佛山市森林火灾应急预案
佛山市森林火灾应急预案
一、前言
为加强对森林火灾的防控与处置工作，保障人民众的生命财产安全，提高应急救援水平，佛山市制定了《森林火灾应急预案》，以规范各级各部门在森林火灾应急处置工作中的职责分工和协作配合，提高对森林火灾的应急处置能力，全面提升森林火灾应急处置工作水平。
二、应急预案目标
1. 保障人民众的生命安全和财产安全，减少人员伤亡；
2. 快速有效地扑灭森林火灾，最大程度减少火灾对生态环境的破坏；
3. 有效组织和协调各相关部门和单位进行应急处置工作，提高处置效率；
4. 做好后续灾后重建和救灾工作，最大限度减少灾害造成的损失。
三、应急预案组成
应急响应等级划分
1. 应急预案的编制和颁布组成
2. 领导机构和指挥部组成
3. 应急响应等级划分和变动机制
4. 应急处置和救援措施
5. 应急资源保障
四、领导机构和指挥部组成
1. 领导机构
（1）市政府森林防火指挥部：根据森林火灾的实际情况，市政府设立森林防火指挥部，负责组织和指挥森林火灾应急处置工作。
（2）市林业部门：负责对森林火灾进行监测和预警，协调相关部门和单位开展应急处置工作。
（3）区县林业部门：负责辖区内森林火灾的监测、预警和处置工作。
（4）相关部门和单位：包括公安、消防、武警、防治、应急管理等部门和单位。
2. 指挥部组成
（1）指挥部由市政府森林防火指挥部负责成立，包括指挥部指挥员、办公室、应急调度中心等。
（2）指挥部指挥员负责统一指挥和协调应急处置工作，办公室负责协调指挥部工作，应急调度中心负责指挥和调度应急救援力量。
五、应急响应等级划分和变动机制
1. 应急响应等级划分
（1）一级响应：发生森林火灾且火势较大或对生命财产安全构成严重威胁时，启动一级响应。
（2）二级响应：发生森林火灾且火势中等，对生命财产安全构成一定威胁时，启动二级响应。
（3）三级响应：发生森林火灾且火势较小，对生命财产安全构成轻微威胁时，启动三级响应。
2. 响应等级变动机制
（1）市政府森林防火指挥部根据森林火灾的实际情况和发展趋势，决定启动响应等级或变更响应等级。
（2）一旦启动或变更响应等级，相关部门和单位应立即按照相应的预案要求，组织开展应急处置工作。
六、应急处置和救援措施
1. 灭火行动
（1）组织专业力量进行灭火：根据森林火灾的实际情况和火势大小，组织专业消防力量、
林业防火人员和防治力量进行灭火。
（2）合理利用航空资源：在条件允许的情况下，合理利用航空资源进行森林火灾扑救。
（3）实行火场封锁：组织力量对火场进行封锁防止火势向外扩散。
2. 疏散和救援
（1）组织人员疏散：根据火势情况，组织人员从火灾附近进行疏散，保障人员生命安全。
（2）派遣救援力量：向火场派遣救援力量，协助疏散人员和扑救火灾。
3. 撤离和整治
（1）火灾扑灭后，组织对火场周边进行系统整治，清理火场留下的垃圾和瓦砾。
（2）对火灾现场进行调查，查明火灾起因，追究相关责任。
七、应急资源保障
1. 物资保障
（1）向火灾现场提供足够的灭火物资、食品和饮用水，保障灭火和救援工作的进行。
（2）向火灾附近设立临时医疗点，并派遣医护人员对受伤人员进行紧急救治。
2. 人力保障
（1）组织专业消防力量、林业防火人员和防治力量进行应急处置工作。
（2）调动或增援相关部门和单位的力量，共同扑灭森林火灾。
3. 技术保障
（1）利用现代化技术手段，对火灾进行监测、预警和预测，及时发现火灾并加以扑灭。
（2）利用卫星、遥感等技术手段，对火灾现场进行状况监测和评估。
八、应急演练和评估
1. 应急演练
（1）定期组织森林火灾应急演练，提高相关部门和单位的应急处置能力。
（2）对森林火灾应急预案进行修订和改进，不断提高应急处置水平。
2. 应急评估
（1）及时对森林火灾应急处置工作进行评估，发现问题及时进行整改和改进。
（2）总结森林火灾的应急处置工作经验，制定更加科学、合理的处置方案。
九、应急宣传和教育
1. 应急宣传
（1）定期组织森林火灾应急宣传活动，增强公众对森林火灾的防范意识。
（2）开展口头和书面宣传，提高公众对森林火灾的认知水平。
2. 应急教育
（1）开展森林火灾应急知识普及，提高公众对森林火灾的应急处置能力。
（2）组织各级各类学校进行森林火灾应急演练和教育活动，培养学生的应急自救意识。
十、后续救灾和重建工作
1. 救灾工作
（1）针对森林火灾对受灾地区的影响，组织开展相关救灾工作，保障受灾众的基本生活需求。
（2）对受灾地区进行人员疏散和医疗救治工作，保障受灾众的生命安全。
2. 灾后重建
（1）对受灾地区进行灾后重建工作，恢复受灾地区的生态环境和社会秩序。
（2）加强对受灾地区的监测和管理，提高对受灾地区的防范和防控能力。
十一、应急预案的修订和实施
1. 应急预案的修订
（1）根据森林火灾应急处置工作的实际情况，对应急预案进行及时修订和完善。
（2）根据新的技术手段和管理模式，对应急预案进行调整，确保应急处置工作的有效进行。
2. 应急预案的实施
（1）严格落实应急预案的各项措施和要求，确保应急处置工作的顺利开展。
（2）加强对应急预案的宣传和教育，提高相关部门和单位的应急处置意识和技能水平。
十二、总结
佛山市森林火灾应急预案的制定是对森林火灾应急处置工作的重要规范和指导，通过不断完善和实施，将有效提高对森林火灾的应急处置能力，保障人民众的生命和财产安全，维护社会稳定和生态环境的可持续发展。为此，应急预案的执行需由政府和相关单位共同协作，健全联动机制，不断加强森林火灾应急处置工作，确保预案的实施效果和社会效益。

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