论新时期共青团工作如何更好发挥作用
作者：***
农村如何创业来源：《课堂内外·教师版》2013年第11期
【摘 要】 本文针对新时期共青团发挥作用的意义、如何更好地发挥作用，从服务好青年创业和维护好青少年合法权益两个方面进行了深入阐述，并提出了可行性的内容。
【关 键 词】 共青团工作；意义；服务创业；维护权益
中国共产主义青年团自诞生以来，在中国共产党的领导下，不断发展壮大。作为党的后备军和助手，它团结和带领全国各族青年不懈追求美好梦想，始终与振兴中华的历史进程紧密相联。在革命战争年代，在社会主义革命和建设时期，在改革开放历史新时期，共青团始终站在革命、建设和改革的前列，发挥了生力军和突击队作用，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干。九十多年来，中国共青团走过了光辉的历程。
当前，我国正处在全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的伟大进程中。
习总书记在今年五四期间同各界优秀青年代表座谈时说：“现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。‘行百里者半九十’，距离实现中华民族伟大复兴的目标越近，我们越不能懈怠，越要加倍努力，越要动员广大青年为之奋斗。”这就对我们共青团的工作提出了更高、更明确的要求。时代在前进，党和国家的事业在发展，共青团的工作也必须随着时代前进而前进，随着党和国家的事业发展而发展。那么，新时期面临新环境、新问题，共青团发挥作用的意义是什么，如何充分发挥作用，就成为各级团组织和团干部必须思索的问题。
一、新时期共青团发挥作用的意义
1. 做好新时期共青团工作，是当好党的助手和后备军的基本要求。中国共产主义青年团的性质就是中国共产党领导的先进青年的众组织，是党的助手和后备军。共青团作为团结全国青年的核心，基本要求就是协助党加强对青年一代的培养教育，带领广大青年去完成党在各个时期的任务。当前，中国正处在飞速发展的黄金时期，经济结构、人文观念、社会格局都发生了巨大的变化，共青团工作也面临着基层团组织薄弱、青年流动加快、青年思想更加活跃、青少年维权需求增多等一系列新的问题。解决好新时期的这些新问题，当好党的助手和后备军，是共青团工作的基本要求。
2. 做好新时期共青团工作，是为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献青春力量的历史责任。习总书记说：“中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。”这就要求共青团团结和带领全国各族青年用“中国梦”引领“我的梦”，并自觉将“我的梦”融入到“中国梦”中，勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。做好新时期共青团工作，就是这一时代赋予我们的历史责任。
3. 做好新时期共青团工作，是服务青少年成才和代表青少年根本利益的工作任务。共青团工作的出发点和落脚点都是服务于青少年，就是要想青少年之所想，急青少年之所急，代表和维护青少年普遍性利益诉求，努力为广大青少年成长成才创造良好环境。因此，做好新时期共青团工作是其根本的工作任务。
二、新时期共青团如何发挥作用
（一）服务好青年创业
促进青年创业是现阶段服务青年的最好体现。党的十八大报告指出：“要关注青年、关
心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”将支持青年创业作为共青团工作的一项重要内容，是服务党政中心和发展大局的重要载体。各级团组织应该从本地区的实际出发，尽可能地提供更多的支持，积极引导青年响应当地发展的总体要求，以科学发展观为指导，勇敢地站在时代前沿，走在思想解放的前列，勇于探索，先行先试，争当创业的尖兵。
1. 争取创业政策，为青年创业提供资金支持。各级共青团组织要充分运用“小额担保贷款”“青促会”等扶助平台，按照“积极稳妥、逐步开展”的原则，积极与当地金融部门合作，认真研究小额贷款的担保方式，创新和解决风险控制问题，争取在普遍性方面有所突破。同时，各级共青团组织还要针对当前青年创业中存在的困难，积极协调政府有关职能部门，使政府现有的创业优惠政策得到贯彻实施，如银行的商业贷款、小额贷款、政府和其他机构的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费减免手续等能服务青年创业的优惠政策。积极协调有关职能部门和银行降低门槛、简化手续、规范程序等途径，解决创业青年贷款立项慢、操作难的问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。
2. 整合创业资源，为青年创业提供技术支持。各级团组织要积极联系劳动部门及各级各
类社会培训、劳务中介机构，根据青年创业需求，组织各类青年创业培训班，扩大对各类青年体的培训规模，特别是针对大学生及农村返乡青年，开展各种创业技能培训，努力提高他们创业的技能。
3. 营造创业环境，积极选树青年创业典型。鼓励和服务青年创业，良好的创业环境必不可少。各级团组织可以以青年企业家论坛、青年杰出创业奖、返乡青年创业之星、大学生创业之星、农村青年创业致富带头人等评选活动为载体，发掘一批青年创业典型，并召开青年创业典型事迹报告会和表彰大会，同时充分运用报刊、电视、网络、微博、等媒体对他们进行宣传报道，进一步营造浓厚的青年创业氛围，使青年创业成为广大青年的普遍共识，激励广大青年学习先进、崇尚先进、争当先进，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之才。
（二）维护好青少年权益
共青团作为青少年众组织，只有竭诚为青少年众服务，才能凝聚和引领青少年。各级团组织要满腔热情地关爱青少年，加强对青少年的心理疏导和人文关怀，帮助他们培育健康身心、塑造健全人格。当前，共青团的权益工作相对其他战线部门的工作而言，开展的时间不长，基础还相对薄弱，工作力量也有待加强，因此，我们应该从以下几个重点方面入手
开展工作：
1. 以重点青少年为点，以广大青少年为面，全面加强青少年法制教育和维权意识。各级团组织要抓好重点青少年体的帮教、服务和管理，有效预防和减少青少年违法犯罪。要营造青少年学法用法的良好氛围，积极利用普法宣传周、“六一”节及新学期开学等有利契机，联合当地司法局、教育局、公安局、检察院、法院以及其他成员单位相互配合、紧密合作，通过开展法制讲座、案例分析、专题展览、普法竞赛等形式多样的活动，引导青少年自觉学法、懂法、守法、护法。
2. 加强对弱势青少年的帮扶。各级团组织要广泛发动志愿者和爱心企业等社会资源，对留守儿童、孤残儿童、贫困学生、外来务工子女等弱势青少年进行帮扶，既要通过捐资助学等形式帮助解决弱势青少年实际存在的经济层面的问题，也要注重弱势青少年普遍存在的关爱缺失、心理自卑等精神层面的问题。可以积极利用“圆梦行动”“心愿直通车”“希望工程”等方式，让贫困学生能够无后顾之忧的顺利完成学业。要积极组织号召志愿者与留守儿童一对一帮扶，为他们寻“爱心妈妈”“爱心爸爸”，开展“双互”活动，坚持“双访”联络制度，每月定期以电话、见面、书信等形式与孩子和临时监护人联系，指导孩子给父母写信或通话，每年定
期或不定期到孩子家中看望留守儿童，每年陪孩子过一次节日，逐步成为留守儿童生活的知情人、情感的贴心人、学习的引路人和成长的呵护人，让他们享受到与同龄人一样的家庭温暖。
秦宜智同志在团的十七大报告中指出：“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，就是中国青年运动的时代主题。”“共青团只有竭诚服务青年、切实维护青少年合法权益，努力为青年“圆梦”创造条件，才能更好地团结凝聚广大青年。”因此，共青团在服务好青年创业和维护好青少年合法权益方面多做一些工作，才能在新时期更好地发挥作用。
【参考文献】
[1] 艾理生. 共青团工作热点问题[M]. 北京：北京理工大学出版社，2009.
[2] 马灿. 共青团工作的价值取向与社会工作价值观比较研究[J]. 中国青年政治学院学报，2013（2）.
[3] 韦庆昱. 新时期共青团工作创新的路径选择[J]. 河北青年管理干部学院学报，2013（1）.
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