生命周期下皖北科技型创业企业集演化机理及培育体系
ISSN 1009-8976
CN 22-1322/C 长春工程学院学报(社会科学版)2020年第21卷第1期
J．Changchun Inst．Tech．(Soc．Sci．Edi．)，
2020，Vol．21，No．115/36
61-64
DOI :10．3969/j．issn．1009-8976．2020．01．015
生命周期下皖北科技型创业企业集演化机理及培育体系
收稿日期:2019－12－30
基金项目：宿州学院重点科研项目
“皖北科技型创业企业集生成机理及培育对策研究”
(项目编号:2017yzd01)省级财务管理专业高水平教学团队(项目编号:2018jxtd069)宿州学院双能型教学团队(项目编号:2019xjsn01)宿州学院农村电子商务发展研究创新团队(项目编号:2018kytd02)
农村如何创业
作者简介：杨亚柳(1986—)，女(汉)，河北衡水，硕士，讲师
主要研究企业管理。
杨亚柳
(宿州学院商学院，宿州234000)
摘要：科技型创业企业集是极具成长潜力和创业活力的集。文章基于生命周期演化视角，从集内企
业规模以及主导产业技术两个方面剖析皖北科技型创业企业集不同发展阶段的微观变化，探究科技型创业企业集演化机理。在此基础上从创业企业、创业环境、创业政策三个层面，针对集发展不同阶段的需求，有的放矢地构建科技型创业企业集培育体系皖北方案，有助于政府指导并规范科技型创业企业集的发展轨迹，提升皖北地区科技型创业企业集的发展水平。关键词：生命周期；科技型创业企业集；演化机理；培育体系
中图分类号:F124．3文献标识码:A 文章编号:1009-8976(2020)01-0061-04响应“大众创新、万众创业”
，皖北地区各级政府全面实施创新驱动发展战略，推动产业升级，不断加快以企业为主体、市场需求为导向、产学研相结合
的技术创新体系建设［1］
，
全面推进创新驱动发展战略，大力引进、培育、发展战略性新型产业和创新创业型企业，全力营造科技发展政策环境，由此涌现出大量发展势头强劲的科技型创业中小企业。但目前来看，政府对这些科技型创业企业产业集聚的规划不明显，引导科技型创业企业集化发展的力度不足。如何解决“无企业集不富、无支柱企业不
强”
，构建皖北科技型创业企业集培育体系，指导并规范科技型创业企业在集生成中的发展轨迹，促进科技型创业企业集由“自然生成”转向“自觉生成”成为皖北地区各级政府亟待解决的问题。
一、科技型创业企业集及生命周期
概述
以往学者对企业集的研究主要专注于集的动态演化与内在动力机制，并跨越经济地理学、产业
组织学、技术经济学、创新理论等众多学科。而对企
业创业的研究集中于战略管理、创业学领域，其焦点主要关注于企业层面的创业能力积累。本文试图将企业集与企业创业有机结合起来，定义科技型创业企业集是由独立自主同时又相互关联的科技型创业企业，在某一区位空间的集聚而形成的网络组织。［2］
科技型创业企业集在具有一般企业集特征基础上，突出特征表现为:(1)创业者特质。创业者具有较强的创业精神和学习能力。创业者散发着昂扬勃发的激情，有勇气担当，敢于冒险，敢于尝试，有着对行业认知的独特见解。同时，创业者除了具有丰富的人生阅历及从业经验外，还善于学习，具有超强的学习能力，对企业运营、技术创新及企业管理各方面都有涉猎。(2)技术创新突出。科技型创业企业集以科技创新为核心，通过对关键资源以及生产要素有效配置，占据技术优势。科技型创业企业作为技术创新主体，科技型人才需求量大，技术研发投入额度较大，在一定程度上提升了所生产产品的技术含量附加值。同时集内形成知识密集、信息共享，促进集内创新要素的自由流动以及技术更新。
作为集的一种特殊形式，科技型创业企业集的生命周期与一般企业集的生命周期有着相同点，且研究成果较为成熟。具有代表性的有学者波特(1998)从集的诞生、发展和衰亡三个阶段来探讨企业集演化过程。蒂奇(1998)把集的生命周期划分为诞生期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段。［3］
在国内代表性学者魏守华基于集竞争优势
的强度和主导动力的不同，将集分为发生、发展和成熟三个时期。［4］鲁开垠基于产业集动态演
化的前提，将产业集的生命周期划分为萌芽期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段，并着重分析了衰退期后的两种情况。［5］综合以上相关学者的观点，文章基于生态学理论，将科技型创业企业集的生命周期演化阶段划分为生成阶段、发展阶段、扩张阶段和衰退阶段。
二、生命周期下皖北科技型创业企业集
的演化机理
文章从科技型创业企业集宏观周期演化的四阶段入手，探寻集企业规模以及集主导行业技术的微观变化，提炼皖北科技型创业企业集生成机理，挖掘影响皖北科技型创业企业集生成和发展的关键因素，有助于探索科技型创业企业集培育体系，完善科技型创业企业集培育政策制定。
(一)生命周期演化下集企业规模的变化
科技型创业企业集的周期演化过程是一个规模不断增大、结构和功能不断发展、配套机构设施不断完善，从混沌到有序的自组织过程。在集的生成阶段，创业者主要依靠个人资金创办企业，一般都是规模不大的中小企业，以小企业居多，具有灵活的运行机制和市场适应力。企业的研发能力以及管理水平有限，企业内组织结构尚不健全，各项规章制度仍处于初建时期。新创企业实力较弱，依赖性强(政府)，产品方向不稳定，发展速度不稳定，破产率高，管理工作较不规范；在集的发展阶段，集内企
业自我加强、自我发展，由于风险资本的引入和金融机构的扶持，具有灵活易变、富于创新和冒险精神的中小企业并存，通过技术创新等方式获得高附加值的竞争优势。此时，创业企业的实力增强，形成主导产品并进行多元化发展，创新成果转化投入使用加快，专业化水平提高，企业间协作加强，管理逐步规范化；在集的扩张阶段，是科技型创业企业的成熟蜕变期，规模能力由中小企业向大型企业转变以及经营的高科技业务水平、高技术人才和信息管理、营销服务等品质内涵上的质变。本地企业数量的平稳增长，企业分裂、合并行为活跃，出现了一些规模巨大、实力雄厚的企业或企业集团。此时创业企业的发展速度减慢，经营集团化、品牌形象良好，分权管理。在集的衰退阶段，集内企业对市场的反映能力下降，难以满足市场需求，缺乏内在动力，竞争优势逐渐衰弱。企业的规模达到一定极限，不能有效地协调其资源和管理职能，也无法有效地实现其管理的计划、组织和控制等职能。企业为了维持生存开始缩减规模，精简人员，减少不必要的支出。
(二)生命周期演化下集主导产业技术的变化
科技型创业企业集在整体化过程中，从无序到有序，从开始零零散散的技术到最后聚合、创新逐步形成的主导产业核心技术，进一步形成集的核心竞争力。在生成阶段，一家创业企业使用某种新技术，其他企业通过人员、设备等方式进行模仿，使得该项技术扩散到整个产业，生产相同商品或与之配套的企业开始形成。由于科技型创业企业集生成阶段主导产业的技术体系尚未成熟完备，需要经历集的集体学习的过程，这种学习涉及内部学习以及外部学习两个方面；在发展阶段，主导产业技术迅速提高，
为主导产业服务的信息、投资、维修、运输、仓储、物流、中介服务等辅助部门逐渐繁荣，成为专业化服务机构，与主导产业相互促进、共同发展。随着创业企业间联系越来越紧密，科技型创业企业的技术创新从线性式创新逐步过渡到网络式创新。这种创新的特征表现为借助于组织间的互动交流，实现知识的产生、传递以及积累的过程。［6］经过发展阶段创新能力的提高，此时科技型创业企业集已经具备大批拥有自主知识产权的主导产业及相关产业链；在扩张阶段，主导产业核心竞争力的形成阶段已经完成，集的发展趋于平稳。由于路径锁定效应的影响，可能出现过分依赖既定的产业和技术的现象，易造成集的学习能力下降，创新能力不足等不利影响。此阶段产品的趋同化趋势日益显著，集内关键技术以及产品很容易被其他企业或集跟随模仿，集竞争优势也不再明显；进入衰退阶段，科技型创业企业集核心产业技术能力呈下降趋势，内主导行业技术难以满足市场需求，致使竞争优势丧失。而且由于技术产品的生命周期短暂，其主导行业技术在集发展过程中不是一成不变的，根据市场需求而不断进行核心技术的转移，是科技型创业企业集成长的驱动力。
三、生命周期下皖北科技型创业企业集
培育体系构建
政府行为对科技型创业企业集的生成及演化发挥着不可替代的作用，因此更要求政府完善和落实相关政策法规，努力营造有利于科技型创业企业的创业环境及创业政策，促进皖北科技型创业企业集的健康发展。
(一)创业企业
政府应出台相关措施，对科技型创业企业的成长路线图进行规划，帮助科技型创业企业生成和演化，推动其驶入发展快车道。科技型创业企业在成
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长的不同阶段面临的困难和挑战不同，政府要分别细化设计差异化、全方位的解决方案提供相应地、针对性地扶持策略。
处于生成、发展阶段的科技型创业企业经常遭遇资金上的瓶颈，一旦资金链断裂企业就不复存在。政府应从“金融赋能”着手，打通科技金融创新“全通道”，为科技型创业企业提供流程简便、利率优惠、担保抵质押方式灵活、配套服务多样化的科技金融扶持。创立创投基金、天使基金、种子基金的扶持，重点扶持具有核心创新能力，高成长性的种子型科技型创业企业。此外可以借鉴杭州“雏鹰计划”，对科技型初创企业提供无偿资助、贷款贴息、创业投资补助金、债券融资补助金等专项资金扶持。可以借鉴“青岛即墨扶持计划”，政府参与运用可转债方式，启动投资、贷款与可转债“投贷债”三联动的新模式，协同财政资金和社会资金共同探索的科技型创业企业融资新路径。扩张阶段，科技型创业企业面临技术创新的需求和企业组织管理挑战，政府部门应着力建设产学研合作协同创新机制，为企业架设高校、科研机构之间的技术合作与协同创新，为科技型创业企业提供具有竞争力的技术保障，实现持续健康发展。积极弘
扬新时代企业家精神，政府部门可以采取“企业培训政府买单”方式，重点组织皖北地区科技型创业企业，围绕投融资管理、企业领导力与执行力、企业组织管理等方面对科技型创业者进行培训，助力科技型创业企业高质量发展。衰退阶段，科技型创业企业面临“退出”和“转型”挑战，政府一方面要着重建立健全企业退出机制，从法律、制度、资金等方面对退出企业加以援助，克服产业退出障碍；另一方面，政府应助力科技型创业企业产业转型升级及技术改造，积极寻求企业衰退的复苏之路。
(二)创业环境
创业环境建设，为科技型创业企业提供创业支持，也为科技型创业企业集的形成和演化提供一个促进企业提高学习、创新和竞争能力的集环境。创业环境建设涉及创业软环境建设和创业硬环境建设。
在集演化的不同阶段，对创业环境的需求侧重点有所不同。在集生成、成长阶段，创业硬环境的建设至关重要。一方面政府要建立科技型创业企业服务平台，努力构建科技服务机构和产业创新服务综合体，大力扶植科技企业孵化器的运行，迅速将科技成果转化为社会生产力，促进创业的科技型企业成立、成长。同时，政府应积极优化集空间载体建设，开展集园区及周边配套设施布局，合理规划地理空间上科技型创业企业集聚区，优化政策供给体系，加强园区基础建设，完善园区内水、电、路、气、讯等基础设施，建设展示厅、会议厅、多功能厅等科研办公区域，为科技型创业企业的成长创造优质的基础条件和资源。此外，政府应打造园区配套设施，涉及科研机构、高校、政府、中介机构等。打
造园区周边生活配套服务，涉及金融机构、培训中心、中西餐饮、青年公寓、运动健身等，满足企业和科技人员的生活需求，推动服务、资金、技术以及人才在规划园区内的汇聚。
创业软环境需求，在集发展的成长期和扩张期更为强烈，诸如文化氛围、制度机制、政策法规等因素，其对集的发展起着举足轻重的作用。政府部门应调动各方面积极性增强创业软环境建设，强化集内各创业企业及创业主体的归属感、责任感、认同感。一方面在创业指导上给予最大帮助，提倡创业思想，鼓励创业实践，同时围绕创新创业、投融资策略、企业领导力和执行力塑造等定期对创业者进行培训，提升创业主体的科技创新思维和企业管理水平，端正创新心态，践行创业者社会责任感和使命感。一方面在政策上给予最大优惠，构建辐射知识产权保护、科技融资担保、税收优惠科技型创业企业集政策供给体系，围绕科技型创业企业发展不同阶段提供针对性的政策扶持，同时加强政策的宣传推广，确保政策落实推行。一方面在空间上给予最大的保障，政府作为科技型创业企业集的组织者，应着力协调集内创业主体间的矛盾，同时作为一个引线，将创业企业、政府部门、金融机构、中介机构、高校、科研院所等串联起来，进行交流对话，实现资源整合利用最大化以及提高执行与对接效率和精准度。另一方面在服务上给予最大便利，在园区内构建法律、知识产权、财会、培训、政务等平台，引进和设立各类天使、VC、PE机构，建立和引入种子基金、创新基金、创业基金以及风险基金等，满足科技型创业企业多方面服务需求。
(三)创业政策
地方政府作为科技型创业企业集的建设者和孵化者，要把培育和发展科技型创业企业放在更加突出的位置。地方政府要充分调动各方面积极性，构建系统性的、针对性的创业政策供给体系，满足科技型创业企业集生产演化各阶段对资金、技术以及人才等特定性需求，打好政策“组合拳”。
在中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》以及科技部印发的《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的基础上，地方政府要积极探索，大胆改
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革。在集的生成、发展阶段，科技型创业企业投入大于产出，为鼓励其在一定区域集聚并扎根壮大，这时的价格优惠政策以及资金扶持政策支持尤为重要。价格优惠政策涉及招商引资的土地优惠政策、物业费优惠政策、税收优惠政策、公共服务优惠政策。此外，刚刚成立的科技型创业企业需要大量资金，加之成立时间短、规模小，在融资上常常面临困境。地方政府可尝试为科技型创业企业设计启动资金政策、财政扶持政策以及金融扶持政策，为其提供资金配套，确保科技型创业企业落地生根，提升企业成长潜力。在集扩张阶段，鼓励科技型创业企业引进高素质科技创新人才，加快提升企业的技术创新能力成为地方政府着重考虑的关键问题，吸引高端人才政策以及促进技术创新政策变得突出重要。地方政府要抓好科技创新人才的引进工作，加强对引进科技创新人才的跟踪服务，让科技创新人才如“引进来”
必“留得住”定“起作用”。此外，地方政府要积极谋划促进科技型创业企业技术创新的扶持政策，以增强科技型创业企业集的核心竞争力。鼓励科技型创业企业加大科技研发，促进技术创新，对符合产业发展方向的技术创新项目在财、税、金融方面制定有关激励措施或专项奖励。支持科技型创业企业建设创新平台，鼓励企业申请专利。在集衰退阶段，如何改造提升原有产业，加快产业结构战略性调整，推进产业科学有序转型，产业转型升级政策的制定至关重要。地方政府应针对皖北地区产业转型升级的侧重点，从新兴产业发展、低端企业退出、优势传统产业改造提升等方面分类指导、协同推进。四、结语
在一个良性循环的科技型创业企业集中，创业企业、创业环境以及创业政策三者需形成动态协同促进关系，才能够共同推动集的生成与发展。值得注意的是，因特定区域科技型创业企业、创业环境以及创业政策营造的集情境不同以及科技型创业企业集生成演化的分阶段变化，科技型创业企业集培育对策及体系构建方案是动态的，不能直接复制粘贴。其需要根据特定的情境与条件进行调整和修改，从而构建动态灵活的、与时俱进、因地制宜的具有可操作性的科技型创业企业集生成培育体系。
参考文献
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The Evolution Mechanism and Cultivation System of Technological Entrepreneurial Cluster in Northern Part of Anhui Province under Life Cycle
YANG Ya－liu
(School of Business，Suzhou University，Suzhou234000，China)
Abstract:Technological entrepreneurial cluster is a cluster with great growing potential and entrepreneurial vitality．Based on the perspective of life cycle evolution，this paper analyzes the micro-changes in different technological en-trepreneurial clusters in their different development stages
in the northern part of Anhui Province from two aspects: the scale of enterprises in the clusters and the technology of leading industries，and researches on the evolution mechanism of technological entrepreneurial cluster．On this basis，from three levels of entrepreneurial enterprise，en-trepreneurial environment and entrepreneurial policy，aiming at the needs of different stages of cluster development，this paper constructs cultivation system of technological entrepreneurial cluster purposefully in the northern part of Anhui Province．It is helpful for the government to guide and regulate the development trajectory of technological en-trepreneurial cluster，and improve the development level of technological entrepreneurial cluster in the northern part of Anhui Province．
Key words:life cycle;technological entrepreneurial cluster;evolution mechanism;cultivation system
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