南宁市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见
南宁市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见
文章属性
∙【制定机关】南宁市人民政府
∙【公布日期】2012.05.07
∙【字 号】南府发[2012]30号
∙【施行日期】2012.05.07
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】企业
正文
南宁市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见
（南府发〔2012〕30号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
  为贯彻落实国家、自治区关于加快培育和发展战略性新兴产业的精神，加快经济发展方式转变，推进南宁市生物、新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、先进装备制造等战略性新兴产业发展，现就加快培育和发展战略性新兴产业提出如下意见。
  一、重大意义
  加快培育发展战略性新兴产业，是党中央、国务院作出的重大决策，是南宁市加快转变经济发展方式，调整产业结构，提高产业竞争力，实现跨越式发展的必由之路。加快培育发展战略性新兴产业，有利于南宁市加快构建内陆开放型经济战略高地和建设区域性国际城市，发挥广西“首善之区”的辐射带动作用，促进全区经济社会发展迈上新台阶。
  二、指导思想
  坚持以科学发展观为指导，把握世界科技和产业发展的新趋势，紧紧围绕国家确定的发展
方向，选择市场前景好、资源消耗低、带动能力强、竞争优势大、经济效益好的领域作为主攻方向，以企业为主体，以项目为抓手，以基地为载体，以体制创新和技术创新为动力，加大政府的统筹协调和扶持力度，促进科技创新成果产业化和集聚化，使战略性新兴产业成为全市经济增长的重要带动力量。
  三、基本原则
  （一）坚持市场导向和政府引导相结合。充分发挥市场在优化资源配置中的基础性作用，加强政府的宏观指导和政策扶持，形成有利于新兴产业发展的机制和环境。
  （二）坚持自主创新和开放合作相结合。深化产学研合作，着力提高产业技术创新能力，加强国际国内的全方位合作，引进人才、技术、项目和资金。
  （三）坚持国家产业导向和发挥我市特优势相结合。充分发挥各类特产业集聚区的产业基础、资源及创新要素集聚等比较优势，进一步强化区域功能布局，着力培育战略性新兴产业集区。
  （四）坚持重点突破和整体提升相结合。在重点领域集中力量扶持发展一批关键技术，带
动相关配套产业发展，提升我市战略性新兴产业领域发展的整体水平。
  四、主要目标
  力争到2015年，战略性新兴产业增加值达280亿元，占全市地区生产总值的9%左右，初步形成稳步推进、健康发展的基本格局。到2020年，战略性新兴产业增加值占全市地区生产总值的17%左右，基本形成掌握核心关键技术、拥有自主知识产权、资源消耗低、带动能力强、竞争优势大、综合效益好、产业布局合理的新兴产业体系。新兴产业总体发展水平在全区领先，部分领域进入全国先进行列，成为推动我市经济社会发展的重要力量。
  五、战略任务
  （一）培育重点产业
  重点培育发展生物、新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保及先进装备制造等六大战略性新兴产业。
  （二）打造特基地
  按照“领军企业-重大项目-产业链-产业集-产业基地”的思路，指导高新技术园区和各类开发区发展战略性新兴产业，引导企业和各种产业要素向园区集聚，形成特鲜明、产业链完整的战略性新兴产业集。
  （三）实施重大项目
  组织、谋划、建设一批具有构造核心产业链能力、提高行业整体发展水平的重大项目。
  （四）壮大领军企业
  充分利用“百企入桂”、“央企入桂”、中国-东盟博览会等平台，加大招商引资力度，大力引进掌握行业核心技术的领军企业。
  （五）建设创新平台
  拓展科技平台合作范围，大力引入外脑，支持公共技术研发平台、重大科技基础设施、技术转移机构、检测试验平台等基础平台建设。
  （六）突破核心技术
  组建以企业为主体、市场为导向，高等院校和科研院所联合参与的新兴产业技术创新战略联盟，组织实施技术研发、技术创新和产品创新，掌握一批自主核心技术。
  六、重点领域和发展方向
  （一）加快发展生物产业南宁电子科技广场
  依托南宁国家高技术生物产业基地平台，加速推进生物工程和生物制药的产业化建设，加大对药品研发中心和重点产业化项目的支持力度，推动龙头企业技术革新和新产品产业化，做大做强生物产业。
  1.生物医药产业
  抓住国家医药卫生体制改革、国家重大疾病医药创制等机遇，发挥现有技术和民族中医药特优势，大力发展现代中药、生物制药、原料药、中间体产品和医疗器械，加快提升我市医药的整体创新水平和产业化水平。
  依托广西药用植物园，大力推进中药材种植规范化研究及基地建设；整合全市医药研发资
源，支持产学研结合，依托西南濒危药材资源开发国家工程实验室、广西医科大学、广西中医学院等科研力量，构建创新药物研发技术平台与产品孵化器。
  扩大对外合作，引进人才、技术，采用基因工程、酶工程、细胞融合技术等生物技术，大力发展市场前景广阔的生物医药、新型疫苗、快速诊断试剂等。
  加快推进一批生物医药重大项目实施。重点支持隆安宝塔医药产业园、南宁生物制药产业园等重大基础设施建设项目，支持广西千年健药业有限公司民族药生产项目、培力（南宁）药业有限公司年产5000吨中药配方颗粒生产基地异地改造项目建设，支持武鸣赢创美诗医药公司、广西康华药业有限公司、广西桂西制药有限公司、广西圣保堂药业有限公司等一批生物医药企业做大做强。
  2.生物制造产业
  加快推进生物基高分子新材料、生物基绿化学品、糖醇制造产品规模化发展，支持农产品精深加工工艺流程的研发及规模化生产，开发新型高效生物酶制剂，发展生物漂白、生物制浆和生物脱硫等清洁生产工艺，加快生物制造技术的推广应用，降低单位产品物耗、能耗
和污染；大力支持发展市场潜力大的各种医疗设备和试剂等。支持南宁中诺公司、南宁一举医疗、南宁双健医疗等骨干企业做大做强，瞄准高精产品的发展前沿，增加产品品种，扩大生产规模。
  3.生物农业产业

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