探索山西文化旅游发展的创新路径
智库时代
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咨政建言
山西是文化旅游资源大省，除拥有享誉海内外的五台山、平遥古城、云冈石窟三大世界文化遗产外，国家级重点文物保护单位也是高居全国前列，古今名人和非物质文化遗产更是数不胜数。山西人民在文化自信上拥有足够底气，在文化旅游发展上更应有大的作为。2017年8月，山西文旅集团喷薄而出，文旅集团如何在山西“破题”，以下是我的一点认识。
一、山西文化旅游资源发展现状分析
（一）旅游产品内涵挖掘不深山西文化历史底蕴深厚，但是如何将这些优势转化为商机还需要深度发掘、科学部署。山西省旅游景点众多，但是对于景点内涵的发掘却很薄弱，一些古老的人文资源尚未被开发，文化资源拓展层次不足。在旅游产品开发上存在同质化问题，一些景点“可听不可看”，这就使不少有价值的景点资源被浪费，进而出现“见物不见人，缺情节少故事”的弊端，旅游者难以感受到山西文化旅游的魅力，因此在目的地选择上也会降低其达成率，这些问题在一定程度上削弱了山西文化旅游的吸引力。
（二）旅游产业化链条短，旅游产业结构不合理
从当前山西文化旅游产业现状来看，产业链过短仍是影响其发展的主要问题，与建设旅游强省的目标还有很大距离。无论是在“食、宿、行、游、娱、购”的一体化服务中，还是在特美食、纪念品开发中，都存在产业链过短、辐射作用不足的问题。在文化产品开发中敏感性不足，难以及时跟进市场变化，很难起到引导市场的作用。
（三）缺乏文化旅游品牌，市场及定位度不够
虽然山西在文化旅游开发中有很大进展，但是在文化旅游品牌建设上仍存在滞后问题，难以形成品牌效应，造成文化品位过低问题[1]。在景点开发上大同小异，重复性建设往往造成资源浪费，在内容设计上则流于俗套，很难发挥其创新价值，这些问题都会造成山西文化旅游竞争力下降，旅游品牌形成不突出、不立体。尤其是在市场定位中目标不清晰，缺乏代表性强、识别度高的文化旅游品牌，难以深度发掘旅游资源吸引力，对当地文化旅游经济的发展造成了不利影响。
（四）营销及宣传度不够，整合及推广度不足
长期以来，山西省对于文化旅游的营销及宣传相对薄弱，尤其是在营销理念方面较为滞后。在文化旅游宣传中投入不足，缺乏专业的
营销推广人才。在媒体推广中资金支持不到位，这些都对当地旅游经济的发展造成了一定的制约作用。
在宣传推广中以精美印刷册为主，虽然这些宣传册制作精良，但是对于消费者来说，很少有人会认真阅读，而且这些宣传册受众面小，保留价值不高，难以起到长期推广的作用[2]。而且与山西周边省份相比，其地理位置优势不够明显，特别是与京、津、冀、陕相比，山西更多的被旅游者当做“过路”而不是“目的地”，这些都需要当地旅游开发部门对资源整合提起重视，着力打造具有消费吸引力的旅游目的地经济，提高当地文化旅游产业影响力。
二、推动山西文化旅游发展的实施对策
（一）打造文旅行业旗舰，强化党建带动企建作用
组建山西文旅集团，是省委省政府横下一条心、培育新动能的重大
探索山西文化旅游发展的创新路径
李  明
（中共山阴县委组织部，山西朔州 036900）
摘要：山西有着得天独厚的旅游资源和历史悠久的文化资源。近年来，随着山西旅游经济的持续发展，文化旅游已经成为创新旅游产业的一大热点。通过文化旅游促进黄土高原文化的传承与传播，为当地经
济的可持续发展探索出一条新路。本文将以山西文旅集团产业定位为切入点，结合山西文化旅游发展现状，探讨当地文化旅游的发展的创新路径，为山西旅游经济的开发提供一些有益的理论参考。关键词：山西；文化旅游；创新发展；路径选择
中图分类号：F590.3                    文献标识码：A                  文章编号：2096-4609（2018）20-0056-002
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战略举措，是山西文化旅游产业的顶层设计。山西欲将文化旅游业打造成山西的战略性支柱产业，亟待组建一支文化旅游的旗舰企业。这支劲旅要做强做优做大，离不开聚集高端人才，用好专业人才，靠人才兴企、靠改革强企、靠创新活企[3]。山西的文化旅游产业硬不硬的起来，归根结底要看文旅集团硬不硬，文旅人才硬不硬。
强化党建带动企建，党委彰显领导力。“办好中国的事情，关键在党。”党建从严，才能汇聚强大发展动力。当前正是决胜全面小康社会实现中国梦的重要历史关头，新一轮“赶考”依靠“三严三实”根本遵循下的
企业自觉。企业只有把党建工作视为“生命线”，以党建带企建，引领培育健康向上的企业文化，引导全体干部职工牢固树立“四个意识”，企业才能在激烈的市场竞争中勇立潮头，文化旅游产业才能成为战略支柱。
（二）搭建“互联网＋”平台，定义旅行年轻态
如今的旅游新业态离不开互联网，宣传推广依靠互联网，景区服务依靠互联网，评选投诉依靠互联网。以互联网为载体，线上线下互动可以让旅游实体经济搞的红红火火；旅游电子商务平台和自助导游机的配置，让旅游便捷触手可及；大数据时代的到来，让信息共享、精准治理、综合监控成为可能。智慧旅游的建设与发展最终将体现在旅游营销、旅游服务和旅游管理各个层面[4]。互联网＋让旅游更智慧，让旅行更年轻。
去山西旅游（三）倡导产业融合发展，开展人性化服务
鉴于部分旅游景点相对分散没
有形成规模这一现状，山西文旅集团要发挥全省旅游整体规划布局优势，实现连片造景，把旅游“盆景”连成“风景”，形成一条黄金旅游线路和连片集景区。省委省政府要加大政策倾斜力度，加快扶持集团，将山西文旅集团建设成为山西文化旅游全产业链企业，积极推进旅游
与一二三产业融合发展，形成旅游带动一二三产业的发展，一二三产业更好地为旅游产业服务。
细化目标旅游人，开展人性化服务。旅游不对游客年龄进行限制，不同体对旅游的需求不尽相同。针对老年人体，应配备随团医生服务，日程安排不适合过于紧凑；针对青年情侣体，应着力开发旅行目的地的纪念意义；针对背包客体，要加强对野景区的卫星识别能力和管控力度；针对企事业单位和学生体，要大力开发主题旅游项目；针对家庭出游体，要主动发现家庭的个性化需要，强调开展人性化服务[5]。
（四）铁腕治理旅游乱象，造景观品牌价值
配合旅游管理部门开展景区旅游乱象治理，建立线上线下游客举报建议平台，成立景点监察执法队，强化旅游市场日常监管，景区内设置党员服务示范点和青年文明号服务日，定期开展从严治旅树新风活动，提升景区管理水平，优化景点服务质量。乱象治则景区安，集团不仅要采用“一区一策”重拳治乱，还要精心打造“一区一品”搞好开发，要将景区固定景观和嘉年华流动景观结合起来，统筹打造景观的品牌价值。
（五）挖掘故事设计景观，强化文化识别度
充分发挥山西“表里山河、华
夏之根、名人故里、革命老区、文化宝库、能源大省”的资源优势，挖掘整理散落在山西各地的历史人文故事和文化内涵，基于名人效应和历史典故开发旅游，吸引客流。在景观设计上要善于研究消费者的文化需求，将一些众喜闻乐见的艺术形式和文化景观建起来，积极开展游客满意度调查，鼓励游客大胆参与景区的设计和“末位淘汰”，让景区更有吸引力。
三、结语
综上所述，“综合转型，全面升级”，正是山西文化旅游产业的破题关键。我们希望“应时而生”的山西文旅集团能够全要素、全产业链的整合省内文化旅游资源，积极引进战略投资者，推进股份制改造，推动优质资产上市，打造成为具有创新力、引领力、竞争力的山西文化旅游产业“龙头”。
【作者简介】
李明（1984-），男，干部科科员，博士研究生，研究方向为管理哲学。
【参考文献】
[1]董海鹏，李亨英，杨波.山西省文化旅游业发展的对策研究[J].晋中学院学报,2015,(01):96.
[2]兰苑，陈艳珍.文化产业与旅游产业融合的机制与路径——以山西省文化旅游业发展为例[J].经济问题,2014,(09):103.
[3]于少华.合理开发与有效配置文化资源大力发展文化旅游业[J].中共石家庄市委党校学报,2015,(09):98.
[4]党红艳.促进山西文化旅游资源开发的思路探讨[J].中共山西省直机关党校学报,2016,(04):73.
[5]毛剑.发展生态休闲农业的思考[J].山西财税,2016,(07):79.

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