强化项目管理整改措施
强化项目管理整改措施
篇一：建发公司关于加强建设工程项目管理的整改方案
  武汉阳逻经济开发区建设开发有限公司
  开展工程建设领域专项治理工作
  整  改  方  案
    区监察局、开发办督查室：
  根据中央、省市区各级政府《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作》的各项部署和要求，建发公司立即召开总经理办公会，分析了建设工程项目管理工作中存在的问题。会议决定成立建发公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，总经理李小平任组长，副总经理陈泽胜和总经理助理谢红枫任副组长，各部门主要负责人任成员，采取查阅资料、审核帐务和现场核查等方式，对工程项目的建设程序、造价及结算管理、资金核算与支付、投资计划的完成、工程质量等方面的情况，按照“报批手续不完备的不放过；违背建设程序的不放过；结算款与实际工程量不相符的不放过；设计与实施不相符的不放过；工程质量有问题的不放过”的原则，对20XX年以后实施的项目进行了全面细致自查。通过自查发现，我公司在工程建设中还存在一些突出矛盾和问题，如一是建设项目未批先建与工程前期工作
完备性的矛盾；二是项目开标开工后监管薄弱、甚至违法转包和分包、安全和质量存在隐患等问题；三是建设资金与工程建设进度脱节的矛盾。我们针对存在的问题，及时逐条加以整改，促使工程建设管理工作向规范化、科学化迈进。
  一、存在的问题
  （一）建设项目未批先建与工程前期工作完备性的矛盾
  由于开发区迅速发展，入园企业日益增多，为进一步完善开发区
  的功能，必须加快开发区基础设施建设步伐。由于开发区项目建设前期工作审批环节较多，导致产生了建设项目未批先建与工程前期工作完备性的矛盾。
  （二）项目开标开工后监管薄弱、甚至违法转包和分包、安全和质量存在隐患等问题
  由于新洲和阳逻地区建设市场有待进一步规范，施工单位参差不齐，使公司部分项目开标开工后，存在一定程度的监管薄弱，有少量分包现象存在，部分项目因施工单位自身实力较弱，工程进展不快。
  （三）建设资金与工程建设进度脱节的矛盾
  由于项目申贷需完善前期资料，而公司新建项目在开工前还没有完备前期资料，所以公司申贷项目一直用在建项目，致使新建项目无建设资金，产生了建设资金与工程建设进度脱节。

    二、整改措施
  针对自查中发现的问题，我们在认真学习国家有关法律法规的基础上，本着不护短、不回避的原则，以实事求是的态度，从健全内控制度，规范完善管理措施入手，进行了认真整改。且在整改中，及时召开专题会议，研究存在问题的成因，并且举一反三，深查类似的问题，有针对性地提出了整改措施。
  （一）严格执行建设基本程序，切实提高项目建设管理水平
  1.完善了项目前期工作中相关的报批手续，根据国家有关规定，着重从项目的规划、可研、初设、技施阶段抓起，认真执行“项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制”等制度，逐级办理相关手续，使工程建设符合基本建设程序，加强监督检查，对不符合四项制度要求的工程建设项目绝不允许开工。同时，公司作为项目业主和施工单位签订了 “双合同”，即：工程建设合同和廉政建设合同，并按照合
  同要求严格执行，认真落实。
  2.改革公司机构，整合工程技术力量。为适应开发区大建设大发展的形势，加强公司内部管理，进一步理顺公司各部门工作职责，方便工作联系，提高工作效率，我们整合了公司的工
程技术力量，将原还建开发部、综合事务部及其职责并入工程管理部，组建成大部制的工程管理部。
  新的工程管理部成立后，首先加强了内部管理，对工程技术管理人员进行了具体分工，明确了各自的职责。新上任的工程管理部经理要求公司工程技术管理人员调整工作心态，树立积极主动、勤奋向上、吃苦耐劳、认真负责的工作态度，摒弃不思进取、得过且过、相互推委的不良风气；调整工作作风，确立实事求是，廉洁奉公的工作作风，在工程管理过程中要有正气、有骨气、有狠气；调整工作方法，推进项目责任人负责制，要求项目负责人每天在施工现场的工作时间不得少于3小时，每天晚上安排人员值班，处理工地上的突发事件。其次加强了对监理单位的管理。要求监理工程师提高人员素质，加强专业学习，端正工作态度，履行监理职责，完善项目管理机制。严禁与施工单位同吃同住，保证施工现场监理人员的出勤率，加强关键施工工序的旁站监理力度，及时审核施工单位的申报资料，帮助并督促施工单位搞好内外部的协调工作。最后，加强了对施工单位的管理。要求施工单位配齐五大员，对照目标，强化措施，倒排工期，加大机械、设备和人员投入力度，日夜施工，壮大声势，营造一个良好的氛围，确保工程质量、安全和进度。
  （二）严格落实项目建设管理专项会审制。1.评审制。项目前期完成后，由分管投资副总负
责组织相关部门，全面了解熟知工程内容，并作相应准备。如金阳大道东延线项目，我们根据开发区的实际情况，
  提出暂缓实施金阳大道下穿绕城公路工程，仅此一项，就至少节约建设资金3000万元；又如，在五一南路下穿绕城公路工程项目中，我们经过积极论证，反复比迁，从工程可行性、投资节约等方面向开发办领导提出合理化建设，建议采用浅埋暗挖主施工方案，明挖桥式方案作为备选方案，预计节约建设资金2100万元。再如阳发路南延线项目，我们在完成初步设计后，综合专家和开发区各部门意见，对规划的道路高程进行优化调整，不仅节省了投资，而且对今后的行车安全和效率有较大提高，同时提高了非机动车和行人的生活便利性；车行爬坡损耗降低，也符合节能减排的环保要求，其经济和综合社会效益明显。2.强化投资财政评审。项目建设过程中，各部门将项目进度、完成投资额、应付工程款报投资管理部汇总后，交财务部进行资金测算，由财务总监负责，对每月所需用款进行会审；3.施工管理专项审批。项目动工前，要求中标单位限时上报施工方案，由分管工程副总负责，进行施工组织会审；4.结算政府审计。项目竣工后，由分管投资副总负责组织对竣工项目进行内审，投资较大的项目委托中介机构进行初审后提交审计局审计；财政部门的投资评审和竣工决算，根据财政部门的要求及时办理；5.移交会审。项目竣工验收后，由分管工程副总负责，进行竣
工验收会审，同时邀请建设处代表到场，现场签字完成项目移交。
  （三）规范设计变更。
  为规范和完善建设项目施工鉴证的造价审核手续、避免和堵塞工程项目鉴证过程中的漏洞，规定一是严格按合同办事，不得随意变更工程量；二是设计范围的工程变更和鉴证，必须由施工单位、监理单位、设计单位和业主单位代表签字，盖好章，重大变更报公司领导审批，特大变更报开发办领导审批。同时做好变更工程的预算，并由建
  设单位分管领导进行会签；三是鉴证由施工、监理人员、项目总监、建设单位现场审核，并报分管领导签字确认，盖好建设单位印章，确保手续的完备。
  （四）组建了专题技术顾问参与决策咨询。
  公司在严格执行基建程序的基础上，为进一步整合资源，加强技术交流，我们邀请了市政建设专家、相关单位专业人员组建一个实用性强、专业技术一流的顾问咨询小组，加强对公司项目建设过程中专业问题科学决策，对公司项目建设提出合理的意见和建议，尽快解决项目建设过程中存在的困难和问题，加快项目推进工作力度。
  （五）千方百计筹措资金，确保资金运行安全
  面对开发区建设项目对资金的巨大需求，为确保基础设施建设资金安全高效运行，我们千
方百计采取有力措施，拓宽融资渠道，积极筹措资金，保证资金及时到位，确保资金安全高效运行。
  1.按照项目进展情况，制定合理有序资金支付计划。今年续建项目和新建项目，我们根据项目当月完成投资情况，安排资金支付计划；已完工的项目，我们根据竣工决算结果，安排资金支付计划。
  2.加强多方合作，拓宽融资渠道。今年建设项目多，投资额度大，给筹融资工作带来巨大难度。我们进一步解放思想，更新观念，拓宽融资渠道，在项目融资上取得了新的成效，预计今年实现新增融资4.67亿元，一是农行2.92亿元贷款和交行0.5亿元如期到位，二是国开行贷款2500万元顺利使用，三是区农村商业银行1亿元已获总行核准，预计年底可提款，四是汉口银行和广发行申贷顺利推进。目前，公司向汉口银行申贷3亿元和广发行申贷2亿元正在进行信用评级及申报项目资料准备中，预计春节前获批。
  3．积极筹措资金，确保基础设施又好又快建设。为贯彻落实区
篇二：公司管理提升整改方案
  公司管理提升整改方案
    按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》和集团公司的统一安排部署，
公司积极组织各专业系统主管部门及各相关单位，结合生产经营实际，有序推进了管理提升活动各阶段工作。为切实落实各项改进措施，实现管理提升目标，根据前期制定的管理提升工作方案，结合诊断出的重点问题，制定了公司管理提升整改方案。
  一、管理诊断情况概述
  公司以各专业系统为单元，对人力资源管理优化、节能减排管理、设备管理、生产组织管理、工艺管理、现场管理等重点领域管理现状进行了全面分析和诊断，制定了公司管理提升第二阶段工作方案，明确了各专业系统管理中存在的管理短板和瓶颈、突出问题、提升目标、关键绩效指标及目标值、责任部门。以“对标挖潜，降本增效”活动为载体，各专业系统、相关单位积极与西宁特钢、抚顺新钢铁、抚顺特钢、宝钢特钢等外部标杆企业开展外部对标交流活动，从盈利能力、营运能力、偿债能力、技术指标、质量指标、设备指标、节能减排等方面确定了公司能力提升指标，建立了公司能力提升指标体系。
  针对各系统诊断出的重点问题和管理瓶颈，组织各专业系统和相关基层单位对口人员，深入开展自查自纠和管理诊
  断工作，深入分析原因，做出诊断结论，形成了公司管理提升分析诊断报告。在深入调查、充分论证的基础上，各专业系统针对诊断出的各项问题，优选提升措施，分别制定了重
点问题整改工作方案，明确了整改措施、整改工作目标、整改工作计划及整改措施落实部门及责任。
  二、整改方案
  公司主要以各专业管理系统为单元，分别制定、实施整改方案，实现专项管理提升。
  （一）生产组织管理方面
  重点问题：生产流程时间长，合同兑现率较低。
  主要原因：公司每月自产钢成材在14000吨以上，且大部分为Cr不锈钢、工模具、特种不锈钢及高温合金等。一炼钢车间连铸主要是供连轧厂使用，且分布在从月初到月末的每个规格，当月生产的钢和当月末生产的材在次月才能入库。二炼钢冶炼的钢少部分为初轧直接成材，之后缓冷、退火、矫直、扒皮、表面检查、判定、包装入库；大部分为给下工序开坯，坯料也需要缓冷、退火、扒皮、表面检查之后再轧制成品，成品再经过上述工序入库；而军工品种工艺路线比大生产品种还要多一个电渣冶炼的工序，加上军工产品的检验项目多且时间长，因此军工产品的生活流程时间更长。
  诊断结论：主要产品生产工序多，是导致生产流程时间
  长，合同兑现率不高的主要原因。
  提升目标：缩短生产流程时间，提高合同兑现率。 整改措施：
  1、扩大钢锭红送规模：进一步打通汽车、火车红送方式，实现远距离红送生产；根据钢种特性，进一步扩大红送的品种；在目前已实现0.8t～38t锭红送生产的基础上，进一步扩大红送钢锭锭型范围。
  2、进一步优化老产线红送工艺：努力实现对老生产线红送工艺突破，特别是在不锈钢、模具钢等钢种从动模起运、进坑温度、加热及加工时间等工艺方面的重大突破。
  3、加大对旧产线工艺攻关及整合力度：扩大连铸品种，如H13、TP347H、1Cr17Ni2、汽阀钢以及高温合金等品种钢实现连铸生产；实现高温、耐蚀合金及以叶片钢为代表的特种不锈钢等在大电炉的产线转移；实现以轧代锻、缓冷代退火、堆冷代缓冷”的工艺突破；对锻造、轧制工艺进行深入研究，提高高难度合同生产的成功率。
  4、建立钢钒坯合理库存，建立与钢钒调坯的联动机制。 时间节点：以上各项措施在20XX年底前取得实质性成效。
  （二）设备管理方面
  重点问题：设备维修成本偏高，保产费用占总维修费用比例高达36%。
  主要原因：旧线设备严重老化、设备检修时间难以保证；在线监测设备不足，对部分主机
设备故障没有定量监测，无法准确判断；内部检修单位技术装备和技术有时不能满足现场检修需要；设备点检监测手段不完善；现场操作工对设备精细化操作水平有待进一步提高；新线备件国产化程度还不高；新上生产线操作、维护技术培训还有待加强。
  诊断结论：应主要通过学习借鉴标杆企业的先进管理经验，改进设备检修模式，规范设备维修管理水平，提高设备维修装备和技术水平，降低设备维修成本。
  提升目标：设备重、特大事故为0；主要生产设备可开动率≥97%；主要生产设备完好率≥98%；设备修理费用≤8000万元/年；设备备件储备资金占用≤5000万元。
  整改措施：
  1、进一步建立健全全员参与设备点检体系，完善设备点检作业标准和精密点检机制，及时发现设备隐患并制定整改措施。
  2、加大员工业务技术培训，保证检修质量和缩短检修工期。
  3、加快进口备件国产化实施进程，提高进口备件国产化规模。
  4、切实抓好设备的保产维护工作，降低和减少计划外检修。
  5、进一步完善设备检修备件和材料消耗定额，有效压缩备品备件库存，减少资金占用。
  6、合理安排内部检修力量，将设备检修自修率提高到85%以上，有效控制设备修理费用。
  7、学习借鉴西宁特钢的先进管理经验，通过改进传统的设备检修模式、指标设定方式、管理考核方法、作业标准等，持续提升设备管理水平。
  8、大力推动信息化技术在设备管理中的应用，实现工程项目计划、费用、统计计算机辅助管理。
  时间节点：以上各项配套措施在管理提升整改阶段逐项落实。
  （三）人力资源管理优化方面
  重点问题：劳动生产率低、人工成本占比较高、劳务费用较高。
  主要原因：由于近年来产出规模不高，人均产出较低，虽然公司人均工资已处于集团内最低水平，且经过多年大规模压缩人员，公司在岗人员已从29000余人减至9500余人，但人工成本占比依然较高；虽然公司劳务用工总量、费用总额及费用标准在集团内部已属于较低水平，但土地工、集体工人工工资、社会保险费等刚性支出呈逐年上涨趋势。
  诊断结论：进一步优化人力资源配置，压缩在岗员工和劳务工总量。
篇三：工程进度缓慢整改措施
  篇一：施工进度缓慢原因及建议
  制约施工进度缓慢的原因
  1、预制板梁养生不到位，导致混凝土强度上升缓慢，影响梁板张拉及移梁，梁底饱和，施工停滞；
  2、桥梁下部结构施工人员及技术人员不足，开展作业面不足；
  3、施工安排不合理，主线桥投入力度小；
  4、测量、试验人员不足，无法与施工进度相匹配；
  5、空心板模板以及下部结构标准模板数量不足，无法满足进度要求；
  6、没有形成完善的施工自检、报检体系，管理混乱。
  针对以上情况，向项目部下发监理工程师通知提出以下建议
  1、增派测量及试验人员各一名，加强管理，提高技术人员的责任心；
  2、加强对混凝土拌和站的控制，加大养生力度以及凿毛；
  3、增加现场施工管理人员两名，增加模板、钢管等施工器材的数量；
  4、将工作重点放在主线桥上，确保在雨里来临前完成下部结构，保证整体施工进度按计划进行；
  5、组织项目部相关技术人员、现场施工管理人员认真学习施工作业指导书及桥梁精细化施工管理手册，提高其质量责任意识及管理水平。篇二：5.工程进度计划与措施
  第五章、工程进度计划与措施
  省委党校湖北路42号楼消防改造工程总工期为75日历天。其中已考虑了与其它专业工种的交叉配合工期，用工差异将通过投入的劳动力数量来调整，开工日期以签定的开工报告为准。 根据本工程特点、现场施工条件及施工组织设计，以及本公司在保证质量的前提下，快速施工的成熟经验，本着“抢基层、快面层、细节点、速了尾”的原则，发扬科学、负责和积极的精神，结合施工图纸，详细研究本施工计划方案，确保75天完成本次业主招标界定的全部施工任务。因此在施工过程中各工序必须紧密结合，严格按照施工进度计划组织实施，科学地进行工序穿插，流水作业，保证质量、缩短工期。
  一、工期保证总体措施
  鉴于省委党校湖北路42号楼消防改造工程的规模、工作面的特征，本公司经过反复研究考虑，从以下几方面措施予以保证工期：
  1.1、从组织措施上保证
  1、成立具有开拓精神，运作高效的项目部，充分发挥自身优势，密切配合。实行项目经理负责制，行使计划、组织、指挥、协调、控制、监督各项基本职能。
  2、加大劳动力投放，组织施工素质高、技术熟练、能打硬仗的施工队伍，进行本工程的施
工，合理安排作业班次，节假日不休息，力争提前工期。
  3、主动接受各级职能部门的监督、检查和指导，保证工作关系畅通，及时做好分部分项工程及分阶段验收工作，以便下道工序及时进行。1.2、从技术措施上保证
  1、强化施工图预算、控制各项成本支出；考核用工，签发施工任务单；严格核实材料的采购计划、控制进场时间。
  2、按施工内容，划分各工序的职责范围，明确各工种的责任，并落实到各工种的负责人。
  3、编制更详尽的施工作业指导书，进行技术交底、交待注意事项，对图纸上出现的技术要求高或需特殊处理的部位应作明确指示。杜绝窝工返工。
  4、提前做好特殊季节施工的准备工作，采取切实可行的季节施工技术措施，保证工程进度计划的落实。
  1.3、从配合措施上保证
  1、施工期间，主动与业主、监理、设计、专业分包队伍及时沟通情况，得到各单位在工作上
  的支持，加大协调管理力度，结合工程实际施工情况，协调各工种或各相关专业分包队伍之间的工作配合，提供方便，为快速优质施工创造条件。
  2、加强服务，主动配合和协助业主在施工过程中涉及到工程设计变更、材料供应等配套工作上的困难，及时解决工程施工过程中出现的各种问题，保证施工正常进行。
  3、虚心接受各级领导及有关主管部门的监督，并主动邀请主管职能部门领导现场指导，虚心学习，不足之处及时整改，积极预防质量通病，加快速度。
  1.4、从经济措施上保证
  1、认真做好资金使用计划工作，做到专款专用，如业主资金不能到位的情况下，为确保工程资金的周转，公司自行适当调整，真正用于工程当中，使工程顺利进行，不影响进度。2、采取一定的竞争激励机制，制定有关奖励条例，激发职工的劳动积极性，稳定职工队伍。
  3、项目部与材料供应商签订合同，实行奖罚条款，加大延误处罚力度，使其按期或提前供货，保证施工不受影响。
  二、施工过程工期控制措施
交通银行信用卡中心进度查询  为了更扎实、更有效的保证工期，我公司将在保证总工期措施的基础上，进一步采取施工过程工期控制。
  2.1、制订与调整计划
  制定详细的、包含各阶段时间、各施工段、各作业层、各工种的计划，并及时总结，及时分析，不断调整和完善计划。
  1、制定涵盖整个工程各项内容的网络计划，明确各主导工序的完成时间，以总进度计划为主线，控制各分段计划进度，确保总进度计划实现。
  2、制定施工工期控制段，根据本工程实际情况进行细分，进行工期控制。
  3、将本工程各工期控制段，细化进度计划，以日保周，以周保月，以月保控制阶段，以各控制段保总计划。
  4、严格以进度计划安排生产并随时检查进展情况，及时调整部置，确保工期。
  5、每周定时召开生产协调会，对上一周的生产情况进行总结，对进度的完成情况进行综合分析、出原因，并针对情况调整和完善计划和措施。
  2.2、加强计划实施保障
  施工过程中，认真落实后勤保障工作，避免因材料、人力或其它原因对工程进度造成不可挽回的影响。1、材料采购工作必须走在施工的前面，要求计划组在拿到施工图纸后的最短时间内提出材料计划报项目部，以作安排。
  2、项目部收到计划组提出的材料计划后，应立即对计划进行分析分类，确定各类材料的性
质和最后采购日期，并向采购人员下达采购计划，对于常用的小批量材料可临时采购；对于大批量材料须马上组织货源；对特殊材料须考虑进货周期和加工周期，在总体材料计划提出后立即采购。
  3、对于甲供材料、设备，将尽可能提前提供材料计划，以供业主采购及供应。
  4、组织足够数量的劳动力投入施工现场，并根据施工阶段，及时进行工种的劳动力调整。
  5、加强施工过程中的职工队伍管理，关心工人生活，解除后顾之忧，使其能安心工作，保证工程施工进度。
  2.3、动态管理与协调
  在施工过程中，实行动态管理，做到计划人员、设备、物资、施工工序、检查验收随时调整，及时调度。
  1、根据不同的施工期预先制定设备使用计划、劳动力使用计划、材料进场计划，提前准备，及时组织、调整，加强协调。
  2、在施工中抓主导工序，关键矛盾，合理安排施工顺序，充分利用空间，进行装饰、设备
  安装的交叉流水作业，保证阶段控制点的实现。
  3、划分施工区域，采取分段包干的办法组织施工，根据作业段的实际安排劳动力，以便后道工序及时顺利施工。
  4、进行立体施工，顶棚、墙面、地面及其它作业面数条战线同时展开，大胆穿插。5、加强每一分部分项工程质量控制、验收，做到一次成优，严格把好成品和半成品质量，减少损坏及返工，使进度计划不受影响。
  6、加强定额管理，采取经济措施，提高劳动效率，实行加班加点，工程自始至终处于高峰作业期间。
  2.4、工程落后赶工计划流程图
  篇三：工程进度滞后原因分析及赶工措施
  工程进度滞后原因分析及赶工措施
  原定施工进度计划自20XX年6月11日开工，总工期60天。按原进度计划，截止到20XX年7月18日。本工程目前施工现场实际完成了773根管桩施工。现对工程进度滞后原因进行分析并提出相关赶工措施。
  一、进度滞后原因分析
  1、工程场地土地基承载力不足造成工期延误
  在工程管桩施工中，场地土地基承载力不足。在管桩施工前未制定可行的场地硬化施工方案，需对场地土进行换填，待静压桩机械进场施工后才开始对场地内土地进行换填。
  2、前期施工进展缓慢，6月份阴雨天气持续，受天气影响，延误工期。
  3、施工进度计划编制不合理
  施工方编制的施工进度计划过于理想化，未考虑因雨天滞后及机械维修因素。
  4、因2#桩机机械故障较多，出现故障未能及时排除。
  5、因受场地内宴会厅等设计变更影响桩基线路，造成桩基线路重复行走。
  二、赶工措施
  1、增加劳动力：根据本工程的工程量，适量增加桩机特种作业人员人数，合理安排，在技术可靠，质量安全保证的基础上，以最合理的方式达到工程的各项管理目标。
  2、原材料及时供应，提前采购，落实货源，保证及时供应。现场材料堆放合理化。
  3、加大设备维修保养投入，现场准备1#、2#桩机易损件，出现故障能及时排除。
  4、夜间施工措施：夜间施工不超过有关部门所规定的时间标准。保证夜间施工有足够的照明，并安排专门电工跟班，随时排除电线路及机械故障，尽量减少噪声。合理安排夜间施工的工序，实行两班制连续施工。
  5、雨季施工措施：受雨天天气因素影响时，在施工现场搭设防雨蓬，及时抽除场地内积水，以保持场地土地基承载力。增加安全防护措施，确保雨季安全施工。
  6、合理组织施工：合理安排施工工序，减少桩机重复行走线路平，保证两台桩基工程同步进行施工。
  三、赶工进度计划
  1、1#桩机每天20根基础上增加3根，每天施工达到23根。
  2、1#桩机每天18根基础上增加4根，每天施工达到22根。
  3、每周增加施工桩数51根，在两周内将上周滞后102根桩施工完成。
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