巴里坤哈萨克自治县人民政府办公室关于印发自治县旅游文化工作实施意见(试行)的通知
文章属性
∙【制定机关】巴里坤哈萨克自治县政府
∙【公布日期】2005.01.31
∙【字 号】巴政发[2005]14号
∙【施行日期】2005.01.31
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
巴里坤哈萨克自治县人民政府办公室关于印发自治县旅游文化工作实施意见（试行）的通知
（巴政发〔2005〕14号）
各乡（镇）人民政府、农牧场区，各行政企事业单位：
现将《巴里坤哈萨克自治县旅游文化工作实施意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年一月三十一日
巴里坤哈萨克自治县旅游文化工作实施意见（试行）
为认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、自治区党委六届八次全委（扩大）会议精神，落实地委委员（扩大）会议、县委九届五次全委（扩大）会议精神，大力实施“以牧为主，以线带动，矿业兴县，旅游推进”发展战略，加快“生态型、文化型、旅游型”现代草原城市建设步伐，加速发展旅游业，切实把旅游业发展成结构合理、特鲜明、融经济文化于一体的重要支柱产业，促进自治县经济社会全面、快速、健康发展。结合实际，特制定本实施意见。
江风处处尽 一、发展旅游文化工作的重要意义
我一生中最爱的人啊
旅游业是目前最具发展潜力的新型产业。它作为一个综合性产业，其关联度高、涉及面广、辐射力强、带动性大。巴里坤发展旅游业，不仅可实现旅游文化资源从开发选用型向生态经济型转变，而且对实现县域经济超常规、跨越式发展将起到至关重要的作用。
巴里坤作为古丝绸之路北道上的草原明珠、丝路重镇、西域名城，是一座文化底蕴深、积淀厚的历史文化名城。近年来，我县把旅游业作为促进文化产业大发展的切入点，倾力打造“古丝路文化游”品牌，扩大巴里坤的知名度，提升旅游档次，以旅游文化促进经济的发展。因此，大力发展巴里坤文化游，努力把旅游业培育成为自治县新的经济增长点，并逐步向支柱产业方向迈进，对于发挥旅游业的拉动作用，促进县域经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的作用。
二、办法和措施
（一）加强旅游文化基础设施建设
1、全面修缮南关古庙，实施“绿化”、“硬化”工程，恢复“庙宇香火”文化，增加庙宇文化内涵；切实做好大河唐城、兰州湾子古遗址、汉满城墙、清代粮仓、烽燧、古墓的保护工作。
2、筹划建设县博物馆。出台优惠政策，吸引社会力量兴建博物馆。展品以社会和私人特收藏为主，集自然生态、历史文物、旅游、县情展览、民俗风情、商品展销为一体。如何在网上发布信息
中元节为什么是祭祖大节 3、新建一座占地面积50亩左右的文化广场，设立广场雕塑，使其具备集会、文化娱乐、体育、展览等功能，体现巴里坤历史文化特与民族风情。
4、加快旅游公路网络建设步伐。围绕县域旅游景区和旅游精品线路，利用哈巴公路和巴木公路构筑的旅游公路总框架，解决好干线公路到旅游景点，特别是巴木公路-怪石山、石人子乡-二渠水库-大河唐城、县城-西黑沟的旅游道路建设，尽快形成县城至旅游景区及景区之间畅通便利的旅游公路网。
5、将巴里坤湿地保护与旅游业发展结合在一起，本着“保护第一、利用第二”，“生态环境第一、经济效益第二”的原则，制定相关管理办法，切实保护湿地资源，同时积极申报国家级城市湿地公园；利用湿地资源开发生态旅游，举办水鸟节，让游客观赏栖息于湿地的多种珍贵水鸟，以鲜明的特吸引更多的游客，使游客在旅游过程中了解生态旅游的真正内涵。教材分析
6、构建三大旅游区：（1）历史文化旅游区，以丝绸之路新北道为依托，辐射巴里坤汉满两座古城墙、古民宅、庙宇、烽燧、碑刻、兰州湾子古遗址、大河古城等古城风貌；（2）自然风光旅游区，以东天山AAA级风景名胜区为依托，逐渐向西延伸，展示以雪山、冰雕、森林、草原、湿地、巴里坤湖、二渠水库、怪石山等为主的独特自然风光；（3）哈萨克民族风情旅游区，以巴里坤草原文化为代表，推出哈萨克歌舞、饮食、农家乐、牧家乐、民族旅游工艺纪念品等以民族特为主的旅游项目。
（二）加快旅游配套设施建设，完善旅游配套服务体系
1、加强旅游住宿设施的建设与管理。按照“布局合理、结构优化、功能完善、特突出、提高质量”的发展思路，建立以星级宾馆为主、特旅店为辅的规模适度、档次搭配合理的旅游宾馆体系。重点增加一星级宾馆、A级景点，适度发展二星级、三星级宾馆、AA级景点，逐步形成商务会展型、度假休闲型、旅游观光型、大众经济型等多元化格局。将县宾馆发展为三星级涉外旅游宾馆，将鸿源宾馆、幻想湖宾馆、聚峰宾馆发展为二星级宾馆，将怪石山发展为AAA级景点、将王善桂古民宅发展为AA级景点，将大草原民族风情度假村、大河唐城旅游度假村发展为A级景点；鼓励建设一批富有特、功能完备的公寓式青
年旅社、家庭旅馆、农庄旅馆、汽车旅馆等，不断扩大宾馆标准化、规范化管理的覆盖面，满足不同消费水平的需求。大力倡导集团化发展，推行品牌经营和制度创新，继续引进先进的管理模式和经验，提高县域宾馆的科技含量、经营管理水平和综合接待能力。
2、完善旅游配套功能。坚持可持续的发展观，加快景区内“吃、住、行、游、购、娱”配套设施的建设，增强服务功能，为游客提供高效、优质的服务。尽快完善县域各景区（点）及交通沿线的通信、邮政、电力、医疗、供水、餐饮、环保等服务设施；加强对各旅游景区污染源的治理，加快旅游厕所建设，提高污水垃圾处理能力，有效治理旅游景区（点）脏、乱、差现象。
3、开发建设旅游精品线路。抓住乌鲁木齐-阜康-奇台-巴里坤-白石头-哈密-敦煌-鄯善-吐鲁番旅游环线的开发，将我县旅游事业纳入自治区沿天山一带旅游环线当中定位和发展。充分发挥东天山自然风光和巴里坤独特人文景观两大优势，构建巴里坤丝路文化游、人文景观游、民族风情游、冬季冰雪游四大旅游精品线。同时，实行点面结合，以点带面，有主有辅，尽快形成巴里坤旅游网络。要在完善城区旅游文化基础设施的的基础上，尽快形成巴里坤旅游文化产业的组经济，以带动旅游文化产业发展。建立以地藏寺和仙姑庙、
古民宅、古城墙、古粮仓、城市雕塑、旅游购物等为主的城区旅游线路，以二渠水库、大河唐城等为主的东线网络和以老油坊、怪石山等为主的北线网络，积极拓展边境旅游。
4、注册成立旅行社。成立旅行社是发展巴里坤旅游业的迫切需要。争取2005年成立一家旅行社，管理人员及导游人员将面向全地区公开招考。旅行社成立后，重点抓好管理层和导游人员的继续教育工作，提高其综合素质和服务技能，增强旅行社在全疆旅游市场上的客源开拓能力和竞争能力。
5、大力发展旅游商品生产，提高旅游购物比重，形成以旅游纪念品和工艺品为主体，以旅游食品和日用品为两翼，独具巴里坤特的旅游系列商品开发格局和销售网络，确保旅游商品购物收入占到旅游总收入的15%以上。
（1）每年举办一次特旅游商品评选和展销会，通过举办旅游商品设计大赛等方式，设计出美观、大方、内涵丰富的旅游商品营销方案，针对市场需求，不断开发富有纪念意义、体现地方特、文化附加值高的旅游商品。
（2）制定有利于旅游商品的开发、生产、销售的优惠政策，加大对旅游商品开发的资金
投入，培育和发展一批巴里坤名牌旅游商品，启动旅游商品的生产与销售；在县域商业文化一条街规划建设巴里坤旅游商品购物中心，在各旅游景区及各宾馆设立旅游商品销售专柜。
（3）纪念品向小型、精致、现代方向发展；工艺美术产品重点发展哈萨克族刺绣、花帽等民族工艺品系列及根雕、奇石、骨制品、羽毛制品、花边等，提升产品品味；饮食产品以巴里坤风味小吃、农村无公害蔬菜、野菜和蛋白质丰富的昆虫、鱼类等作为主要开发对象，创地方特品牌。
6、规范旅游饭店、旅游定点企业的服务标准。加强对旅游服务行业的质量管理，牢固树立“以人为本、服务第一”的服务理念，将规模以上的宾馆、饭店纳入标准化、规范化的管理轨道。
（三）加强旅游文化项目建设
1、实施哈萨克族风情度假村、老油坊等项目，加大怪石山、西黑沟、农家乐、牧家乐等旅游风景区开发力度，完善地藏寺、仙姑庙、青少年夏令营基地配套设施，做好岳公台-西
葡萄酒的做法自酿全过程黑沟古遗址国家级文化遗产的申报工作；加快以湖滨路为依托，集饮食、文化、民族风情为一体的民俗文化一条街建设，使其成为我县旅游业的新亮点；加大冬季旅游项目开发力度，开展观雪、赏雪、雪雕、冰雕、滑雪、滑冰等为主要内容的冰雪旅游活动，做到“四季有景、四季有旅游项目、四季开线路、四季引游人”。
版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。
发表评论