健康码建设方案
电子健康码建设实施方案
居民电子健康码是用“二维码”取代原来的实体居民健康卡。普及应用电子健康码，不但能够全面实现实名制就医、公共卫生管理和健康服务的“一码通”，还能解决目前普遍存在的医疗机构“一院一卡、重复发卡、互不通用”现象，破解众就医的堵点问题。为进一步落实XXX市电子健康码项目建设工作，制定本实施方案。
一、建设目标
通过建设XXX市统一的电子健康码，并上接自治区电子健康码系统，为XXX市健康扶贫工作提供数字化管理和服务的手段，利用大数据实现对健康扶贫人员的精准管理；依托区域健康信息平台，通过电子健康码进行居民健康信息、诊疗信息、费用信息等相关信息的查询和检索，逐步实现XXX医疗健康大数据互通、共享和应用，充分利用大数据实现疾病预防和医疗服务的动态管理，实现全市诊疗“一码通”。
按照自治区要求，为保证工程实施顺利，按照统筹规划、分步实施的原则，我市将分成两期开展电子健康码建设。
（一）一期工程目标
1、完成XXX市电子健康码管理系统、跨域主索引系统、密钥管理系统等信息系统的建设、部署，并上联自治区；完成全市扶贫救治定点医疗机构及旗市区综合医院电子健康码应用环境改造、接口开发及识读设备购置、安装；完成XXX电子健康码管理系统、密钥管理系统与辖区内扶贫救治定点医疗机构及旗市区综合医院信息系统的对接。
2、XXX市扶贫救治定点医疗机构及旗市区综合医院支持发放、受理电子健康码。居民用电子健康码可通过医疗机构终端、自助终端或手机APP(或)实现预约挂号、个人诊疗信息及检查检验结果查询等，患者持电子健康码实现跨机构、跨区域诊疗服务“一码通”。
3、为全市健康扶贫对象发放电子健康码，实现健康扶贫信息的精准管理。全市扶贫救治定点医疗机构及旗市区综合医院支持受理健康扶贫人员持电子健康码接受诊疗服务，支持县域内先诊疗后付费等扶贫优惠政策。
（二）二期工程目标
1、在一期工程完成的基础上，实现全市各级医疗机构和基层医疗卫生机构支持发放、受理
电子健康码，深化居民持电子健康码的“一码通”应用，逐步扩大电子健康码在全市的应用范围和发码数量。
2、通过电子健康码发放和应用，推动区域健康信息平台建设以及与区域内医疗卫生机构互联互通应用。逐步实现居民通过电子健康码查询个人健康信息、诊疗信息、检查检验信息、影像信息及诊间结算等功能，拓展信息惠民应用。通过平台功能的完善和健康大数据应用，为疾病预防、医疗服务、健康管理、综合监管实现动态管理提供数据支撑。
二、建设内容
（一）卫生健康行政部门
1.按照国家统一的技术标准和规范，建设XXX市级电子健康码管理系统，实现全市范围内电子健康码用户的注册信息管理、主索引信息管理及辖区内医疗机构电子健康码的发放及应用信息管理等。实现与自治区电子健康码管理系统的数据接入。
2.做好市级电子健康码相关系统硬件、基础软件与网络环境的支撑，保障系统安全。
3.按照国家的技术标准和规范，建设XXX市级居民健康码密钥管理系统，购置加密设备，购置API授权管理专用设备，支持市级范围内电子健康码的密钥加解密、交易通信及相关安全认证工作。
4.确认全市医疗机构使用的识读设备型号，并完成识读设备检测申请。
5.按照国家的技术标准和规范，结合我市实际，构建市级电子健康码应用APP（或）或协调辖区内医疗机构开展电子健康码应用APP（或）建设。
6.督导辖区内各医疗机构及基层医疗机构完成电子健康码受理环境的系统改造。
7如何办理健康码.结合我市实际，与相关金融机构或第三方支付机构进行合作。
（二）医疗机构、基层医疗卫生机构
  各相关医疗机构、基层医疗卫生机构负责按需购置本机构内电子健康码识读设备（扫码、扫码墩）和二代身份证阅读器，医疗机构根据自身业务情况筹备至少1台（建议2台，双机集部署）前置机，解决医院与市级电子健康码管理系统的网络联通，协调医院相关信息
系统厂家进行系统改造及接入市级电子健康码管理系统，实现电子健康码各业务应用流程的数据实时交互。
三、实施计划及进度
（一）一期工程实施计划及进度
1.项目筹备、合同签订（2019年1月—2月）
确定电子健康码项目建设内容，制定项目技术方案和实施方案，明确工作要求与任务目标。与入围企业签订合同。
2.系统建设（2019年2月25日—3月3日）
完成XXX市级电子健康码系统建设，包括电子健康码管理系统、密钥管理系统、API授权管理专用设备的安装及部署，完成与自治区的数据对接，构建市级信息安全防护体系。
3.启动电子健康码申领工作（2019年3月5日—6月底）
开通申领电子健康码APP，一期重点对象为健康扶贫人员，贫困人口大病救治定点医院要率先接入电子健康码管理系统。
4.医疗机构受理环境改造（2019年3月—5月）
市直属各医疗机构、各旗市区卫生健康委组织辖区内扶贫救治定点医疗机构及旗县级医院开展信息系统改造、电子健康码识读设备布放，以及医疗机构与市级电子健康码管理系统及密钥管理系统的数据对接。
5.系统联调、试运行及制发码（2019年3月—9月）
根据各医疗机构工作进度，先后进行码管系统与医疗机构信息系统的互联互通测试及与自治区码管系统的联调。逐步扩展应用功能，并进行宣传推广。
（二）二期工程实施计划及进度
根据一期工程实施进展、具体成效及自治区统一安排，适时启动二期工程。
四、任务分工
市卫生健康委负责完成电子健康码管理系统等部署，督促市直属医疗机构进行系统改造，完善电子健康码受理环境。推动市级码管系统与直属医疗机构的数据对接。
各旗市区卫生健康委督促辖区内医疗机构、基层医疗机构进行系统改造，完善电子健康码受理环境、将自建的就诊卡等升级为电子健康码，实现就诊“一码通”。
智业软件公司配合XXX市卫生健康委完成电子健康码管理等系统的搭建与对接，电子健康码的发放与宣传推广，配合制定相关技术解决方案，参与后期运营环境的搭建与渠道拓展。
五、保障措施
（一）加强组织领导
市卫生健康委信息化建设推进组统筹协调我市电子健康码项目建设与应用推进工作。各旗市区卫生健康委负责本辖区电子健康码项目的整体建设、码发放和应用工作。

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