专题09 人大代表行事原因和措施
模板1 人大代表为什么要这样做？
【答题要素】
地位＋权利＋义务＋与人民的关系
①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。
②是履行义务的需要(遵守法律、保守机密、联系众、接受监督)。
③与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。
【典例探究】
典例1.(2015·重庆高考)今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是( )
①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任
②少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论
③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的
④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民
A.①② B. ①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【技巧点拨】通过本题理解人大代表做某事的原因，体会人大代表的地位、权利、义务和与人民的关系。
典例2.(2016·天津高考)党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十二五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明( )
①中国共产党是中国特社会主义事业的领导核心
②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度
③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权
④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【变式演练】
1.(2017·课标卷Ⅲ)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( )
①行使宪法和法律规定的职权 ②反映基层众的意见和要求
③行使自治区人大代表的立法权 ④行使少数民族当家作主的自治权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【解析】人大代表的权利包括审议、表决、提案、质询，立法权是人民代表大会的职权，③说法错误；我国行使自治权的是民族区域自治地方的自治机关，而不是少数民族人大代表，④说法错误。提交建议和议案是人大代表行使提案权，①说法正确；人大代表与联系人保持定期联系，表明人大代表反映基层众的意见和要求，②符合题意。答案选A。
2．阅读材料,完成下列要求。
诚信是现代社会运行的基石。
材料 社会诚信是近年来全国“两会”的热点问题之一。而由失信引发的诸如“老赖”和与之相关的执行难问题也成为了司法系统乃至全社会的“痛点”。2018年全国“两会”期间,全国人大代表、四川省高院院长王树江带来了《关于加快全国信用立法的议案》,并获得了超过40位全国人大代表的联合署名。王树江表示,推进社会信用立法，既是转变政府职能加强事中事后监管的重要手段,也是加强和创新社会治理的重要举措。目前社会信用立法条件已趋于成熟。
结合材料,运用政治生活知识，说明人大代表在推进社会信用立法中的作用。
【答案】
①人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表通过依法行使提案权向人大提出有关推进社会信用立法的建议。②人大代表要密切联系众，在推进社会信用立法方面反映民意、集中民智、关注民生。
3．某辖区居民来到人大代表联络站,反映小区车辆乱停放现象严重,影响居民出行,还损坏了小区绿化带,希望代表向相关职能部门反映,给予协调解决。代表联络站专职工作人员热情接待了他们,并将反映的问题、建议一一记录,结合当下文明城市创建工作,形成意见、建议递交人大。由此可见( )
①居民可以通过社情民意反映制度参与民主决策
②居民可以通过人大代表联系众制度参与民主监督
③人大代表通过行使权利与履行义务实现自身职责
④基层居民自治事务需要在人大的领导下有序进行
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【解析】此题考查民主监督和人大代表的相关知识。某辖区居民通过向人大代表反映小区车辆乱停放现象，推动问题解决，这表明居民可以通过人大代表联系众制度参与民主监督，②正确，①不符合题意；代表联络站专职工作人员将反映的问题、建议结合当下文明城市创建工作，形成意见、建议递交人大。这表明人大代表通过行使权利与履行义务实现自身职责，③正确；基层居民自治是在党的领导下有序进行，④说法错误，排除。故本题选C。
4．当前我国全国的县乡人大建设正呈现出崭新局面：一线基层代表比例大幅提升；遍布于乡镇和街道的“代表之家”成为人大代表联系众的纽带；很多地方为代表建起了“履职档案”。这体现了( )
①人大代表为人民代言的作用不断得到强化
②人大代表是最高国家权力机关的组成人员
③人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
④人大代表能代表人民依法行使县乡事务决定权
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
【答案】D
5．2018年10月1日，我国开始实行新的个人所得税法。在制定新的过程中，人民众、人大代表和政协委员特别关注，并提出如下建议：一、个税征收以家庭为单位计征，同时调整按家庭计税的个税起征点和税率；二、个税起征点提升至7000元，个人自行纳税申报起征点由目前12万元提至24万元；三、个税起征点要高于工薪阶层基本开支的总和，可以调整到10000元。下列表述正确的是( )
①政协委员具有民主监督职能，可以对个税法的修改发表意见
②人大代表由人民选举产生，有义务反映纳税人的意见
③人大代表、政协委员有关个税改革建议相关机关应该采纳和执行
④人民众、人大代表和政协委员广泛参与体现人民民主的真实性
A.②③ B.③④ C.②④ D.①②
【答案】C
【解析】材料体现的是政协委员参与决策，没体现政协委员履行民主监督的职能，故①不符合题意；人大代表由人民选举产生，对人民负责，要密切联系众，听取众意见，反映众呼声，因此，有义务反映纳税人的意见，故②正确；人大代表、政协委员有关个税改革建议相关机关不一定要采纳和执行，故③错误；人民民主的真实性表现在在我国人民当家作主的地位有制度、法律、物质作保障，随着经济和社会发展，人民的权益日益得以实现，可见，人民众、人大代表和政协委员广泛参与个人所得税法的制定，这体现了人民民主的真实性，故④正确。故选C。 络技术为基础，各种家电通过不同的互连方式进行通信及数据交换，实现家用电器之间的互联互通，使人们更加方便快捷地获取信息，从而极大提高人类居住的舒适性和娱乐性。
材料一 近年来，信息技术日新月异，宽带广泛普及，互联互通的电子产品不断进入家庭，数字家庭的理念越来越被消费者接受。今年，国家将全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费等措施。专家预测，随着居民消费在不断升级，到2020年，中国客厅经济的整体商业价值总量将达到6 300人大和政协怎么区分亿元，数字家庭信息消费将成为经济发展新的增长点。促进数字家庭发展，应从供给和需求两端入手，多管齐下，协同发力。
材料二 目前，我国数字家庭存在缺乏行业标准，相关法律还不健全，基础设施建设不完善，核心部件大多是国外厂商提供，国内企业提供的只是组装和属地化的应用开发。今年两会期间，部分全国人大代表、政协委员就此展开了激烈的讨论，并提出了一些建设性意见和建议。
全国人大代表为推动数字家庭发展应发挥怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？
【答案】
积极进行社会调研，广泛听取和反映人民众的意见和建议；通过行使提案权反映人民意愿，审议相关议案以及表决相关决定，支持数字家庭的发展，就推进数字家庭的发展对相关部门进行质询、监督。
全国人大代表是全国人大的组成人员，代表人民的意志和利益，享有宪法和法律规定的各项职权。由全国人大代表的素质和能力决定。
【解析】本题要求考生结合材料分析全国人大代表为推动数字家庭发展应发挥怎样的作用，并分析为什么能发挥这样的作用。考生要解答本题首先需要对材料要进行认真的解读，从中提炼出有效信息，并且能够从人大代表的职责、职权的角度进行展开说明即可。例如人大代表要积极进行社会调研，充分行使提案权、审议权、质询权、监督权等。
模板2 人大代表应该怎样做？
【答题要素】
权利＋义务＋与人民的关系
①积极行使权利(审议权、表决权、提案权、质询权)。
②自觉履行义务，与人民众保持密切联系，听取和反映人民众的意见和要求，为人民服
务，对人民负责，接受人民监督。
③增强履职意识，提高履职能力。
【典例探究】
典例1.(2017·课标卷Ⅲ) 西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( )
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