开放背景下墨西哥爆发危机对中国的启示
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开放背景下墨西哥爆发危机对中国的启示
任鑫鑫
王欣颖
作者简介：任鑫鑫（1992．9—）女，汉族，河北邯郸人，硕士研究生在读，现就读于河北大学经济学院，金融学专业。
王欣颖（1996．1—）女，汉族，河北唐山人，博士研究生在读，现就读于河北大学经济学院，应用经济学专业。
（河北大学经济学院
河北
保定071000）
摘要：加入北美自由贸易区后，墨西哥政府一味的开放金融市场，在1994年的下半年其金融市场相当于彻底对外资开放。然而随着金融市场的过度开放导致其对外资的依存度逐渐加深。因此在加入北美自由贸易区不久之后就爆发了一场前所未有的金融危机，墨西哥的此次金融危机引起了包括中国在内的许多发展中国家的深思。进入21世纪后，在经济全球化，金融自由化不断发展的大背景下，各国的金融开放在多大程度上最为适宜，金融业开放过快是否会引起金融安全，进而导致金融危机的发生等一系列问题都引起了各国的关注。本文主要对墨西哥金融开放的特点以及开放背景下金融危机发生的原因进行分析为对现阶段我国金融开放的借鉴意义进行讨论。
关键词：墨西哥；危机一、开放背景下墨西哥金融危机发生的原因
1．利用大量投机性的短期外国资本来弥补本国经常项目赤字。所谓经常项目赤字是指一国或经济体进口货物及服务总额大于出口
货物及服务总额，即贸易逆差的状态。①
20世纪80年代后期，墨西哥政府就开始大幅度的降低本国的贸易壁垒，政府的这一举措引起了进口的大
幅度增长，相比进口出口的活力相对不足，从而导致本国贸易出现了逆差。如图一、二所示，墨西哥1989—1994年之间的进出口情况、经常项目逆差情况。从图二中可以看出墨西哥的进口金额在1989至1994年之间增长速度大于出口金额的增长速度，其结果就导致了贸易逆差的不断增大如图一所示，墨西哥的贸易逆差额在逐年的增大。这些资本都是投机性的短期资本，一旦大量从墨西哥撤离，比索就会大幅度贬值，最终引起了国民经济的崩溃
。
图一1989—1994
年墨西哥经常项目逆差
图二1989—1994墨西哥进出口金额
2．僵化的汇率制度以及对通货膨胀管理不到位。墨西哥政府想要以较低的通货膨胀率来吸引外资的进入，认为通货膨胀率是国外投资者对市场信号做出正确的判断。因此墨西哥政府在1987至1994年期间对通货膨胀率进行了严格的管控，从图三可以看出墨西哥1987至1994年期间对通货膨胀率由130降低至7%，这个下降幅度还是很大的，低通货膨胀率确实能够吸引外资。但是政府在降低通货膨胀率的同时却使得比索大幅度升值，相关数据显示，1991年比索被高估了9%，1992年被高估10%，1993年持续被高估，仅仅
3年时间比索一共被高估了26%。②
比索的大幅度升值让本国商品在国际上的竞争力持续下降，由于没有出口的拉动墨西哥经济一直处于缓慢的发展过程。较低的通货膨胀率在初期吸引了大量外资流入，也在一定程度上弥补了墨西哥经常项目的差额，但是这些资金都是一些短期的国际投机性资本，一旦国内市场发生动荡就会导致大量资本外流，最终会带来本国经济的快速崩溃。除此之外墨西哥还实行比索盯住美元的汇率制，这种汇率制在初期可能有效，但是如果长期依赖这种僵化的汇率制度而有没有充足的外汇储备的话会让本国的外汇储备短时间内枯竭，而墨西哥在这个过程中的外汇储备就不足，以上这些问题都加速了墨西哥金融危机爆发
。
图三1987－1994年墨西哥的通货膨胀率
3．金融业开放过快。墨西哥金融危机的发生与其金融业过度开放有很大的关系，1994年下半年政府相当彻底地开放了金融市场，外国金融机构包括银行、证券和融资租赁等机构均可在墨开设分支机构。墨西哥政府只考虑到了吸引大量的外资，在金融市场监管还不完善的情况下过度的开放金融市场。在这种
情况下，由于外资的大量参与增加了墨西哥金融市场的不稳定性。另外，墨西哥的股市也受到了外资的过度操纵，墨西哥危机前后股市暴跌，仅证券市场外流资金就达180亿美元，股市恐慌，导致比索无法支撑，所
吸引的外资也很快流失③
。这使得大量依靠外资的墨西哥经济受到了重创，金融业的开放程度超过了经济本身的承受能力，其金融市
场在某种程度上受国外证券投机的支配，
④
（上转第162页）
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增长，核心技术有待提高。金融危机爆发时间
3．低层次人才需求较多。云计算、物联网、大数据、信息技术、智能制造等相关岗位的招聘数量虽然有明显稳中上升的趋势，但岗位学历需求中大专学历需求较多，高层次人才需求的不足在很大程度上制约了数字经济的发展。
四、数字经济体系下长三角制造业发展对策
我国即将进入到后工业化发展阶段5，制造业的转型与升级极为重要，它是实体经济的主体，是一个地区乃至一个国家的重要根基。制造业数字化是制造业发展的重要路径、方向和动力。长三角区域发展目标上要瞄准新兴制造业和价值链高端，聚焦科技创新、成果转化和产业发展全链条的全面且可持续发展体系6。
1．平衡城市之间制造业数字化鸿沟。地方要积极响应国家大力发展数字经济的一系列国家战略，努力推进国家大数据战略。各地方根据其发展优势和发展目标制定政策细则、指导意见，推动大数据的资源开放共享并保证资源安全和网络安全。新兴制造业落后的地区改善营商环境，而且制造业的智能制造标准体系需要完善，各企业在健康发展的市场中和确保其利益的基础上寻求合作、扩大和完善产业链，城市之间共同发展。数字经济指数较低的城市应提升其数据采集和分析能力。数字经济落后的地区更应该把握数字化生产要素，把握契机，赶上高质量发展列车，实现超越。
2．打造一流数字化转型示范区。注重顶层设计，深化企业在生产、管理等领域的融合创新。重点建设5G 网络，做好城际铁路网的规划和加快完成省际“断头路”项目。共同推进制造业数字化转型，打造制造业互联网创新平台体系。2019年，国务院在《政府工作报告》中提及通过打造工业互联网平台，对制造业进行转型升级7。创新平台服务要以市场化为导向，减少政府干预，激发行业网站功能。政府引导建立资源共享的信息互通平台，并扶持智能化改造的产业，为其搭建创新平台。资源共享互通平台和工业互联网平台要统一管理标准。打造研发设计、物流服务、供应链管理等生
产性标准服务平台。政府部门出台政策共同推广融合型新业态，积极发展数字贸易与数字金融，支持企业参与新零售网络。在网络安全方面，相关的法律法规应制定出台，并且加强法律监管。
3．创新人才体制机制，吸引高层次人才。长三角地带大专院校众多，教育资源丰富。鼓励科研机构、高校和企业合作，共同参与到培育制造业数字化人才当中，实现产学研合作范式，推动制造业数字化转型。制造业数字化企业和高校联合创办实习基地，建立企业导师和高校导师共同带领学习制，向发达国家培养优质人才学习，使数字化人才更加有效在实践中提升学习理论的本领。在吸引人才方面，灵活制定工作制度，出台住房保障、专利奖励、家属随迁、子女入学等激励政策。构建扁平式网络组织架构，提升工作效率。参考文献：［1］曹正勇．数字经济背景下促进我国工业高质量发展的新制造模式研究［
J ］．理论探讨，2018（2）：99．［2］王立军，国内数字经济发展的产业方向比较及启示［J ］．他山之石，2018：55．
［3］李广乾．“十三五”时期加强信息化促进经济转型升级的政策建议［
J ］．重庆理工大学学报，2016（7）：1－5．［4］
清华大学经济管理学院互联网发展与治理研究中心，上海科学技术政策研究所，领英中国．人才驱动长三角地区区域一体化与数字化转型［
J ］．国际人才交流，2019（3）：21．［5］赵星．数字经济发展现状与发展趋势分析［J ］．四川行政学院学报，2016（4）：87．
［6］陈畴镛．形成数字经济第一城和制造业高质量发展双引擎［J ］．杭州（周刊），2019（29）：56－57．
［7］
姚远，庞铭．数字经济体系下中国制造业产业发展对策研究［J ］．对策研究，2019（6）：
20－21．
（下接第163页）这些问题都是墨西哥爆发金融危机的前兆。墨西哥金融危机爆发的重要原因就是其金融业的开放程度与本国的适应能力不相匹配。
二、对中国的启示
进入21世纪后中国在积极的进行金融开放，不断的加快步伐调整政策。在今后的开放过程中中国应重点把握以下几方面的内容：1．正确的把握金融开放和宏观经济目标之间的关系。在进行金融开放时要充分考虑到本国国情，从实际出发适当的进行金融开放。在不威胁本国金融安全的前提下，通过对金融业的开放来促进我国宏观经济目标的实现，让金融业的开放真正的促进我国宏观经济的快速发展。2．增强汇率制度的灵活性。在进行金融开放的过程中要进一步增强汇率制度的灵活性，增强市场的活力，促进本国经济朝着越来越健康的方向发展。3．建立相应的法律法规，对外资实施严格的监管。我国在金融监管方面的法律法规还不够完善，政府应出台一系列新的法律法规对外资的进入以及进入之后如何进行管理进行明确规定，让国内监管与国际监管同向发力，共同促进金融市场的健康发展。
三、结语
墨西哥和中国同属于新兴市场国家，其在开放过程中经历了一系列的探索，在探索的过程中没有很好的把握开放的速度导致其在1994年爆发了严重的危机给本国经济章程巨大损失。在开放背景下墨西哥爆发危机的原因值得我们深思，本文主要通过对墨西哥爆发危机的原因进行深入分析为中国接下来的金融开
放提供良好的借鉴意义，让中国能够在接下来的开放过程中更加的有条不紊，让开放能够最大限度的促进我们经济的发展。
本文系河北大学研究生创新项目成果，项目编号为hbu2019ss051注释：
①
https ：//baike．sogou．com /v10574960．htm ？fromTitle =%E7%BB%8F%E5%B8%B8%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B5%A4%E5%AD%97
②江时学．论1994年墨西哥金融危机．世界历史．2002
③王军．中国金融业的开放进程与墨西哥金融危机．中国外汇管理．1995
④王辰．墨西哥金融危机的借鉴意义．证券市场导报．1995

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