北京市卫生和计划生育委员会关于印发2017年北京市卫生计生工作要点的通知
北京市卫生和计划生育委员会关于印发2017年北京市卫生计生工作要点的通知
文章属性
【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会
【公布日期】2017.06.19
【字 号】京卫发〔2017〕3号
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【施行日期】2017.06.19
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定
正文
北京市卫生和计划生育委员会关于印发2017年北京市卫生计生工作要点的通知
京卫发〔2017〕3号
市中医局、市医管局,各区卫生计生委,市卫生计生委机关各处室,各三级医院,各直属单位:
  《2017年北京市卫生计生工作要点》已经北京市卫生计生委主任办公会议讨论通过,现印发给你们。请结合实际,认真贯彻落实。
北京市卫生和计划生育委员会
2017年6月19日
2017年北京市卫生计生工作要点
  2017年是实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会的关键一年,是贯彻落实卫生与健康大会精神的重要一年。北京市卫生计生工作要以习近平总书记系列重要讲话特别是两次视察北京时的重要讲话和在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神为指引,按照2017年市政府工作报告的要求,紧紧围绕首都城市功能战略定位,以推进健康北京建设为主线,以深
化医药卫生体制改革和疏解非首都功能为重点,优化医疗服务供给,改善医疗服务质量,加强公共卫生保障,强化医疗服务监管,全方位、全周期维护居民健康,切实增强众的获得感,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  一、全力推进健康北京建设
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榕树  全面贯彻全国和北京市卫生与健康大会精神及新形势下卫生与健康工作新方针,落实《中共北京市委 北京市人民政府关于促进北京市卫生与健康事业改革发展的意见》,实施《健康北京2030规划纲要》、《北京市“十三五”时期卫生计生事业发展规划》和《北京市医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》。根据主要任务分解落实工作职责,制定印发《北京市促进卫生与健康事业改革发展2017年度行动计划》,从普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境和发展健康产业五个方面推进96项主要行动措施。总结部署健康北京建设任务,做好《健康北京2030规划纲要》系列宣贯和解读工作,适时开展健康北京周活动,宣传健康北京建设任务,普及健康理念。建立卫生与健康统计监测评价体系,促进规划落地。研究探索将健康融入所有政策机制,构建健康治理新格局。完善健康促进工作委员会工作机制。开展健康影响评价评估制度研究,发布全市及各区卫生发展综合绩效评价结果,引导正确的发展方向,加强重点领域与关键环节的工作。
  二、加快推动非首都功能疏解和京津冀协同发展
  贯彻实施市委、市政府审议通过的《北京市推进市属医疗卫生资源率先疏解促进协同发展工作方案》,加快推进医疗资源疏解。实现天坛医院新址试运行,加快建设同仁医院亦庄院区和友谊医院顺义院区,推进中医医院垡头院区、北京口腔医院迁建选址立项工作。按照全市统一部署,推进城市副中心医疗卫生公共服务配套建设,实现安贞医院通州院区开工。谢霆锋公司
  进一步促进京津冀协同发展。启动北京与保定、廊坊的医疗合作,持续推进北京与燕达、唐山曹妃甸、张家口、承德等重点医疗合作项目。实现医师区域注册和京津冀跨区域注册,扩大京津冀三地检验检查结果互认范围,推动医学影像检查资料共享工作,对口合作医院间实行转诊制度,开展远程医疗服务,落实分级诊疗。按照“五统一,一集中”(即统一采购平台、统一评审专家库、统一采购目录、统一审核标准、统一价格体系,集中组织评审)要求,实施医用耗材京津冀三地联合采购。启动京津冀健康医疗大数据应用示范区试点工作。推进京廊中医药协同发展内容与项目落地。
  三、加快推进医药卫生体制改革
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  贯彻落实李克强总理关于深化医改工作的批示和刘延东总理在2017年全国医改工作电视电话会议上的讲话精神,着力做好医联体建设、家庭医生签约服务、取消公立医院药品加成、公立医院薪酬制度改革、药品购销“两票制”、高值医用耗材集中采购、医疗机构绩效考核、医药卫生信息化建设等各项重点工作。
  稳妥推进医药分开综合改革。坚持“三医联动”,按照“腾空间、调结构、保衔接”的原则,通过取消药品加成,设立医事服务费,规范基本医疗服务价格,转变公立医疗机构运行机制,规范医疗服务行为,通过药品阳光采购等措施降低药品虚高价格。
  加快建立现代医院管理制度。建立公立医院关键绩效指标管理机制并发布评价结果。制定公立医疗卫生机构绩效工资总量核定办法,推动院领导年薪制落地,扩大总会计师制度覆盖范围。出台实施《北京市公立医院经济管理绩效考评暂行办法》及指标体系,以评促管,推动市区属公立医院以“防风险、降成本、提效率、控费用”为目标加强经济管理。
  促进健康服务业发展。支持社会力量举办非营利性医疗机构。应对全面两孩,鼓励社会资本发展儿科、康复护理等专科医疗服务。进一步促进医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像中心、血液透析中心等独立检验、检查医疗机构的设置和发展。鼓励符合条件的医
师开办个人诊所,按《中医药法》规定备案即可举办中医诊所。完善健康服务规范与标准,落实新《广告法》,实施医药广告审查,严肃查处违法行为。
  四、推进分级诊疗制度建设
  落实《北京市分级诊疗制度建设2016-2017年度的重点任务》。以四类慢性病患者、老年人、0-6岁儿童、残疾人、孕产妇、严重精神障碍患者、等人和农村低收入户、计划生育特殊困难家庭为重点,拓展深化家庭医生签约服务并提升签约率。根据居民实际需求制定个性化服务包,鼓励社区卫生机构为签约居民提供主动服务。完善基层卫生绩效考核,调动基层医疗卫生人员积极性。
  研究制定北京市分级诊疗制度建设2018-2020年度的重点任务,完善分级诊疗工作的配套政策,继续完善医联体内部结构。加强紧密型医联体建设,通过统一组织构架,实现管理一体化、基本医疗一体化、公共卫生一体化,切实提升基层服务能力。推进全市“一个多学科临床会诊中心”和“四个医技会诊中心”(心电、病理、检验、影像)的建设和应用。
  五、完善计划生育和优生优育服务
  完善计划生育服务管理。出台实施《北京市计划生育目标管理责任制实施办法》。推进生育登记与妇幼社区建册和出生医学证明信息的共享机制,完善生育登记服务和人口出生监测。进一步推进流动人口卫生计生服务均等化,开展流动人口健康大讲堂,探索京津冀流动人口服务管理协同发展。加大计划生育特殊困难家庭帮扶力度,建立特殊困难家庭联系人双岗制和信息档案制度,继续实施“暖心计划”。
天降大任于斯人也全文  优化妇幼健康服务。推进妇幼保健机构标准化建设及规范化管理,开展妇幼保健重点专科建设。强化基层卫生服务机构妇女保健和儿童保健门诊规范化建设。优化整合婚前保健与孕前保健服务流程,推进婚前保健、婚姻登记、优生咨询指导一站式便民服务。提供生育咨询服务。孕期营养门诊覆盖面达到50%以上。实施妇幼健康服务监测,完善危重孕产妇抢救和危重新生儿转会诊网络,建立危重新生儿转会诊绩效考核制度及孕产妇危重症报告评审制度,保障母婴安全。

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