关于小产权房的政策市政协关于房地产业发展情况的调研报
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近期,市政协组织部分委员和有关部门负责同志,在副主席xx的带领下,对我市房地产业发展情况进行调研。调研组分别召开了相关管理部门、房地产行业协会及部分房地产开发企业、关联企业座谈会,实地察看了有关房地产开发项目,考察学习了xxxx两县经验做法。现将有关情况报告如下:
一、我市房地产业发展基本情况
近XX年来,我市房地产业发展迅速,特别是XX年—XX年进入高速发展期(见附表一),四年完成投资86.52亿元、新开工面积376.68万m2、销售面积394.41万m2、销售额108.81亿元,房地产业的发展拉动了内需,推动了上下游产业链的延伸,对地方财政的贡献也越来越大。XX年以来,我市房地产业增加值占GDP比重年均保持在2.1%左右,年平均缴纳地税4.6亿元,占地税总额的40%以上(见附表二)。
二、我市房地产业发展存在的主要问题
1、房产库存较大。截至今年4月,我市商品房库存面积152.98万㎡,其中住宅8838套、面积106.6万㎡,商业及办公面积46.38万㎡(见附表三)。*开发建设安置房库存3044套,面积32.5万㎡。已取得房地产开发用地以及未办理商品房预售证库存面积179.07万㎡。
2、销售市场低迷。XX年,我市商品房销售面积75.03万㎡、同比下降18%,商品房销售额32.36亿元、同比下降24%(见附表一)。XX年1-4月,我市商品房销售面积18.48万㎡、同比下降5%,商品房销售额7.02亿、同比下降17%,房价稳中有降,但“有价无市”。
3、隐患相继显现。少数开发企业因资金链断裂出现“问题楼盘”和“烂尾工程”,隐性的民间借贷、“一房多卖”、“以房骗贷”、拖欠工程款材料款、农民工工资等问题显现。一些开发商“跑路”,不少项目型公司投机倾向明显,工业用地转房地产开发企业抗风险能力不强,少数集团化运作的房企抽用实体经济资金,既拖垮了自身实体也拖累了联保企业。个别商业综合体铺面、商场难以租出,出租户与承租户矛盾加剧。仅XX年,因配套设施不到位、房屋质量问题等原因导致的物业投诉就达1000多件。
三、促进我市房地产业平稳健康发展的建议
1、加大房地产业调控力度。要发挥好*主导作用,进一步加强对房地产业调控和监管。要科学分析预测市区人口增长趋势,完善房地产及与其相关的商业网点专项规划,实现房地产项目合理布局,避免盲目投资和重复建设。要从全国文明城市创建、宜居城市打造角度,收回部分已出让尚未开工建设的房地产用地,并将其改为公益用途;对保留为开发用地的,经合法程序,允许改变规划条件,原则上新建住宅小区不再建设临街商铺。要按照“只减不增”的原则,加快老城区改造力度,原党政部门办公场所拆除后,应主要用于绿地、广场、停车场等建设。要合理制定住房建设和房地产开发用地年度计划,有效调整住房供应总量和供应结构。
2、合力激活房地产销售市场。要认真落实2009-XX年期间我市出台的一系列房产优惠政策措施(见附表四),进一步提高新市民购房能力。要转变保障房安置模式,积极推行货币化安置。要建立“互联网+房产”模式,通过*系统和“购房超市”,引导众自主选择购房;要积极对接江北新区建设,承接新型居民转移,吸引更多的南京人来xx购房置业。要结合实施城乡建设用地增减挂钩项目,积极推进“退宅进城”试点,根
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