标准厂房项目背景及必要性、市场分析、效益分析、风险分析
项目建设背景和必要性
第一节 项目背景及建设意义
一、项目背景
1、我国当前经济形势分析
国务院总理支持召开国务院常务会议分析当前经济形势指出，扩大内需，促进经济平稳较快发展的一揽子计划已初见成效，经济运行出现积极变化，形势比预料的好，投资增速加快，消费较快增长，国内需求稳步提高；工业生产逐步企稳，农业形势总体稳定；结构调整积极推进；区域发展协调性增强；银行体系流动性充裕，金融市场平稳运行；城镇就业增加，居民收入提高；社会信心提振，市场预期改善。
这表明，中央关于今年经济工作的方针和部署是完全正确的，去年下半年以来出台的一系列宏观调控措施是及时、有力、有效的，各地区、各部门贯彻中央的决策和部署是得力的。同时也要清醒地看到，我国经济回升的基础还不稳固，内外部环境还十分严峻，国际金融危机还在蔓延，对我国经济的影响还在加深，主要是：外部需求持续萎缩，出口下降幅度较大；一些行业
产能过剩，工业增长回升乏力，经济效益持续下滑，民间投资意愿偏低，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，财政收入下降，就业压力很大，我们既要看到经济社会发展的有理条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心；又要充分估计面临形势的复杂性和严峻性，绝不能盲目乐观，掉以轻心；宁可把困难和风险看得重一些，把应对危机的时间估计得长一些，把政策举措准备得充分一下，扎实工作，毫不松懈，努力实现经济社会发展的各项目标。
2、国家关于振兴东北老工业基地的战略方针
实施东北地区老工业基地振兴战略以来，振兴东北地区老工业基地工作取得了重要的阶段性成果。以国有企业改革为重点的体制机制创新取得重大突破，多种所有制经济蓬勃发展，经济结构进一步优化，自主创新能力显著提升，对外开放水平明显提高，基础设施条件得到改善，重点民生问题逐步解决，城乡面貌发生很大变化。实践证明，中央实施振兴东北地区老工业基地战略的决策是及时的、正确的。但也要清醒看到，东北地区老工业基地体制性、结构性等深层次矛盾有待进一步解决，已经取得的成果有待进一步巩固，加快发展的巨大潜力有待进一步发挥。在当前形势下，认真总结振兴工作实践经验，进一步充实振兴战略的内涵，及时制定新的政策措施，既是应对国际金融危机、促进全国经济平稳较快发展的需要，也是推进东北地区老工业基地全面振兴的需要。
近年来，某某市大力推进工业产业发展，综合实力不断增强，为进一步加快发展奠定了坚实基础，支持某某基地标准厂房的建设，是进一步发挥某某市地区优势，实现又好又快发展的迫切需要；也是贯彻中央振兴东北老工业基地的战略方针，具有重大的经济意义和政治意义。
建设某某基地，坚持走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，提升产业发展水平，着力发展先进制造业，重点发展电子信息，装备制造，石油化工的产业，加快发展集成电路设计和软件、光电、消费电子、生物医药、精密仪器、环保、新材料等高新技术产业，着力应用高新技术和现金适用技术改造提升建材、冶金、纺织、食品等传统优势产业。实施品牌带动战略，扶持重点骨干企业发展，培育一批拥有自主知识产权、主业突出，竞争力强的大企业、大集团。加快培育特优势产业，着力培育产业集，形成具有较强竞争力的现代产业体系。
3、某某基地概况
某某是全国资源型城市经济转型试点市，市委、市政府依据市情和产业实际，把握“沿海开放”和“东北振兴”的有利时机，以某某基地为依托，着重发展石油装备制造业和石油工程技术
新型致富项目服务业。自2003年以来，某某市累计投入5亿元资金，用于某某基地的建设和功能完善，使之拥有了完备的基础设施和便捷高效的服务体系。
　  某某基地在政策优惠、产业集聚、科技创新、资源优化配置等方面的诸多优势，吸引众多企业纷至沓来。目前，已有美国、日本、韩国等多个国家和中国香港、台湾地区的百余家企业落户于此，以石油装备为主的机械制造产业集已初步形成。最值得称道的，是基地生产的钻杆、钻铤、钻头、抽油机、顶驱装置等30多个有自主知识产权的石油装备“龙头产品”，达到美欧同类产品水平，实现了由 “中国制造”向“中国创造”转变。
建立之初，某某基地的发展视野就是国际化，吸引国内、国际资本、技术等各种生产要素流入，开发国内、国际石油市场，使之实现“资源输出型”向“技术输出型”转变，形成区域经济发展的新的增长极。某某基地的开发建设和蓬勃发展，使园区内装备制造能力和技术服务水平不断提升，使石油科技工业化、市场化的进程加快，大量石油装备制造企业落户提升了产品的技术含量，部分产品已经达到国内领先、国际先进水平。石油高新技术产业园作为技术市场化的平台，不仅使外来企业的先进技术在本地得到应用，而且带动某某的石油技术服务公司得到长足的发展，辐射带动我国东部油气资源开发。

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