乡镇高标准农田项目建设调研报告范文
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乡镇高标准农田项目建设调研报告范文 篇1
根据农业农村部计划财务司、农田建设管理司，财政部农业农村司《关于抓紧报送20__年中央财政农田建设补助资金绩效自评材料的通知》，我们高度重视，认真组织，专题研究并部署本次资金绩效自评工作，按要求总结了资金绩效情况和项目成效，分析了存在的问题及其原因，并有针对性地提出了措施和建议。现将情况报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
20__年度农田建设专项共安排财政资金万元，其中：中央财政农田建设补助资金万元，省级财政农田建设专项资金万元（含发改渠道建设任务配套资金）。20__年1月，省农业农村厅将任务分解下达到各县市区，资金跟着任务走，1-6月组织各地开展项目初步设计编制、评审及批复等前期工作，一并将绩效目标分解下达到各县市区。
以上所有资金全部用于我省20__年度万亩高标准农田建设（含高效节水灌溉26万亩），包括全省14个市州个县市区（管理区）。
二、绩效目标完成情况
（一）资金投入情况分析
1.资金分配情况。20__年省级层面对农田建设补助资金按照资金跟着任务走的原则进行分配，年度任务采用因素分配法后，按每亩统一的投资标准下达资金。农业农村部下达任务指标后，我们迅速制定了分配方案，于20__年1月将任务分解下达到各县市区，20__年8月，根据按因素分配法分配的任务情况，我省将资金全部下达到县市区。
新型致富项目 2.资金安排情况。20__年度农田建设专项共安排农田建设补助资金万元，实际到位万元，资金到位率%。其中：中央财政资金万元，省级财政资金万元。我省在省级预算中专门设置农田建设专项，在财力困难的情况下，按每亩元以上安排预算；同时，20__年专门安排省级财政资金万元，用于高标准农田建设工程建后管护，引导市县建立工程管护长效机制。
3.资金执行情况：20__年，湖南省农田建设补助资金全年预算数为万元，执行数为万元，
执行率64.5%。其中中央财政资金全年预算数为万元，执行数为万元，执行率80.01%。
4.资金管理情况：湖南省财政厅会同省农业农村厅印发了《湖南省农田建设专项资金管理办法》（湘财农〔20__〕26号），资金管理办法明确了资金支出范围、建设内容、分配和下达时间要求、资金使用和管理要求及绩效评价与奖罚机制。通过专项资金办法明确了全省各市区县农田资金使用方向及使用要求；各县市区农业农村局在省资金管理办法基础上优化制定了相应的资金管理制度，健全了项目资金支付手续。落实项目公示制度，项目建设期间，项目实施单位需对农田建设规模、工期、财政资金数量进行公示，邀请项目区乡镇有关部门、众代表到项目区进行工程质量、数量的监督。施工期间，监理工程师现场进行监理，农业农村部门农田建设技术人员跟踪监督，定期或不定期到项目现场进行检查，形成政府监督、第三方公司监管、众参与的多方监管体系，确保了项目的建设质量。项目资金投入有事前预算评审，事后结算评审，充分发挥财政资金的经济效益和社会效益。
（二）总体绩效目标完成情况分析
20__年，我省农田建设补助资金的总体绩效目标是统筹整合中央和省级资金完成高标准农田建设面积万亩，其中高效节水灌溉建设26万亩。截至20__年6月底，项目建设全面完成，
实际完成万亩建设任务，其中高效节水灌溉面积26万亩，全面完成农业农村部下达的任务。
共改良土壤万亩，整治塘堰（坝）座，小型拦河坝座，泵站座，衬砌渠道公里，配套输变电线路6.8公里，修建机耕路公里，生产路公里。农业基础设施的建设，逐步补齐了田间灌溉工程短板，满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。
（三）绩效指标完成情况分析
1.建设高标准农田面积（包括新增高效节水灌溉面积）。截至20__年6月底，项目建设全面完成，实际完成万亩建设任务，其中高效节水灌溉面积26万亩，全面完成农业农村部下达的任务。
2.项目验收合格率。截至20__年9月30日，已完成验收项目验收合格率%。
3.任务完成及时性。下达年度项目建设任务目标后，20__年1-6月，组织各地开展了项目选址、初步设计编制及评审等工作，7月底完成项目实施计划批复，于9月底水稻收割后开工建设，到20__年底，工程建设进度达到80%左右。截至20__年6月底，全面完成项目建设。
4.财政资金亩均补助水平。我省在省级预算中专门设置农田建设专项，在财力困难的情况下，按每亩元以上安排预算。20__年安排省级财政资金万元。同时，鼓励和引导市县加大农田建设财政投入，足额承担了地方财政应分担的投入并用于高标准农田建设。20__年，我省农田建设中央和省级财政资金亩均投入达到元以上。
5.粮食综合生产能力。据统计，通过高标准农田建设，耕地质量得到了提升，土壤改良万亩，新增机耕面积万亩。新增主要农产品生产能力为：粮食.62万公斤，油料.28万公斤，其他农产品.28万公斤。
6.田间道路通达度。通过年度项目建设，项目区田间道路通达率得到有效提高，其中平湖区达到%，丘陵区达到90%以上。
7.耕地质量。高标准农田建设项目建设过程中，除工程措施外，还综合采取施用有机肥、酸性土壤改良、绿肥种植、深翻耕等多种措施，有效提升了耕地地力，促进了耕地质量等级的提升。
8.水资源利用率。新增和改善灌溉达标面积.79万亩；新增和改善排水达标面积.82万亩；新增高效节水灌溉面积26万亩，年节约水量.2万立方米。
9.受益众满意度。项目区年直接受益农户数量万户，项目区年直接受益农业人口.7万人，项目区直接受益农民年纯收入增加总额万元。根据随机开展的众满意度调查，满意占比超过90%。
10.主要效益。一是加快实现“藏粮于地”。通过高标准农田建设，许多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”变成了“旱能灌、涝能排、机械化”的高产稳产基本农田，不仅显著改善了农业生产条件，还有效推动农业规模化、集约化、专业化，促进了土地流转和多种形式的适度规模经营，推动了农业经营方式转变，提升了农业现代化水平，为“藏粮于地”奠定基础。二是推动农业高质量发展。通过高标准农田建设，耕地质量普遍有所提高，项目区次田变好田、劣地变沃土、一季变多季，调动了农民种粮积极性，有效提高了现有粮田复种指数和产出效率。三是有效提升农业竞争力。通过高标准农田建设，解决了一家一户想干又干不了的农业基础设施建设问题，加快了农业机械化和现代农业技术应用，降低了劳动强度，增强了小农生产经营组织程度，提升了小农户抗风险能力和市场竞争力，拓展增收空间，把小农生产引入现代农业发展轨道，为实现“藏粮于技”夯实基础。四是为农民增收创造条件。据测算，通过高标准农田建设，平均每亩可新增粮食产能公斤左右，带动农民增收元左右，成为各地保障农民和村集体持续受益的坚实基础，为农民致富创造了良好条件。
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