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在沙县小吃业蓬勃发展的同时，沙县小吃配料市场也应运而生。目前，全县共有小吃配料生产加工企业21家，生产辣椒酱、花生酱及复合调味料等多个品种，涌现出一批规模化、现代化的龙头企业，按照“产加销”一体化的产业化经营模式，逐步构建起了以农产品加工业和小吃配料加工业为核心纽带的新型产业链。
怎么网上购物近年来，沙县质监局充分发挥质检机构的技术支撑作用，转变监管思路，创新监管举措，积极服务沙县小吃配料特产业发展。经过多年来的规范管理，小吃配料行业生产加工活动逐步规范，整体水平上了一个新台阶。目前，在沙县金沙园工业园区内的多家食品生产企业拥有标准厂房，生产设备、检测设备齐全，生产经营管理较为规范，主要生产辣椒酱和花生酱，年产值都在500万元以上。
——“严”字当先，打好专项整治攻坚战
由于执法人员少，需要监管的企业多且散。如何有效监管，避免重大质量安全事件和区域性制假售假问题的发生，一直是质监部门面临的重大课题。近年来，沙县质监局按照地方政府负总责、相关部门协调配合、上下防控的总体要求，全面开展小吃配料专项整治行动，取得积极成效。
一方面，结合小吃配料生产特点和日常监管中发现的问题，认真研究制定了打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治行动方案。严格做到“四查清”（进货渠道、用法用量、备案情况、标识标注），督促小吃配料生产企业进一步健全完善食品添加剂管理制度和使用备案制度。同时，多次举办食品添加剂管理培训班，针对企业生产的小吃配料产品发放“明白卡”，明
■文/张晓卉
沙县小吃历史悠久，品种繁多，其中39个品种被评为中华名小吃，63个品种被评为福建名小吃，其制作工艺被列入福建省第二批非物质文化遗产名录。据统计，全县外出经营沙县小吃店近2万家，遍布全国，从业人员近6万人，沙县小吃产业年营业额超过50亿元，成为沙县城乡居民就业增收和区域经济发展的一大支柱产业。
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确指出该企业生产的配料可以添加的食品添加剂的名称、种类和最大使用剂量，严格食品添加剂生产、使用环节的风险监测和规范管理。
另一方面，牵头组织工商、卫生、药监、公安、小吃办等部门组成联合检查组，齐抓共管，形成合力，加大对小吃配料生产企业的监督巡查力度。在此基础上，沙县质监局进一步探索建立食品“红、黄牌”监管机制，组织人员对质量不稳定、管理松散、环境差的食品生产加工企业负责人进行约谈告知，帮助企业增强质量责任意识，并要求限期整改。对限期未整改的，沙县质监局给予“黄牌”警告，并按有关规定从严处理；对仍然存在问题的企业，沙县质监局给予“红牌”警告，依法责令其停止生产，向上级有关部门要求吊销生产许可证，通报工商、卫生部门坚决予以取缔。目前已实施约谈4家，给予一家企业“黄牌警告”，其余企业均已按要求整改到位，取得良好警示作用。改水电费用
——“实”字当先，把好产品出厂检验关
小吃配料安全监管工作面临产品质量状况不稳定等诸多困难，如何理清思路，抓住重点，实现监管工作新的突破，是摆在沙县质监局面前的一大考验。近年来，沙县质监局将安全把关上溯到食品出厂前的控制环节上。一方面，开展出厂检验及重点台账监管专项整治。要求各食品生产企业严格开展自查，并抽调沙县技术机构的专业人员采用现场检查核对和现场操作的方式对食品生产企业进行逐家检查，保障此次专项整治不流于形式。另一方面，在做好食品企业关键岗位人员培训、考试工作的同时，对全县20余家食品加工企业的出厂检验人员进行培训，考试合格方能上岗。针对食品企业食品检验的薄弱环节和实际需要，编印教材、相关产品标准等培训资料，免费发放给参训人员。培训内容覆盖了企业日常出厂检验的所有项目，确保参训人员学懂、学会，真正做到理论充分运用于实践，切实防止不合格食品流出厂门。
——“引”字当先，树好典型榜样大旗帜
沙县质监局注重典型榜样的示范作用，进一步创新食品监管举措，率先在食品加工企业中推行以“质量状况好、环境卫生好、档案记录好、原料控制好、人员管理好”为目标的“五好企业”创建工作，通过采取甄选对象、引导培育、规范提升、检查验收、以点带面、全面推广等措施，有效提高了全县食品加工企业管理水平。2010年，全县21家小吃配料生产加工企业中有两家获“五好企业”称号，创建活动初见成效。2010年7月21日，结合“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，在沙县佳丰食品有限公司召开小吃配料示范企业现场会，组织辖区内的食品企业进行现场观摩。通过实地观摩、现场说法、现
场承诺、经验介绍等形式，充分发挥了典型企业的示范带动作用，促进了食品企业管理水平和整体素质的全面提升。2011年，沙县质监局进一步深化管理，提高要求，在全县食品生产加工行业开展“六好”（即安全责任制度落实好，企业生产条件、资质好，进货查验制度落实好，生产过程控制好，出厂检验落实好，产品风险控制、诚信经营好）示范企业创建活动，进一步规范企业生产加工行为。
沙县质监局以创建食品加工“五好企业”、“六好企业”及“质监邀您看企业”为载体，积极宣贯《食品安全法》，从企业的管理能力入手，帮助企业打牢基础，健全制度，使企业学有样板、做有方向、行有准则，改变了以往“头痛医头、脚痛医脚”的现象，实现了从监管到教育的转变，极大提高了监管服务的有效性。同时推进了小吃配料生产加工企业诚信体系建设和主体责任落实，提升了小吃配料加工企业整体水平。
（作者单位：沙县质监局）
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