三问手机流量“月清”
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CHINA TOP BRANDS
Consumption  消费
本刊记者/刘元旭　徐蕊　周蕊
上海三大运营商自2014年1月计费周期起，推出手机上网流量季度计费方式，迅速引发社会关注。网民期待，何时能在全国范围内打破手机流量“月清”模式，给消费者多样化、人性化的选择？取消流量按月清零是否存在技术障碍？记者就此采访了三大电信运营商和业内专家。
“季清”会否推广到全国？
所谓手机上网流量“月清”，是指以月为计量周期，月流量超出约定部分需按量额外付费。如果使用不完，则到月底自动清零。由于剩余流量不能累积到下月继续使用，“月清”模式被很多消费者视作“霸王条款”而广受诟病。
上海三大运营商宣布自2014年1月计费周期起，率先打破手机上网流量“月清”模式，实行按季计费。这给了消费者更多的期待：“季清”模式何时能够推广到全国范围？何时又能进一步实现“年清”甚至“不清”呢？
对此，中国移动相关负责人对记者表示，目前有关手机上网流量季度计费方式还只是在上海地区推出，全国推行暂无时间表。
同时，中国联通相关负责人向记者表示，目前上网流量季三问手机流量“月清”
度计费方式暂无向全国推广的计划。
中国电信的相关负责人也表示，上海的这一政策并非集团统一部署。但在2012年12月，中国电信就在全国推出流量卡产品，有效期90天。
是否存在技术障碍？
三大运营商在上海推出季度流量套餐，但尚无全国推广计划，打破“月清”难道存在技术障碍吗？
针对这一问题，一位运营商内部人士告诉记者，流量按月清零主要是为了与运营商内部的财务结算等系统相匹配，因而季度流量结算也是按照三个自然月计算，推出更多的季度流量计划Three Questions Concerning the Monthly
Cancellation of the Cell
Phone Traffic
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并推广到半年计费乃至年度计费是完全可能的。
有网友认为：既然在上海可行，打破“月清”模式应不存在技术困难，关键还是看运营商是否愿意。
一位不愿透露姓名的资深业内人士表示，实际上运营商并不愿意主动推进“季清”模式，根源还在于三大运营商仍处于相对垄断状态，没有动力打破已经形成的计费系统和财务制度，不愿放弃既得利益和“超额利润”。
据了解，上海三大运营商此次推出的手机上网流量季度计费方式，实际上也并非“自我革命”，而是在上海市有关部门的强力推动下，当地运营商做出的“让步”。
凭什么“我的流量你做主”？
手机上网流量控制中国消费者协会律师团团长、北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌认为，不能流量超出了就多收费，流量没用完就清零，对消费者来说这不公平也不合理。上海采取“季清”的做法是朝着公平合理的收费方式迈出了一步，但仍有
T
改进的空间。在竞争还不充分的情况下，保护消费者利益不能
仅靠运营商“自我革命”，更需要主管部门及时“亮剑”，推动运营商变革，保护消费者的合法权益。
上海律师协会信息网络与高新技术业务研究委员会副主任刘春泉指出，在4G 时代的大背景下，数据业务才是未来的发展方向，“不要只做收费专家，要做产品业务创新专家，为消费
者提供更加多样化、更加公平合理的选择”。
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