中国人民银行厦门中心支行关于改进信贷投放、集中资金保经济增长的指导意见
中国人民银行厦门中心支行关于改进信贷投放、集中资金保经济增长的指导意见
文章属性
∙【制定机关】中国人民银行厦门市中心支行
∙【公布日期】2009.10.10
∙【字 号】厦门银[2009]111号
∙【施行日期】2009.10.10
外卖单∙【效力等级】地方规范性文件
∙工程机械专业【时效性】现行有效
∙【主题分类】专项资金管理
正文
绥化市区号中国人民银行厦门中心支行关于改进信贷投放、集中资金保经济增长的指导意见
（厦门银[2009]111号）
市各有关金融机构：
  今年以来，辖区金融机构积极落实适度宽松货币政策，加大信贷投放力度，实现了信贷总量的平稳增长，有力地支持了地方经济建设。自6月份以来，厦门市经济总体企稳回升态势渐趋明显，主要经济指标持续趋好，GDP连续回升，外贸降幅继续收窄，情况好于全省。从微观实体经济来看，企业订单大量增加，销售毛利水平较去年同期有所上升，利润总额同比实际增长。为巩固经济复苏和出口向好的形势，我中心支行现提出辖区金融机构做好年底前信贷投放工作，尤其是加大对有订单、有市场、有效益的实体经济信贷支持力度的指导意见，请认真组织贯彻实施。
  一、扩大信贷总量，支持外向型经济复苏发展。目前，辖区信贷增速慢于全国、全省平均水平，各金融机构要抓住当前至年底国际经济形势企稳、国内和辖区经济呈企稳回升态势及未来预期向好的有利时机，处理好经济增长与信贷投放的关系，尽快安排落实今年信贷计划，做大信贷规模。要紧紧围绕地方政府有关加大企业扶持措施的政策意见，积极推进信贷支持与出口型工业企业订单封闭贷款担保金、大型流通外贸企业扶持资金、中小企业
和担保公司风险补偿资金、暂时经营困难企业先贷后保等政策相结合，有效通过金融杠杆放大政策的支持作用。适时调整前期信贷政策，加大对实体经济的金融支持力度，重点支持有订单、有市场、有效益企业，积极促进辖区外向型经济加快复苏发展。
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  二、摸底信贷需求，加强银企对接工作。各金融机构要主动作为，尽快安排对本行重点客户和辖区保增长企业资金需求摸底调查，高度重视企业反映的融资问题，及时反馈，妥善处理；加强与企业的沟通和联系，增进银企间的相互了解和相互信任。在信贷安排上要善于发现企业日常生产和经营过程中的潜在效益，为企业提供配套服务。当前，应认真跟踪分析外经贸行业企业在日常经营、市场供求和产能增减等方面的状况，积极探索开辟保障辖区外向型经济发展的新渠道。各金融机构要密切与政府相关部门的联系和沟通，认真研究并结合政府出台的保增长政策，紧紧围绕中央十大产业振兴规划和市政府13条产业链的战略规划，利用当前企业形势好转短期周转资金需求趋旺的有利时机，提高信贷服务效率。要加强与出口信用保险机构的合作，引导出口企业提高安全收汇意识。在认真研究和评估风险的前提下，鼓励开展各类出口信用保单质押融资贷款、出口退税账户质押贷款和各类以出口订单为依托的贷款业务，帮助外经贸企业巩固和拓展外部市场，推动辖区出口形势的进一步好转。要进一步突出固定资产投资尤其是工业投资的配套融资，突出中央投
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资项目配套信贷资金的落实工作，对今年纳入新建的项目要尽快安排与业主单位的洽谈，争取信贷资金早安排、早计划、早落实。
  三、增强金融服务观念，开发订制个性化金融产品。各金融机构要转变观念，创新全方位中小企业金融服务方式。根据信贷政策调整要求，推进金融产品创新。支持开拓保险与信贷、订单与信贷、应收款与信贷等结合型产品。引导开展政府信用与信贷、优质企业信用与信贷、担保公司与信贷等关系型产品。要完善贷款利率定价机制，增强贷款利率下浮弹性，区分客户，遵循利率覆盖风险的原则，对企业实行区别定价，有效降低企业融资成本。要多渠道解决中小企业融资难问题，除了为中小企业提供贷款支持外，应当积极发展结算、代理、融资顾问等中间业务，如为中小企业提供账户管理服务，设计完善的资金使用方案、财务预算安排等，帮助中小企业以最优的方式节省财务费用支出，保证日常现金流，提高资金使用效率等。要始终重视和支持企业进行市场化融资，帮助中小企业在中小企业板和创业板融资，鼓励中小企业发行集合债、短期融资券和中期票据，积极发挥民间融资的辅助作用。
  四、密切与上级行沟通，用好用足下阶段信贷规模。目前辖区经济已经进入复苏时期，实
体经济对信贷资金的需求量将逐步增加，各金融机构在第四季度应着力保证各自总行下达的2009年信贷计划得到有效落实，为明年信贷规模的增长预留空间。各金融机构应在充分完成本年度信贷投放计划的基础上，着眼于今明两年信贷工作，尽早储备项目，科学匡算资金需求，要进一步密切与上级行的沟通联系，积极争取各自总行来年扩大对厦门辖区的信贷投放规模，更好地满足实体经济的资金需求。
  五、加强流动性管理，保证金融体系的资产安全。当前资本市场走势对辖区银行体系负债业务造成一定影响。5月份以来，辖区人民币储蓄存款单月新增额逐月走低，而定期存款转活期的结构性变化趋势也增加了金融体系的不稳定因素。近几个月，在进口业务回升和美元贷款利率低位下行的双重作用下，辖区外币贷款增长较快，外币存贷比较年初有大幅提高。金融机构要密切跟踪辖区经济金融形势的变动情况，客观评估经济复苏对金融带来的影响，积极关注各行业和主要客户的变化，并及时有针对性采取各项措施，做到既要以信贷促经济增长，又要防范金融风险。同时要结合自身实际，加强内部风险管理，改进风险监测与自评估技术，优化风险管理流程，提高风险管理水平，提升应对流动性和资产风险冲击的能力。高速 超速
二○○九年十月十日

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