《治国安邦的总章程》优质教案
第一课维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程教案
【核心素养目标】
政治认同：认识国家机构，初步了解国家机构权力运行的法治原则；知道宪法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使；懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识
健全人格：做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
责任意识：培养责任意识，以国家主人翁的态度参与学习宪法，遵守宪法。
【教学重点】
宪法组织国家机构的表现；国家权力要在宪法和法律限定的范围内行使。
【教学难点】
国家机构实行民主集中制原则；宪法的核心价值追求。
【教学方法】
自主学习法、合作探究法、讲授法。
【教学过程】
【视频导入】请同学们观看视频
《增强宪法意识弘扬宪法精
神》。导入新课。
目标导学一：设置国家机构
【自主学习】
请同学们自主学习教材
P13—15页
1.★我国的国家机构是怎样
产生的？P13
2. 宪法与国家机构的关系
是怎样的？P14
3. 我国国家机构组织和工作的原则是什么？
这一原则主要体现在哪些方面？P15
【新课教学】
1.★我国的国家机构是怎样产生的？P13
【运用你的经验】P12思考：（1）除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？
提示：人民代表大会常务委员会、区人民政府、区人民法院、人民检察院、国务院、人民大会堂等
人民检察院是国家的什么机关
（2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
提示：国徽是中华人民共和国的象征和标志
（3）这些国家之间是什么关系？
提示：依据宪法，设置国家机构。本节课我们一起来看这些国家机关之间的关系。
【探究与分享】2. ★我国的国家机构是怎样产生的？P13页：
（1）阅读宪法第二条、第三条规定，知道国家机构的产生、组织是由宪法规定的。
（2）绘制思维导图，理解人民是如何行使国家权力的。
小结：我国的一切权力属于人民。人民大会是人民行使国家权力的机关。（P13）
（3）观看视频，了解宪法明确各级国家机关的产生。
小结：我国宪法第三条规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2. 宪法与国家机构的关系是怎样的？P14
【阅读感悟】P13-14页：知道宪法与国家机构的关系是怎样的。
通过介绍共同纲领和五四宪法的相关规定以及全国人大组织法等宪法组织法，让学生了解国家机构的组成、职权、任期和工作方式等都是宪法规定的。
教师归纳：宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。我国的一切权力属于人民，宪法是人民意志的集中体现。国家机构依
据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
3. 我国国家机构组织和工作的原则是什么？这一原则主要体现在哪些方面？P15
【阅读感悟】P14页下：思考： 2018年个人所得税法修改、通过过程说明了什么？
阅读感悟：在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
上述材料说明了什么？
学生讨论回答。
小结：★我国的国家机构实行什么原则？（P15）民主集中制原则主要体现在哪些方面？（P15）
(1)我国的国家机构实行民主集中制的原则。(2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主
要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国
家权力机关；在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位；在中央与地方国家
机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，要实
行民主集中制。
目标导学二：规范权力运行
【自主学习】
请同学们自主学习教材P15—19
1.★为什么要规范权力运行？（P16-P18）
2. ★宪法是如何规范权力运行的？（P16-P18）
【新课学习】
1.★为什么要规范权力运行？（P16-P18）
【探究与分享】P15页：让权力在阳光下运行
跟同学交流一下你对如图漫画寓意的理解。
公章表示：____权力______
笼子表示：____制度或制约机制______
阳光表示：公开透明和接受监督。
漫画的整体寓意：__必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
小结：★为什么要规范权力运行？（P16-P18）
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
【探究与分享】P16页：国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
探究与分享：学生阅读分享教材P16王某因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得的案例。
思考：这一案例告诉我们国家工作人员
应该如何正确行使职权？
小结：（1）国家工作人员必须在宪法和
法律限定的范围内行使。
（2）国家工作人员行使职权必须有法
律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥
用权力。
（3）任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
归纳小结：1、★为什么要规范权力运行？（P16-P18）
①权力的制约：任何国家机关、社会组织和个人都要超越宪法的权利。
②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
④法治观念：一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究
2. ★宪法是如何规范权力运行的？（P16-P18）
【探究与分享】P17页：依法行使权力、履行职责
学生阅读分享教材P17某县商务局办公室主任李某因玩忽职守罪被追究刑事责任的案例。
思考：结合这一案例，请谈谈你对这一案例的看法。
小结：人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
【探究与分享】P17页下：按法定程序行使权力
学生阅读教材P17小康的爸爸纠正了办案人员的做法，认真听取了张某申辩的事例，及小康与同学们的对话，谈谈你的感悟。
小结：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。只有依法规范权力运
行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
观看视频《加强对权力运行的监督和制约》，思考★宪法是如何规范权力运行的？【拓展空间】
教材19页拓展空间：请依据宪法和上面所提供的相关法律规定，对甲市警方和乙县人大常委会的上述权力运行情况进行简要评析。
提示：甲市警方和乙县人大常委会的做法是正确的，是在按照法律规定的途径和方式依法行事。国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
归纳小结：2、★宪法是如何规范权力运行的？（P16-P18）
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。(法定职责必须为）
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。(权力行使守程序）
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。(权力行使不任性) 【课堂总结】
通过这节课的学习，我们知道了国家机构的组成，明确了人民代表大会与其他国家机关的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法等，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦的总章程的道理。
【板书设计】
治国安邦的总章程设置国家
机构
规范权力
运行
1.★我国的国家机构是怎样产生的？P13
2. 宪法与国家机构的关系是怎样的？P14
3. 我国国家机构组织和工作的原则是什么？
这一原则主要体现在哪些方面？P15
1.★为什么要规范权力运行？（P16-P18）
2. ★宪法是如何规范权力运行的？（P16-P18）

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