铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市国土绿化工作实施方案（2020—2022年）的通知
文章属性
∙【制定机关】铁岭市人民政府办公室
∙【公布日期】2020.02.25
∙【字 号】铁政办发 [2020]3 号
∙【施行日期】2020.02.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市
国土绿化工作实施方案（2020—2022年）的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市国土绿化工作实施方案（2020—2022年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
铁岭市人民政府办公室
2020年2月 25 日
铁岭市国土绿化工作实施方案
（2020—2022年）
为深入贯彻习近平生态文明思想和党的十九大作出的关于开展大规模国土绿化行动的重大战略决策，全面落实省委、省政府国土绿化工作部署，进一步巩固全市国土绿化成果，完善林业生态功能，优化我市人居生活环境，提升城市总体形象，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为统领，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施生态立市战略，坚持尊重自然、科学规划、分步实施、因地制宜、统筹推进、政府主导、全民参与、体现民意原则，充分调动全社会参与国土绿化的积极性，以实施六大国土绿化工程为重点，强力推动全市国土绿化工作，以生态建设新成效推动全市经济社会高质量发展。
从2020—2022年，利用3年时间，全市计划新增国土绿化面积100万亩。其中，2020年新增国土绿化面积40万亩，2021年、2022年分别新增国土绿化面积30万亩。到2022年，全市有林地面积达到630万亩，森林覆盖率达到33%，实现全市森林覆盖率和城镇绿化覆盖率双增长目标。
二、重点任务
（一）实施辽河“百里生态长廊”建设工程
进一步完善和实施《铁岭市辽河流域综合治理总体工作方案》，自2020年起，对全市范围内辽河干流208公里长的滩地全部开展封育、修复，加强辽河主要支流河口湿地建设，大力开展还湿还草还绿行动。到2022年底，完成辽河干流滩地封育、修复和护堤林景观化工作，辽河干流滩地封育、护堤林及7个入辽河口景观带建设面积达到28.95万亩。
牵头单位：市水利局
责任单位：市自然资源局、市生态环境局、市农业农村局，有关县（市）区政府
（二）实施青山保护工程
1．实施封山育林工程。坚持“以封为主，封育结合”原则，以自然恢复为主，人工促进为辅，大力推进天然林修复。继续加强天然林保护，停止天然林商业性采伐，恢复森林资源，扩大森林面积，提升森林质量，增强森林生态功能。到2022年底，完成封山育林37.2万亩，其中，2020年完成7万亩，2021年、2022年每年完成15.1万亩。
牵头单位：市自然资源局
责任单位：各县（市）区政府
2．实施退化林分修复工程。重点实施东部山区油松和华北落叶松退化林、中部地区杨树和刺槐退化林、西北部的樟子松退化林林地修复工程，通过补植补造、中幼林抚育、有害生物防治等措施，实现更新复壮。到2022年底，完成退化林分修复17万亩，其中，2020年完成2.2万亩，2021年、2022年每年完成7.4万亩。
牵头单位：市自然资源局
责任单位：各县（市）区政府
3．实施宜林地造林工程。全市现有的宜林荒山荒地荒滩全部纳入造林计划，对依法清退的毁林复耕、开荒种地、未批先占等非法侵占林地进行全面绿化，生产矿山要最大限度减少对生态环境的破坏，避免次生灾害发生，同时对闭坑矿山实施生态治理。到2022年底，完成宜林地造林和矿山生态治理15万亩，其中，2020年完成2.4万亩，2021年、2022年每年完成6.3万亩。
牵头单位：市自然资源局
责任单位：市生态环境局、市农业农村局，各县（市）区政府
（三）实施生态林网（带）建设工程
1．实施农田防护林工程。以平原地区为重点，完善农田防护林体系布局，科学设置网格，综合治理田林路渠，构建配置科学、结构合理，带、片、网相结合的多树种、多层次、多功能的防护林体系。2020年完成农田防护林造林0.8万亩。
牵头单位：市自然资源局
责任单位：市农业农村局，各县（市）区政府
2．实施道路绿化升级工程。协调铁路、高速公路主管部门开展防护林带恢复工作。积极争取上级支持，对铁岭境内的国、省干道两侧绿化带进行新建和恢复改造。市、县两级负责修建的公路，要把两侧绿化工程与公路建设工程同步规划、同步实施。县级以上公路，每侧栽植乔木2行以上，乡村道路每侧栽植乔木1行以上，绿化树种选择以杨树为主的乡土树种。到2022年底，完成道路绿化14条、造林1.1万亩。
牵头单位：市交通运输局
责任单位：市自然资源局、市农业农村局，各县（市）区政府
3．实施河流绿化工程。加大河流生态建设力度，重点加强河道护堤林、水源涵养林建设和河流源头小流域综合治理工作，绿化树种以柳树等乡土树种为主。建设河流河口湿地1.26万亩，每年完成0.42万亩，新建护堤林1.54万亩，每年完成0.51万亩。
牵头单位：市水利局
责任单位：市自然资源局、市生态环境局、市农业农村局，各县（市）区政府
（四）实施城镇绿化提升改造工程
1．实施城镇绿化工程。铁岭市中心城区、开原市、调兵山市按照国家园林城市标准，制定并实施整改提升方案，昌图县积极创建国家园林城市。加强城市片林、风景林建设，稳步推进城市公园、湿地公园、城郊森林公园等各类公园及城郊绿道、环城绿带、生态廊道建设，采取规划建绿、拆违还绿、立体植绿等方式，努力增加乡土和彩树种绿地面积，提升景观
效果。到2022年底，铁岭市中心城区改造公园1个、游园1个、广场1个，改造凡河、天水河、柴河滨河绿地，提升街头绿地和街巷绿化质量。其他县（市）区要坚持节约型园林绿化建设发展方向，以公园绿化和街路绿化为重点，保证绿化数量，提高绿化质量，塑造舒适宜人的居住和工作生活环境，城区达到“300米见绿，500米入园”的绿化目标。
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