中共云南省委组织部、中共云南省纪律检查委员会、云南省民政厅等关于做好村务公开目录编制工作的指导意见
中共云南省委组织部、中共云南省纪律检查委员会、云南省民政厅等关于做好村务公开目录编制工作的指导意见
文章属性
∙【制定机关】中共云南省委员,云南省纪律检查委员会,云南省民政厅,云南省财政厅,云南省农业厅
∙【公布日期】2008.04.24
勇往直前 郑爽∙【字 号】云民基[2008]10号
∙【施行日期】2008.04.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】基层政权和社区建设
正文
中共云南省委组织部、中共云南省纪律检查委员会、云南省民政厅、云南省财政厅、云南省农业厅关于做好村务公开目录编制工作的指导意见
（云民基〔2008〕10号）
各州（市）纪委、组织部、民政局、财政局、农业局：
  为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号），根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发〔2006〕32号）和中央纪委《关于贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅＜关于加强农村基层党风廉政建设的意见＞的任务分工意见》（中纪发〔2006〕30号）有关要求，进一步提高村务公开和民主管理工作的制度化、规范化水平，现就做好村务公开目录编制工作提出如下意见。怎么回回收站删除的文件
  一、充分认识做好村务公开目录编制工作的重要意义
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  编制村务公开目录是做好村务公开民主管理的基础性工作。近年来，一些地方已取得了积极成效。实践证明，编制村务公开目录，有利于基层规范操作，进一步提高村务公开和民主管理工作的制度化、规范化水平；有利于促进党和政府利农惠农政策的贯彻落实，维护村民众的切身利益；有利于细化、实化村务公开的内容，保障村民的知情权；有利于引导村民众有序参与村务公开和民主管理活动，培养村民的民主法制意识；有利于切实加强农村基层党风廉政建设。各级民政部门要切实负起责任，进一步增强做好村务公开目录编制工作的自觉性，把这项事关村民众切身利益的事情抓紧抓好。
  二、编制村务公开目录的基本原则与目标要求
  编制村务公开目录应坚持以下原则：
  普遍性要求和特殊性要求相结合。既要把国家政策法规统一规范的内容纳入村务公开目录，又要把本地特有的涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录。
  在实践中不断完善。要与深化农村综合配套改革和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的目标和进程一致，根据农村改革发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开目录的内容。
  广泛发扬民主。要广泛征求社会各方面，特别是基层干部众的意见，进行科学论证，努力把基层干部众创造的好经验、好做法吸收进来，确保村务公开目标的实效性，不断提高目录编制工作的整体水平。
  与县乡政务公开目录相配套。做到众在县、乡、村了解的情况上下一致，相互印证，真实可信。
  村务公开目录的编制，以县（市、区）为单位进行。在1-2年内完成全省各县（市、区）村务公开目录的编制工作，将村务公开工作提高到一个新的水平。
  三、科学设计村务公开目录的主要内容
  （一）政务公开事项。主要是各级党委政府支农惠农政策，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、新型农村合作医疗情况、农村大病救助落实、农村最低生活保障资金分配、宅基地审批、各项农业补贴（如种粮直接补贴、购置农机具补贴、退耕还林还草补贴、农资综合补贴等）以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等。
  （二）财务公开事项。主要包括七大类：（1）村集体财务计划；（2）各项收入；（3）
各项支出；（4）各项资产；（5）各项债务；（6）收益分配；（7）其他项目，主要包括农民众关心的土地征用补偿及分配、农村机动地“四荒地”发包、村集体经济所得收入及使用、村干部报酬、农村集体资产和资源处置情况，村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳，以及社会各界支持新农村建设项目、新农村建设的各项资金及其使用情况等。
  （三）事务公开事项 。《中华人民共和国村委会组织法》规定的村民自治范围内的需要向全体村民公开的公共事务、社会公益事业办理情况，村民会议、村民代表会议讨论决定的有关事项及其办理情况等。
  （四）其他。众比较关心的热点、难点问题，以及应当让众广泛知晓或参与的其他事项。
  四、切实加强工作指导
  各级民政部门要把村务公开目录编制工作纳入推进村务公开和民主管理工作的年度计划，做到工作有安排、任务有落实，分类指导、稳步推进。
  州（市）民政部门负责村务公开目录编制工作的具体指导，要提出更加具体的村务公开目
录设置参考模版，加强对县级村务公开目录编制工作的监督检查，及时交流先进经验。县级民政部门要协调有关部门具体做好村务公开目录的编制工作，要本着实际、实用、实效的要求，对村务公开目录有关内容进行细化，并指导乡村按照村务公开目录做好实施工作。
  各地工作的进展情况，请及时报民政厅基层政权和社区建设处。
  附件：云南省村务公开目录模版
中共云南省纪律检查委员会
中共云南省委组织部　
云南省民政厅  　
云南省财政厅  　
云南省农业厅  　
二○○八年四月二十四日
  附件：
  云南省村务公开目录模版
  一、党务公开内容
  1.党组织基本情况（任期目标、班子成员等）；
  2.基础党务工作情况（党组织议事决策制度、开展活动制度，党员党费收缴及使用、培养入党积极分子及发展党员、党员年度评议情况等）；
  3.日常性活动情况（党员承诺、民情恳谈、设岗定责、结对帮扶、党员示范户等）；
  4.重大事项通告（上级党组织重大政策，本级党组织重要决定、重大活动等）；
  5.党员向党组织反映情况渠道。
  6.农村基层党风廉政建设相关制度的贯彻落实情况。
  二、政务公开内容
  1.党和国家在农村的方针政策；
公务员年度考核个人总结
  2.农村计划生育政策措施；支付宝在吗
  3.征用土地和宅基地审批政策措施；
  4.农村征兵政策措施；
  5.定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件及程序；
  6.有关其他解决“三农”问题的政策措施。
  三、村务公开内容
金木水火土名字  1.村委会任期规划、任期目标和年度工作计划；
  2.村民会议或村民代表会议的决定及实施情况：

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