三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
2006——2015年
四川旅游规划设计研究院
工程名称：三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
委托单位：成都市锦江区人民政府
编制单位：四川旅游规划设计研究院
旅游规划设计证书等级：甲级
旅游规划设计证书编号：旅规甲08-2003
规划成果专用章：
规划编制完成时间：2006年2月
工程组织
工程名称：三圣花乡旅游区旅游发展总体规划（2006—2015）
工程委托单位：锦江区人民政府
工程承担单位：四川旅游规划设计研究院（旅游规划甲级资质单位）《三圣花乡旅游区旅游发展总体规划》工作领导小组：
组长：杨建德区政府副区长
副组长：唐映辉区旅游局局长
李旭三圣街道党工委书记
成员：王耀军区委办副主任
蹇一萍区政府办副主任
刘卫华区信息办主任
齐鸣区安监局局长
张轶区物价局局长
李华昌区科技局局长
陈武区劳动保障局局长
李青区建设局局长
杜朝伦区交通局局长
王强三区城乡一体化工作局局长
洪瑞鹏区文体局局长
张继祥区卫生局局长
伍建科区环保局局长
王开双区市容环境局局长
易丹锦江工商局局长
余子游区质监分局局长
张毅区公安分局副局长
钟为春区残联理事长
管理委员会下设办公室，办公室主任由区旅游局局长唐映辉同志兼任。
工程顾问：
何一心：四川省旅游局高级工程师
陈隆志：四川省旅游局高级经济师
陈茂勋：四川省科技顾问团成员、高级规划师
课题组长：
徐蓓兵四川旅游规划设计研究院副院长、高级规划师
课题组副组长、技术负责人：
吕一飞四川旅游规划设计研究院副总工程师、教授、博士
课题组成员：
李柏槐教授、博士
董思雨工程师
王丽工程师
李晓明工程师
李雪梅硕士
潘懿丹硕士
程利辉硕士
前言
三圣花乡旅游区位于成都市锦江区三圣街道办事处辖区，行政区划包括5个村，红砂村、幸福村、江家堰村、驸马村、万福村，面积12平方公里，2004年，有农民
3840户，13040人。从清代以来，就有种植花卉的传统。
近年来，在成都市和锦江区领导下，三圣花乡积极推进城乡统筹发展和城乡一体化进程，建设社会主义新农村，取得明显成效，在全国具有一定的示范意义。
近年来，三圣花乡又开发旅游，目前已建成比较成熟的都市近郊乡村旅游地，有“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月”5个景区，人称“五朵金花”。2005年，旅游区共接待游客746.96万人次，旅游总收入19028.91万元。
目前，旅游区景点和基础设施大体建成。投资总额20400万元，其中锦江区政府投入8300万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金投入12100万元。
为了进一步建设好“三圣花乡”，申报国家AAAA级旅游区，锦江区人民政府委托四川旅游规划设计研究院编制《三圣花乡旅游区旅游发展总体规划》。
目录
第一章环境和资源8
1.1三圣花乡旅游区简况8
1.1.1 旅游区范围和用地性质8
1.1.2 交通区位8
1.1.3 历史沿革8
1.1.4 自然环境8
1.1.5 社会经济环境8
1.2区域经济社会环境分析8
1.2.1 成都市国民经济和社会发展十一五规划和城市总体规划8
1.2.2 锦江区经济社会发展和十一五规划纲要9
1.3旅游资源及评价11
1.3.1 旅游资源11
1.3.2 旅游资源评价13
1.3.3 环境容量测算13
第二章旅游区建设的重要意义和作用15
2.1推进城乡统筹发展和城乡一体化，建设社会主义新农村的示范意义和作用15
2.1.1 结合实际，打造“五朵金花”15
2.1.2 发展方式：休闲经济，产业支撑15
2.1.3 生活方式：离土不离乡，就地市民化15
2.1.4 五朵金花的效益16
2.1.4.1 城乡一体化16
2.1.4.2 生产发展16
2.1.4.3 生活宽裕16
2.1.4.4 村容整洁17
2.1.4.5 乡风文明，管理民主17
2.2建设都市近郊乡村旅游目的地的意义和作用17 第三章旅游现状和发展前景18
3.1旅游现状18
3.1.1 旅游景区建设现状18
3.1.2 旅游客源市场现状及预测18
3.1.2.1 四川省旅游客源市场18
3.1.2.2 成都市旅游客源市场18
3.1.2.3 三圣花乡旅游客源市场18
3.1.3 公路交通20
3.1.4 其它基础设施20
3.1.5 旅游服务设施20
3.2现存主要问题20
3.3旅游区优劣势和特分析及前景预测21
3.3.1 三圣花乡优劣势分析21
3.3.2 五个景区的特22
3.3.2.1 花乡农居22
3.3.2.2 幸福梅林22
3.3.2.3 江家菜地22
3.3.2.4 荷塘月22
3.3.2.5 东篱菊园22
3.3.3 前景预测22
第四章规划总则23
4.1规划依据23
4.1.1 中央和国家的政策、法律、法规23
4.1.2 地方性政策、法规、规划23
4.2规划时空范围23
4.2.1 规划时限23
4.2.2 规划空间范围23
4.3指导思想和原则23
第五章旅游开发战略24
四川 旅游5.1主题定位24
5.1.1 五个景区的定位24
5.2形象定位24
5.3规划目标和主要成效24
5.4总体布局和五景区功能分区25
5.4.1 总体布局25
5.4.2 五景区的功能分区25
5.5旅游产品和线路25
5.6目标市场定位26
第六章旅游工程策划27
6.1乡村旅游活动工程策划27
6.1.1 乡村旅游的特27
6.1.2 社会主义新农村建设观光工程27
6.1.3 三圣乡民俗场景体验23
6.2三圣庙（乡土文化）24
6.2.1 资源依托和建设意义24
6.2.2 工程定位24
6.2.3 工程建设24
6.2.4 工程选址24
6.2.5 市场营销口号28
6.3锦江书院（本土文化）28
6.3.1 资源依托和建设意义28
6.3.2 工程定位28
6.3.3 工程建设（近期）29
6.3.4 选址29
6.3.4 市场营销口号29
第七章游览和旅游安全规划30
7.1游览规划30
7.1.1 游览线路30
7.1.1.1 旅游区主出入口和主环线30
7.1.1.2 景区5条游线30
7.1.2 游客中心30
7.1.2.1 选址30
7.1.2.2 面积30
7.1.2.3 服务和设施30
7.1.3 引导标识30
7.1.3.1 旅游区入口标识30
7.1.3.2 导游全景图30
7.1.3.3 导览图30
7.1.3.4 景物介绍牌30
7.1.3.5 旅游区信息触摸屏（非游客中心的）30
7.1.3.6 引导标识设置合理30
7.1.3.7 标识制作水平31
7.1.4 公众信息资料31
7.1.4.1 宣教资料31
7.1.4.2 国际互联网31
7.1.5 导游（讲解服务）31
7.1.6 公共信息图形符号31
7.1.7 游客公共休息设施31
7.2旅游安全规划31
7.2.1 安全保护机构、制度与人员31
7.2.1.1 安全机构31
7.2.1.2 安全保护制度31
7.2.1.3 安全保护人员总数31
7.2.1.4 流动安全保护人员数量32
7.2.2 安全处置32
7.2.2.1 高峰期游客安全处置32
7.2.2.1 安全巡查32
7.2.3 安全设施设备32
7.2.3.1 危险地带安全防护设施32
7.2.3.2 消防、救护设备32
7.2.4 安全警告标识32
7.2.5 安全宣传32
7.2.5.1 安全广播32
7.2.5.2 安全说明或须知32
7.3医疗及救护32
7.3.1 医务室32
7.3.2 定点医院救护机制32
7.3.3 内部救援电话32
第八章基础设施和服务设施规划33
8.1旅游交通33
8.1.1 公路建设33
8.1.2 自配停车场33
8.1.2.1 停车场总面积规划33
8.1.2.2 花乡农居停车场33
8.1.2.3 幸福梅林停车场33
8.1.2.4 东篱菊园停车场33
8.1.2.5 江家菜地停车场33
8.1.2.6 荷塘月停车场34
8.1.3 内部交通34
8.1.3.1 交通标识34
8.1.3.2 旅游步道34
8.1.3.3 特交通工具34
8.2水电气34
8.2.1 给排水34
8.2.2 电力34
8.2.3 天然气34
8.3邮电服务34
8.3.1 电信服务34
8.3.1.1 电话用户数预测34
8.3.1.2 公用电话服务35
8.3.1.3 移动电话35
8.3.2 邮政纪念服务35
8.4服务设施规划35
第九章资源环境保护和卫生规划36
9.1空气质量保护36
9.2噪音防治30
9.3地面水环境保护30
9.4景观和生态保护31
9.4.1 保护费用的投入36
9.4.2 保护制度和措施36
9.4.3 保护效果36
9.4.4 梅林湿地保护36
9.5建筑布局和环境氛围36
9.5.1 建筑物与景观的协调性36
9.5.2 出入口主体建筑格调36
9.5.3 周边环境与景观的协调性36
9.5.4 绿化与美化37
9.6卫生37
9.6.1 环境卫生37
9.6.2 废弃物管理37
9.6.3 垃圾桶37
9.6.4 餐饮卫生37
9.6.5 旅游公共厕所37
9.6.6 吸烟区37
第十章市场营销规划38
10.1旅游形象定位38
10.2视觉形象设计38
10.3促销方案38
10.3.1 促销策略38
10.3.2 促销方案38
第十一章旅游商品规划34
11.1旅游商品开发现状34
11.2旅游商品开发原则34
11.3旅游商品开发工程34
11.4旅游商品销售规划40
11.5旅游购物管理40
第十二章旅游区经营管理规划41
12.1管理体制41
12.1.1 管理和经营机构41
12.1.2 管理和经营制度41
12.2企业形象41
12.3人力资源41
12.3.1 现状41
12.3.2 开发措施41
12.3.3 需求目标41
12.3.4 培训规划41
12.3.4.1 管理人员培训41
12.3.4.2 导游(讲解)人员培训42
12.3.4.3 宾馆服务人员培训42
12.3.4.4 其它服务人员培训42
12.3.4.5 社区居民培训42
12.4投诉与处理42
12.5特殊人服务42
12.6通过第三方认证42
第十三章旅游区开发投资效益分析44
13.1基础设施投入估算44
13.1.1公路建设投入44
13.1.2旅游其他基础设施投入估算44
13.2旅游相关工程投入估算44
13.2.1可持续发展工程投入估算44
13.2.2旅游营销经费投入估算44
13.2.3旅游管理机构投入估算44
13.2.4旅游人力资源开发投入估算45
13.3旅游开发工程的投资估算45
13.4旅游开发的投资估算汇总45
13.5收益—成本分析45
附录：47
三圣花乡五个景区简况47
关于三圣乡的传说48
清末民初三圣乡社会风俗48
第一章环境和资源
1.1 三圣花乡旅游区简况
1.1.1旅游区范围和用地性质
三圣花乡旅游区隶属成都市锦江区三圣街道办事处。
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