攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市全面推进旅游标准化行动计划工作实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】攀枝花市人民政府
∙【公布日期】2012.08.15
∙【字 号】攀办发[2012]68号
∙【施行日期】2012.08.15
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市全面推进旅游标准化行动计划工作实施方案》的通知
（攀办发〔2012〕68号）
各县（区）政府，市级有关部门：
2012年2月，我市被省政府确定为今年全省重点推动旅游标准化行动计划工作的城市，同时也是第二批四川省旅游标准化示范试点市。为了圆满完成旅游标准化行动计划各项任务，全面提升我市旅游行业素质，增强旅游产业竞争力，树立旅游品牌形象，经市政府同意，现将《攀枝花市全面推进旅游标准化行动计划工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
攀枝花市人民政府办公室
2012年8月15日
攀枝花市全面推进旅游标准化行动计划工作实施方案
为快速、有序、全面推进我市旅游标准化行动计划工作，创建全省旅游标准化示范市，根
据四川省人民政府办公厅《关于印发开展旅游标准化试点创建旅游标准化示范省实施方案的通知》（川办函〔2010〕164号）精神，按照国家旅游局《关于推荐第二批全国旅游标准化试点单位的通知》（旅办发〔2012〕45号）的要求和《四川省旅游标准化发展规划》与《四川省全面推进旅游标准化行动计划（2012-2015）》的统一部署，对照《四川省全面推进旅游标准化行动市州评估表》的具体考核指标，结合我市实际，编制如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以把旅游产业培育成为人民众更加满意的现代服务业为目标，坚持“完善制度、强化支撑、突出重点、形成亮点、纵向协调、横向联合”工作思路，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）和全省实施旅游标准化行动计划启动大会精神，紧紧抓住试点“旅游标准化示范市”契机，充分发挥旅游标准化手段的关键性基础作用，进一步提高旅游产品质量，提升旅游服务水平，转变旅游产业发展方式，强化旅游产业核心竞争力，为我市实现创建中国阳光康养旅游城市，促进产业结构转型作出贡献。
二、工作目标
用4年时间，完成我市旅游标准化行动计划各项：
2012年，完成四川省旅游标准化示范试点市创建工作和相应示范县（区）、示范企业创建工作，通过示范试点，培育旅游标准化示范区县1个，旅游标准化示范重点企业3个，通过培养一批工作规范、管理先进、服务优质，具有高水平企业标准的旅游示范企业，引导旅游企业向标准化品牌的方向发展，建立符合我市发展特点的旅游标准化体系，提高旅游吸引力和竞争力，全面提升旅游整体发展水平，基本形成“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的旅游标准化工作机制，迎接省上组织的评估验收；
2013年扩大旅游标准化实施的覆盖面，全市75%以上的县（区）和旅游企业全面实施旅游标准化建设；
2014年，全市100%以上的县（区）和旅游企业全面实施旅游标准化建设；
2015年，对全市旅游标准化建设情况进行评估复核，督促并考评各县（区）及旅游企业标准化实施的达标情况。力争到2015年底，全市各级逐步建立起有效推动旅游标准制定、贯彻、实施、评价和监管等全过程的协同工作机制，实现旅游基本要素标准全覆盖，旅游服务品质和产业竞争力得到全面提升。
三、工作步骤
（一）启动阶段（2012年4月下旬～2012年6月下旬）。根据试点工作要求，建立组织领导和工作机构，组织专题调研，提出相应工作方案，细化试点工作任务，明确职责分工。召开启动大会，广泛宣传发动，统一思想认识，引导全社会支持试点、参与试点。
（二）实施阶段（2012年7月上旬～2012年11月中旬）。各级各责任部门和单位，根据《四川省全面推进旅游标准化行动计划市州评估表》和《攀枝花市旅游标准化试点工作任务分解表》的要求，结合各自职责，逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体试点活动有机结合，既分工又协作，增强试点实效。加强经常性督查，采取专项督查、众评议、舆论监督相结合的办法，及时发现突出问题，认真整改提高。
（三）自查评估阶段（2012年11月下旬～2012年12月上旬）。坚持高标准、严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，努力做到软件建设高水平、硬件建设高质量，同时注意总结经验，抓点带面，提高试点水平。
（四）迎检阶段（2012年12月中旬）。
试点工作期满，制定迎检方案，在巩固发展试点工作成果的同时，做好迎接四川省政府组织旅游标准化专家对我市旅游标准化试点现场评估工作。
（五）总结推广阶段（2013年～2015年）
依据评估结论开展后续工作，各有关部门和单位及时总结旅游标准化试点工作取得的成果，建立长效机制，推广成功经验，充分发挥旅游标准化示范单位的示范作用，同时出存在的问题，制定整改方案，持续完善各项标准，不断改进旅游企业的管理和服务。同时按照省旅游标准化工作的统一安排和部署，深化推广，巩固成果，全市各级逐步建立起有效推动旅游标准制定、贯彻、实施、评价和监管等机制，实现旅游基本要素标准全面覆盖，迎接全省旅游标准化行动计划复核并达标。
四川 旅游 四、保障措施
（一）建立工作机构。为加强全市旅游标准化行动计划工作的统筹协调，成立由市政府分管领导任组长的攀枝花市旅游标准化行动计划领导小组（以下简称领导小组，成员名单附后）。领导小组办公室设在市旅游局，具体负责组织实施全市旅游标准化行动计划工作。领导小组各成员单位，要根据职责分工，积极配合，共同推动标准的制定和贯彻实施。
各县（区）政府要高度重视旅游标准化行动计划工作，成立协调工作机构，切实加强领导，明确相关部门职责，研究制定支持政策，确保本行政区域旅游标准化各项工作的顺利推进和完成。
（二）明确工作任务。各县（区）政府、市级各部门要积极参与旅游标准化行动计划和标准化试点创建工作，并根据职责划分全面完成各项工作。
1．市监察局负责对旅游标准化试点工作各责任单位进行效能监察。
2．市委宣传部、市委外宣办负责旅游标准化试点工作的新闻宣传。
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