新冠疫情下,文旅产业现状的全景洞察与应对的需求期待
20212
N e w s D i s s e m i n a t i o n
新闻传播
【作者简介】袁媛,博士,北京师范大学文化创新与传播研究院讲师;研究方向:文化传播。【基金项目】本文为北京市社会科学基金项目阶段性成果(项目编号:18Y T C 037)。
型冠状病毒疫情的暴发,给2020年的旅游业按上了暂停键。随着疫情防控措施的制定与落实,国内疫
情形势得到了一定的控制,复工复产活动正在有序开展,国内旅游业也在疫情防控的大背景下逐步复苏。北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,市文化和旅游局局长陈冬表示:北京将推动旅游业与多产业融合,推进重大文旅项目建设;完善相关配套旅游业设施,如酒店和民宿的建设和提质工程;进一步打造文化旅游体验基地与“漫步北京”“点亮北京”“畅游京郊”的品牌。
文旅产业中的企业类型可以分为三种:一是大型文旅企业:主题公园、文化旅游体验基地、旅游景区以及大型星级酒店等国有或拥有全国连锁产业的企业,此类企业对于旅游业有一定依赖性,但自身业务范
公务员考试要求围较广且资金雄厚,具有较高的抗风险能力;二是中等规模的文旅企业:北京市中小型话剧院、博物馆以及美术馆等资金来源大部分依靠游客,但同时也可以通过其他业务维持运营的企业单位;三是小型文旅企业:民宿和旅行社等收入较为单一且对游客依赖性非常强的企业。一方面从行业类型的现实和情况来看,疫情对旅行社和住宿领域冲击影响较为明显。另一方面从企业规模和建制来分析,疫情对中小企业冲击会更大。
一、北京市文旅产业受疫情影响的现状白描
根据北京市文化和旅游局统计,由于疫情带来的冲
击,北京市一季度旅游接待人数同比下降70%左右,近
4400万人次。而其中的春节假期更是同比下降了81.9%,总人数仅为146.6万人次。由此带来的还有产业创收的大幅下降,全市旅游收入同比下降64.7%左右,近840亿元左右。同样,春节假期的总收入也同比下降86.8%,仅为10.8亿元。
(一)酒店
超简单的柠檬鸡爪
1月24日以来北京市星级酒店正常营业的不足50%。北京市相关部门也联合发布了《做好全市星级饭店疫情防控工作方案》等政策,进一步划清责任归属,并从2月2日起,派发专门检查组共90个,200
多人次,开展两轮巡察督导工作。
(二)民宿
与具有一定规模的星级酒店相比,独具特的小微企业在疫情冲击下受到的影响更大。其中以郊区民俗游为例,春节假期内累计接待游客同比减少近96.3%,对一些主打非遗、民俗的民宿生产经营周期造成强烈冲击。根据清华大学经济管理学院朱武祥教授统计,在其调研的995家中小企业中,约有34%的企业只能维持一个月,85%的企业最多维持三个月。
(三)旅行社
目前,北京市有3016家旅行社暂停营业,自1月以来,退团涉及近76.45万游客,近25亿元,由此引发的一系列退费投诉共达3962件,据北京市文化和旅游局数据显示,累计远超去年全年的游客投诉总量。
新冠疫情下,文旅产业现状的全景洞察
与应对的需求期待
袁媛
(北京师范大学文化创新与传播研究院北京
100875
【摘要】本次新冠肺炎疫情对北京市文旅产业造成巨大打击,其中以民宿和旅行社等中小微文旅企业最甚,由于其经
营模式依赖性较强,同时资金链条又较为脆弱,因此亟需政府通过政策降低疫情的影响。从短期来看,新冠疫情的影响还将持续一段时间,而北京市对于中小微文旅企业的扶持应从单纯资金补贴逐渐向降低经营成本转变,保证中小微文旅企业的运营,避免出现因为削减开支所以裁员,从而导致大量失业的情况出现;从中期来看,中小微文旅企业对于数字内容产品的传播力不足,但资金的薄弱限制了其在数字内容产品的创造力,因此政府可以推动政企联合,文旅企业开发数字内容产品,政府建立“文化云”平台进行整合,再统一与专业的宣传公司对接,实现双赢;从长期来看,北京市周边地区的文旅企业各自为营,与市内的后海等文化空间相比,北京市周边地区的文旅企业呈现出分散、个体实力弱等特征,对此,政府应考虑以“文化+生态”为基础,将现有的文旅企业按区整合,形成完整的全域旅游产业链条,营造风格各异的文化场景,打造具有代表性的文化品牌,提升文化竞争力。【关键词】新冠疫情;北京;文旅产业;困境与突破
111
20212
N e w s D i s s e m i n a t i o n飞车名字大全 合法
新闻传播
二、“寒春”之后北京市文旅产业发展问题探因
疫情防控的大趋势下,国家采取了“六令”等应急措
施应对,也导致了城乡人口流动性跌至历史最低水平的现状,在有效控制疫情传播的同时,也对文旅产业的生存与发展产生了极大的冲击。不难发现经过本次疫情的冲击,大部分文旅企业都存在以下问题:
降脂首先,大部分中小微文旅企业的经营模式单一,尤其是民宿和旅行社,营收几乎全部来源于游客的订单,在疫情期间抗风险能力相较于其他文旅企业而言较弱;其次,文旅企业对数字内容产品的开发和重视不足,且缺少具有影响力的传播渠道;最后,文旅产业存在大量“山寨”现象,难以持久。目前,北京市针对文旅产业的政策主要包括财政补贴、贷款贴息、融资担保风险补偿、税费减免等财政支持。然而,除资金问题之外,对于推动文旅企业后续健康发展的相关政策仍需进一步思考。
三、“后新冠期”提高北京市中小微文旅企业整体质量水平的策略建议
(一)短期保就业
减少文旅经营成本,降低从业人员失业率。
中小微文旅企业的资金链较为脆弱,对现金流依赖性较强,再加上其经营范围和模式单一,因此更容易受到疫情的影响。就目前来看,虽然国内疫情已经基本稳定,但是北京作为国外输入性病例的主要地区之一,短时期内仍无法恢复文旅业的正常经营,而此时单纯的资金补贴已经无法满足大多数中小微文旅企业的要求。基于此,政府首先应该保证中小微文旅企业能够避免大规模的失业情况。
相较于北京更多采取的资金补贴政策,上海市出台的政策则着眼于为旅游企业减轻负担,例如市文旅局在一个月内远程受理暂退质保金,暂退标准为现有交纳数额的80%,暂退对象为已依法交纳保证金并拥有旅行社业务经营许可证的旅行社。被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内。暂退质保金须于2022年2月5日前如数缴还。此外,推进旅行社责任保险支持政策也相应出台,对截至2020年1月24日已投保且保险单仍有效的本市旅行社,实行暂延2个月保险期限、不另行收费、保单赔偿限额不变的调整。
(二)中期促传播
政企合作“文化云”,增强文旅内容产品传播力。本次疫情对于文旅企业的影响极为严重,但也使得数字文化产业和服务的作用得到进一步发挥。此前,大多数中小微文旅企业的数字文化产品和服务集中于营销等辅助作用,而经过本次疫情,我们应该认识到数字文化产品和服务已经能够转化为未来经营发展中带来现金收入的新入口、渠道或产品。然而,由于中小微企业资金能力有限,无法有效推广产品的传播和影响力。针对此,政府可以与中小微文旅企业合作搭建数字内容产品服务云,内容宣传则由政府统一对接专门的宣传公司,一方面解决中小微企业资金无法支撑大规模宣传的问题,另一方面也加强了政府的公共文化服务内容品类。
(三)长期造品牌
推动全域旅游产业链,打造文化生态场景。
经过本次疫情冲击,我们应充分认识到中小微文旅企业模式单一所带来的潜在风险,因此,政府应加速引导文旅市场资源整合,增强供应链升级,尤其是对于北京市周边地区的民宿等中小微文旅企业而言,政府可以根据特资源区别打造风格各异的“文化+生态”场景,从而摆脱对单一盈利模式的依赖。
梦幻西游天宫怎么加点根据中国康辉旅游集团、艾威联合旅游顾问机构、亚太旅游协会三家机构合作发布的《疫情过后游客出游意愿调研报告》显示,60%的游客表示如果疫情在3月底、4月份呈现得到控制的形势,仍会对年内出行进行考虑;27%的游客表示暂时无法确定出游意愿;13%的游客则表示不会再有今年内的出游
计划安排。总体来看,游客的出游意愿还是较为明显。着眼于整体旅游业的恢复发展,国内旅游尤其是短程旅游将会处于恢复的“第一方阵”。与此同时,度假旅游、自然康养旅游以及都市周边的乡村旅游将会有大幅度的增长。基于此,政府应鼓励并推动北京市周边中小微文旅企业合作,打造全域旅游产业链,从而形成更具竞争力的文化生态场景和文化品牌。
突如其来的新冠疫情成为2020年初最大的黑天鹅事件。2020年3月6日,联合国世界旅游组织(U N WT O )发出呼吁,各国政府、国际组织和捐赠机构应优先将文旅业列入恢复计划及行动之中,所有受新冠疫情影响的经济体,应该在其恢复计划和行动中包含对文旅业的支持。受到疫情的现实影响,国内的文旅产业面临了一次重大危机,产业的生存与发展经受了一次严峻考验,但问题面前,全新的产业变量与机会孕育而生,未来发展空间得到一定的拓展。面对短期、中期、长期的影响来看,北京的文旅产业应当顺应国家整体经济发展形势,对“后疫情时代”的文旅产业发展大局做出科学预判;立足北京当地产业发展实际,对整个文旅产业的未来规划做出针对性调整。文旅业所具有的跨领域经济活动特性,能够引领更广泛的经济和社会复苏,文旅业自身所具有的高度弹性特点及其强劲反弹能力在以往的各种动荡中反复得以证明,同时也将在未来的社会经济恢复计划中发挥至关重要的作用。■
退税流程怎么操作个人所得税参考文献:
[1]金海龙,章辉.我国文化产业与旅游产业融合研究综述[J ].湖北理工学院学报,2015.03.[2]尹宏,王
苹.文化、体育、旅游产业融合:理论、经验和路径[J ].党政研究,2019.03.[3]范周.文旅融合发展应警醒的几个问题[J ].人文天下,2019.05.[4]冯健.“文旅融合”该从何着手[J ].人民论坛,2018.11.[5]熊海峰,祁吟墨.基于共生理论的文化和旅游融合发展策略研究——以大运河文化带建设为例[J ].同济大学学报,2020.02.
112

版权声明:本站内容均来自互联网,仅供演示用,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198,我们将在24小时内删除。