杭州的五水共导概念整理
杭州的五水共导概念整理
水对人类意味着什么？翻动着多媒体图片，王国平首先从这个看似简单的问题入手展开论述。他纵论古今、神游中外、得出了如下结论：“水是生命的源泉，没有水就没有生命。水是生活的源泉，没有水就没有生活品质。水是生产的源泉，没有水就没有经济的繁荣。水是文明的源泉，没有水就没有文明的兴起。水是城市的源泉，哪里有水那里就有城市。”
水对杭州意味着什么？王国平把对水的理解从水对于人类的一般意义引申到水对杭州的特殊意义：“杭州是一座山水城市，有江、有河、有湖、有‘溪’，又临海。像杭州这样五水具备的城市，在世界上是不多的。杭州的历史，就是一部因水而生、因水而立、因水而兴、因水而名、因水而强，‘除水害、兴水利’的历史。水是杭州城市最显著的特和最具独占性的资源。构建‘和谐杭州’，首先就要做好水文章，彰显杭州‘五水共导’的城市特。”
鲜明的观点、详实的资料、权威的数据、幽默的比喻，不时引来听众会心的微笑。王国平说，打造“五水共导”的“和谐杭州”，要做好江的文章，推进跨江发展。把“沿江开发、跨江发展”摆在更加突出的位置，保老城、建新城、促融合，推动杭州城市发展从“西湖时代”迈入“钱塘江时代”，形成“东动西静南新北秀中靓”的城市新格局。
王国平说，打造“五水共导”的“和谐杭州”，要做好河的文章，实现申遗目标。围绕还河于民、申报“世遗”、打造世界级旅游产品三大目标，坚持生态优先、注重文化、突出旅游、以人为本四条原则，落实科学规划、分步实施，综合整治、保护开发，统一领导、市区联动，政府主导、市场运作四项举措，进一步搞好运河（杭州段）综合整治与保护开发工程，为杭州人民种下一棵“摇钱树”，为杭州城市打响一张“金名片”。
王国平说，打造“五水共导”的“和谐杭州”，要做好湖的文章，提升城市品位。以西湖为核心，以湘湖、南湖为衬托，进一步在保护、管理、经营、研究上下功夫，实现“三湖共舞”，彰显“真山真水园中城”的城市特。
王国平说，打造“五水共导”的“和谐杭州”，要做好“溪”的文章，建设生态城市。总结推广西溪湿地综合保护的成功经验，制定规划，加快立法，营造氛围，加强保护，切实加强对各类湿地资源的保护利用，推进“环境立市”，打造环境友好型社会。
王国平说，打造“五水共导”的“和谐杭州”，要做好海的文章，推进工业兴市。按照“改造提升传统产业、适度发展重化工业、大力发展高新技术产业”的思路，加快江东、临江工业区建设，加快萧山海港建设，打造临港型滨海城市，变“邻海”为“临海”，建设“天堂硅谷”，推进“工
业兴市”。
打造“五水共导”的“和谐杭州”，关键在人。“仁者乐山、智者乐水。”王国平引经据典，深刻阐述了弘扬“学习精神”、克服“本领恐慌”的极端重要性。他说：“杭州作为一座水城，应该成为一座‘乐水’的‘智城’。杭州作为一座‘智城’，人人都要弘扬学习精神，克服‘本领恐慌’，争做有知识、有本事的‘智者’。”围绕弘扬学习精神，王国平分别对大学生、企业家、领导干部提出了要求。
对中国来说，大运河意义重大。它与万里长城、金字塔、印度佛加雅大佛塔并称为世界最宏伟的四大古代工程。随着现代文明的推进，万里长城、金字塔、印度大佛塔已成为历史的陈迹，唯独大运河至今仍然是活着的、流动着的文化遗产。
大运河总长1794公里，流经6个省（市），是世界上开凿最早、规模最大、里程最长的人工运河。它在国家统一、民族融合、经济发展、文化繁荣等方面发挥了巨大作用。如果说万里长城是“一撇”，大运河就是“一捺”，两者共同组成了一个巨大的汉字——“人”。
对杭州来说，大运河意义更加重大。杭州是一座“五水共导”的山水城市，面海而栖、滨江而
建、傍溪而聚、因湖而名、因河而兴，集江、河、湖、海、溪于一体。这是杭州的独占性优势。流淌了两千多年的大运河，是杭州一个响亮的城市品牌，是一条哺育杭州成长的“母亲河”、维系城市兴衰的“生命河”。大运河不仅是“国之瑰宝”，更是“城之命脉”。
杭州市一直把申遗工作作为运河综保工作的重中之重来抓，努力争做全国运河申遗的“排头兵”和“领头雁”，始终坚持“保护与申遗”和“保护与利用”是“鱼”与“熊掌”可以兼得的原则，以保护促申遗，以利用延续保护。
申遗的战略眼光和“积极保护”理念。杭州率先将目光从单纯的运河区内整治投向保护人类历史文化遗产，并将二者的目标相结合，一开始就设定了还河于民、申报世遗、打造世界级旅游产品三大目标，从运河综合整治和历史文化遗存保护开发的高度出发，编定了《京杭运河杭州段综合整治与保护开发战略规划》、《京杭运河杭州段综合整治与保护开发“十一五”规划》等不同层面的规划，明确了水体治理、文化旅游、绿化景观、夜景灯光、民居建设、土地整理的六大工程，将运河申遗与保护工作落到实处。
大运河是中国两千多年历史的现实见证，是保护中国古代丰富文化的历史长廊、“博物馆”和“百科全书”。大运河凝聚着古代中国的政治、经济、文化、水利、科学、教育等多个领
域的庞大信息，是一条历史之河、文化之河，完全具备申报世界遗产的基本要素。千百年来，在运河（杭州段）沿岸汇聚了丰富多彩的茶艺文化、饮食文化、桑蚕丝绸文化、地方戏曲、民间曲艺，积淀了古典园林、藏书楼阁、桥梁古塔，形成了运河沿线著名的“湖墅八景”等人文景观，所有这些，既是运河文化丰富内涵的体现，也是运河“申遗”的宝贵资源。我们在运河（杭州段）综合整治与保护开发中，高度重视运河遗产的真实性、完整性、连续性和可识别性，用发展、创新的理念，按照自然元素、有形元素和无形元素“三位一体”的要求，来审视运河综合保护的内容，为运河“申遗”奠定坚实基础。
综合整治为申遗创造有利条件。大运河的综合保护是历届杭州市委、市政府的工作重点，从上世纪世界三大运河80年代开始启动运河与钱塘江沟通工程，到90年代花巨资实施运河截污工程，特别是2002年，杭州市第九次党代会将“运河（杭州段）综合整治和保护开发工程”列入了新世纪城市建设的“十大工程”之一。在沟通钱江、两岸驳坎、疏通清淤、截污处理、引水配水、绿化美化、拆违迁厂等综合整治的基础上，杭州实施大运河(杭州段)综合保护工程，改善了运河杭州段的整体生态环境，为申遗创造了有利的条件。
从2003年开始至2006年国庆节前夕，历时4年，我们完成了运河综合保护一期工程，再现了
以“一馆二带二场三园六埠十五桥”为重点的运河系列景观。2007年国庆节前夕,我们完成了“一廊二带三居四园五河六址七路八桥”为重点的运河综合保护二期工程首批项目。2008年开通运河——钱塘江、运河——余杭塘河、运河——上塘河三条以运河为中心的水上黄金旅游线，完成桥西历史街区保护、“漕舫”制造并运营、运河亮灯等重点工程。2009年又推出了“一寺一厂三区三馆五街九路”等重点工程。经过综合整治，古老运河变得更亲民、更和谐、更有文化、更有品质，生态环境进入良性循环。
运河遗址保存应保尽保。大运河杭州段是整条大运河中遗址保存最为完整的区段之一，且具有独特的运河物产文化。杭州市委主要领导多次批示杭州市在运河综合保护工程中不仅要保护古代文物、古建筑，还要保护好近现代工业遗产，保护的理念在领导和百姓心中根深蒂固，形成共识。
运河综合保护工程是一项历史文化遗存的抢救工程。近百年来，由于自然变迁、人为破坏和保护不力，运河一带的历史文化遗存损毁严重。如果再不加以保护，这条“文化长河”就有“文化断流”的危险。实施运河综合保护工程，必须牢固确立保护历史文化遗产就是保护生产力、保护历史文化遗产是最大的政绩、保护历史文化遗产人人有责、保护与发展“鱼”与“熊掌”可以
兼得的理念，坚持保护第一、应保尽保，把现存的历史文化遗存无一例外地保护下来，把已损毁的重要文化景观修旧如旧地修复起来，捡起历史的碎片、文明的碎片，展示千年运河的深厚文化底蕴，再现“历史长河”、“文化长河”的丰富文化内涵，延续城市文脉，申报世界遗产。
古迹保护的先行者和实践者。杭州的历史文化符号留存非常浓厚，在文物古迹的保护方面有着一定的经验，近两年我们重点保护了不同时代、不同用途的如拱宸桥、广济桥、桑庐、小河直街历史街区、桥西历史街区、大兜路历史街区、“天下粮仓”富义仓及杭一棉、长征化工厂、大河造船厂等工业遗址。这对于运河申遗有积极作用。
以2007年实施的小河直街历史街区重点保护区工程为例，秉承“保存历史的真实性、凸现风貌的完整性、体现生活的延续性、显现人文自然的融合性”的保护原则，分“原模原样型”、“原汁原味型”、“似曾相识型”三种模式进行保护。“原模原样型”保护选择极具代表性的结构尚为完好的房屋，将其原封不动地保留下来，对其中受损的构件进行加固及调换，并对其室内的卫生、隔音隔热、通风等设施进行适当改善。“原汁原味型”保护对现存结构不再完好的房屋进行地坪抬高处理，解决防洪排涝问题。这种保护方式是先将其外观用图像资料和精确测绘
记录下来，再进行落架施工，老房子拆除时对构件全部编号保存，经鉴定尚能利用的部分按原址复原，修复后可基本恢复原貌，同时改善室内环境。“似曾相识型”即将保护区内很多解放后修建的砖混结构的房屋全部拆除，继而恢复清末民初的风格。小河直街历史街区保护工程荣获了2007年建设部人居环境范例奖。
挖掘研究运河杭州段历史文化。近年来，我们从历史、文献、诗词、风俗、老图片等多角度、多方位、多层面地对运河杭州段进行深度的研究，共编辑完成了《杭州运河丛书》13册，总字数近500万字，其中的《京杭大运河图说》更以资料详实、图文并茂而深得好评。此丛书成为当今研究和了解杭州运河的必备之物。由陈桥驿先生编写的《中国运河开发史》一书于2008年9月正式出版，还有展现非物质文化遗产的《扇动风发》一书也于2009年9月出版。此外，我们还专门组成课题组，深入实地调查，采集一手材料，撰写了《小河往事》、《桥西直街》、《大兜旧影》、《杭州香积寺》等资料书籍。

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