人社一卡通设计方案
XXXX年XX月
目录
一、建设目标 (3)
杭州市民卡中心1、总体目标 (3)
2、分期目标 (3)
二、建设内容 (3)
2.1系统建设内容 (3)
2.2平台建设满足的要求 (4)
三、功能应用 (5)
3.1卡片功能结构 (5)
3.2圈存 (8)
3.3社保卡应用领域详述 (9)
3.4卡片的管理 (11)
3.5查询业务 (15)
四、结算流程 (16)
五、技术实现 (17)
一、建设目标
1、总体目标
充分发挥社保卡全面覆盖、标准统一、功能兼容、全国通行、应用安全的优势，在2016年年底前重点开发和推进社保卡的新功能，实现社保卡在公共事业、旅游、交通、医疗、学校、社区等多个领域的支付，同时在一些小区内还可以实现小区和停车场门禁等场景的应用。纵向解决某个行业内一卡通多应用问题，横向应用实现不同行业间的一卡多用，最终实现一卡多用一卡通用。
2、分期目标
一期目标：通过发放社保卡附卡，并与社保卡进行关联，实现社保卡附卡在公共事业、旅游、交通、医疗、学校、社区等领域上的应用。
二期目标：发行第三代社保卡，实现三卡合一，将银行卡、社保卡、市民卡三种功能集成到一张社保卡，从而实现社保卡在公共事业、旅游、交通、医疗、学校、社区等领域上的应用，同时在部分行业领域实现手机一卡通的扩展应用。
二、建设内容
2.1系统建设内容
一期建设：
➢建设具有银行卡和市民卡功能的社保附卡；
➢实现社保附卡在各行业的应用；
二期建设：
➢发放三卡合一的社保卡片；
➢与社保系统进行对接，并实现通过社保卡到市民卡的圈存功能；
➢与医院信息平台及医疗机构实现系统对接，完成诊疗信息、个人信息的有效交互；
➢建设社保一卡通手机APP，实现网上查询、购药管理等功能。
2.2平台建设满足的要求
➢统一性和扩展性
系统设计需要确定系统建设的整体架构、技术选型，并在此基础上构建系统平台框架以及开发当前最迫切需要的业务系统，随着时间和行业发展需要，逐渐开发新的应用领域，并将新的应用领域集成到系统平台框架中去，从而最终实现具有相互兼容、可扩展、可互连的应用系统。
➢信息的安全性和准确性
通过建立密钥管理系统，对系统中的所有对象进行控制和保护，通过身份认证、访问控制、权限设置、通信保密等一系列措施，以确保系统数据的安全。系统应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，
采取不同的措施，在数据采集、存储、传递、交换和使用过程中设置相应的安全机制，确保数据的准确和安全。
➢系统的可靠性和稳定性
系统的可靠性和稳定性直接影响交易业务的正常运行，是业务开展的保障。从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间；从居民信息的采集到传递，从卡片发卡到物流等环节，要求机具设备和软件系统具有高可靠性和高稳定性，能保证系统在高容量、长时间稳定有效工作。
➢系统的标准性与开放性
为了满足系统所选用技术和设备的协同运行能力、系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求，系统必须具备开放性和标准性要求。系统总体结构设计要遵循国际及国家通用的规范标准，并将规范化、标准化贯穿于系统开发及建设的每一个阶段中。其中，在卡片和机具设计方面要充分考虑多家设备提供商的产品特性，制定统一技术规范，实现不同机具的兼容。系统标准性可以充分保证系统的可扩展性，并且随着新技术的发展，无缝地将后续开发的子系统融入到整个系统之中。
三、功能应用
3.1卡片功能结构
一期：银行卡和市民卡合一的社保附卡
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