关于勘察设计企业降本增效的几点建议与思考
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来源：《消费导刊》2016年第11期
摘要：近些年来，国内经济增长动力不足，经济下滑趋势明显，形势严峻，企业“开源”之外，更重要的还是要“节流”。本文从降本增效的概念说起，针对勘察设计企业降本增效提出几点建议，将降本增效管理与日常管理工作结合，建立降本增效管理常态化机制，以及发挥考核机制的积极作用推动降本增效管理工作的开展等方面展开论述，探讨企业开展降本增效管理的途径及方法。其次，论述了降本增效过程中应注意的一些事项，最后作出总结，得出降本增效双重性质的结论，降本增效应合理利用，才能是企业实现效益最大化。
关键词：降本增效 成本控制 管理机制
自2008年世界金融危机以来，世界经济仍处于低迷期，复苏动力不足，我国经济下行压力大。经济增幅放缓成为新常态，目前国内经济面临增长速度换挡期，结构调整阵疼期，前期政策刺激消化期“三期叠加的影响”，在当前严峻的市场形势下，深化降本增效管理，向管理要
效益，提高核心竞争力，具有重要意义。
作为一种主流的企业经营发展理念，降本增效理论的提出是有历史渊源的，在《荀子·富国》篇中这样一段话：“百姓时和、事业得叙者，货之源也；等赋府库者，货之流也。故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉，潢然使天下必有馀而上不忧不足。”这里提到的“开源节流”，跟今天的“降本增效”有异曲同工之妙。事实表明，降本增效，有助于提升企业盈利能力，是实现企业精细化管理的有效途径。
一、降本增效的概念
降本增效，顾名思义，降低成本，增加效益。这是狭义的概念。广泛的开展“开源节流”、“双增双节”（增产节约，增收借支），两降一提高等活动，是狭义降本增效的一种具体表现形式。
广义上讲，降本增效不限于降低成本，增加收益。广义降本增效是指通过完善体制，提升管理，增加收入，控制成本，消除浪费，实现价值创造，提高效率，创造效益的目的。
二、勘察设计企业降本增效的几点建议
勘察设计企业属于高新科学技术服务型行业，有着自己的经营管理特点。勘察设计企业人才密集，对外服务主要以专业技术输出为主，所以其成本的支出更加突出以人为中心的特点。根据这种特点，以及针对XXX设计院的勘察设计阶段成本分析，对于其降低成本，增加效益，本文提出以下几点浅薄的认识。
（一）强化全面预算管理，严格控制成本费用
成本预算管理是企业内部管理的一个重要管理工具和方法之一。其不仅利于成本的事前预判掌控，也利于企业战略目标和经营目标的实现，便于企业各职能部门的沟通和企业日常经营活动的控制。
勘察设计企业在勘察设计阶段，如不能很好的了解将要发生的成本状况，没有事先控制，那么成本的发生将有很大的不可控性。一个项目发生亏损也有着很大的可能性。应加强预结算人员的业务技能学习，工程结算审核不仅要求了经济知识的专一性还要求了实际业务技术的操作性，要求审核人员具有较高的职业道德操守和必备的法律法规知识。准确判定变更单价的基本定价方法和确定变更类别是专业技术人员的必备素养，同时还应解材料市场价格，正确套用定额等。在实际工作中，预结算人员需熟悉施工图纸、变更单、招投标文件等，
了解现场施工工艺、实际工料投入、经常深入工地，积累现场经验，不被施工单位牵着鼻子走。对预结算人员进行培训，加强清单计价理论知识的学习，并提高软件操作能力。
想要达到严格控制成本费用的目的，就必须做到企业各部门保持密切联系，将企业各个部门的预算管理工作都严格的控制在可掌控之下。此外，企业必须认真地编排制定预算制度，对企业的实际生产经营情况进行仔细的分析、评估和考核，有效的控制无预算资金的支出，并且还要严格的执行申请、审核、审批支付程序。
（二）以“降”为重点：以人为本，深度优化、全面规范
实施降本增效的发展模式，我们必须把握住降本的含义，以“降本”为重点，把握住节流的思想内涵。严格控制企业成本，实行精细化管理模式，细化成本结构，让每一笔支出都发挥出最大的效用来。就目前我国企业的发展模式来看，多为粗放型发展模式，企业成本预算不合理并且存在许多不必要的预算支出环节，资源浪费现象严重，不利于国家经济的进一步发展。实践表明只有在思想上树立节约意识，不浪费每一滴水，每一度电。牢牢把握降本增效的思想内涵，将思想和行动统一到降本增效中来，切实贯彻“以人为本”的管理理念，做到全程深度优化、全面规范、全员节约，把降本增效理念渗透于企业生产经营的全过程，融入
金融危机时间到管理的每一个环节、每一处角落，才能使企业杨帆远航。
（三）创新精细化管理
提升企业管理水平、推动企业发展模式转型升级等都要求企业实施创新精细化管理。以精细化管理作为发展企业降本增效的主要抓手以创新管理为载体，以强化手段为支撑，持续提升生产现场、业务流程、运行方式、质量服务等领域的精细化管理水平。将从严管理与科学管理相结合、自主创新与引进吸收相结合，构建利于员工成长与发展的长效机制。从基础要素、基本环节着手，结合生产实际不断调整更新制度，完善业务流程，关注管理领域的基础性。
1.加强资金管理，提高资产使用效率。充分利用资金，增加资金使用效率，充分发挥资金监管功能，减少对预算资金的调整频率，对于临时资金的支出和金额应该严格控制，并做好监督管理工作。备用金的使用一直以来都是资金管理中容易出错的部分，对于大额备用金的申请领用必须严格按照相关程序执行，建立健全相关资金管理体制，严肃打击非法挪用资金，以及资金使用渠道不明确的行为。
2.开展管理提升。企业的发展离不开高效专业化的管理模式，企业的管理对于整体把握发展动向，提升全局意思，贯彻执行各种方针政策具有重要意义。一个企业要想发展好，必须开展管理的提升，增效降本亦是如此，需要统筹把握，深入贯彻，认真执行。
3.加强采购管理。我们要科学并且结合实际情况制定采购计划，做好采购计划的成本计算工作，做好物料的供应链计划，物料集中计划，做好招投标制度，通过比价采购和网上采购，达到最大限度地降低物资采购成本的目的。
4.加快互联网信息应用。计算机技术和网络技术可以推动企业的发展，在管理的方式上进行进一步的发展。互联网信息的应用可以在最短的时间内获取企业发展的必要信息，节约获取信息的成本，同时可以推进网上办公，取代“线下管理”，实现“线上管理”，使管理专业规范高效化，促进资源整合有与效利用，提高管理效率和效益。
5.合理运用国家政策，深入开展税务筹划。勘察设计企业，作为一种高新技术行业，应加大科技研发投入，获得国家高新技术认定，合理利用国家税务优惠政策。加强科技研发力度，一方面取得研发费用加计扣除方便的优惠，另一方面可以提高企业的科技实力，提高企业市场竞争力。
我国当前正处于营改增过渡期，这一变化对企业的税负影响较大。如不能合理利用税务政策，将大大增加企业的税务负担。其中难点之一，就在于尽量多取得增值税专业发票，进项税额抵扣。然而可以提供增值税专业发票的单位往往消费档次较高，或者供货商增值税专用发票有限额，开具专票需要后期邮寄等现象，这些情况虽然可进行税额抵扣，但是往往却增加了企业成本。为了很好的解决这一问题，应加强业务人员增值税方便知识的培训，使业务人员意识到取得专票的意义何在，在增值税发票的选择上使业务人员想比较、会比较，会选择，使全员都投入到降本增效的意识中去。
（四）全员参与，形成降本增效的文化氛围
首先，要保证降本增效工作在企业的各个部门、各个流程中顺利的有效推进，需要企业领导层高度重视此项工作。其次，企业应多开展各种宣传活动，对员工宣讲当前经济环境及企业所面临的严峻形势，以及实施降本增效的迫切性，使员工从意识里清醒地认清形势，认识到降本增效不仅关系着企业发展，更是关系着员工自身命运的大事，以此激发员工降本增效的积极性和自觉性，使员工在自己的日常工作中关注细节、关心成本，主动地进行节能降耗，挖潜增效，杜绝一切形式的铺张浪费，形成全体员工降本增效的文化氛围。
（五）统筹兼顾，逐步形成降本增效的管理机制
以降本增效为主干，统筹兼顾，细化企业的各项管理工作。企业应制定强有力的措施，妥善处理降本增效活动与各业务工作之间的关系，坚持统筹兼顾、科学安排，务实求效。要从生产、设备、经营管理等方面工作入手，细化责任，严格管理，通过各层面职工的积极参与，实现企业降本增效目标。一是在企业内部组织勘察设计时，应合理优化办事程序，降低成本消耗，通过技改技措解决经营性成本问题，在实现平稳、高效地生产的基础上，提高生产效率，降低企业成本。二是制定精细化管理经营活动方面的具体措施，引导员工对工作高度负责，从你我做起，从点滴做起。查管理漏洞节点，研究问题产生的原因，引导全员关注企业生产经营情况，改变被动的工作方式，逐步改善管理方式。
降本增效工作应该是常态化的，是企业生产经营过程中始终进行的，而不应该是一时的。日常管理工作中，企业应将降本增效工作中有成效的措施及时转化为规章制度，一步步建立降本增效常态化管理体制，使降本增效工作，有据可依，有章可循，实现降本增效工作标准化、规范化、常态化。
（六）发挥考核机制的作用，推进企业降本增效
企业在降本增效管理中，为促进管理过程中各项工作的有序开展，各项措施的有效推进，应该建立科学、有效的考核评价机制。否则，降本增效工作缺乏相应的考评机制，就会流于形式，失去控制力。企业应制定相应的奖罚制度，要对工作的责任，活动的进展情况，取得的效益效果进行评估，将员工利益与企业利益有机地结合，调动员工在降本增效的积极性和创造性。考核机制执行力度直接关系到降本增效活动的成效，要从严管理，奖罚分明。要通过考核体系的建立，把压力传递到每一个员工身上，推动降本增效工作的有序开展。
三、“降本增效”应注意的一磐事项
首先，应该以“以人为本”为要义，需要明确降本增效是以完成日常正常的生产经营活动为目的的，如应该保持一定质量的工作用餐水平，为了减少食堂支出，供应不合质量口味差的食物，这样不仅影响企业员工工作效率下降，职工身体健康，甚至影响产品质量，最终会适得其反，失去“降本增效”的意义。
其次，降本增效要结合实际工作环境和需要，结合实际具有可持续性的降本增效才是我们长期需要的结果，企业的发展要具有可持续性满足市场不断变化的需求，及时准确的把握市场动向，对于相关预警做出及时有效的反应。科学技术的投入是企业持续性发展的必要投
入，不仅能够给企业带来现时的回报，还能带来预计的收益，我们应该给予重视和发展。
最后，我们需要明确的是“降本增效”是企业可持续性发展中的一个必不可少的重要环节，我们每一个人都要树立节约意识，成本意识，将降本增效作为一个长期应该坚持的方针，我们要学会居委思安，提升自我忧患意识，提高企业竞争力。
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