促进中国外贸出口的几点建议
促进中国外贸出口的几点建议
                         
    受东南亚金融危机的影响及中国经济结构自身存在的矛盾的双重诱因，中国的对外贸易面临巨大挑战。以下就几个方面分析一下中国外贸的现状及提高出口竞争力的应对措施。
    第一部分：背景
   
    一、中国外贸出口现状：
    今年1－4月，我国外贸进口一改连续几年的沉闷局面，实现大幅度增长，但出口出现明显下降，从而导致贸易顺差比上年同期减少近100亿美元。进口由下降转为增长，在一定程度上反映出国内需求回升和打击走私的良好效果，具有积极的意义。但是，从供求平衡的角度来看，如果出口没有相应增加，海外净需求将迅速减少，并抵消部分内需增长的效果，对GDP增长率产生向下拉动的作用。此外，出口下降造成的开工率下降可能导致出口型企业经营困难和失业增加。由此可见，今年对外贸易从一开始就面对如此严峻的形势，今后的走势值得关注。
    今年以来我国对外贸易形势开局不利，今后一段时期将可能面临更加严峻的考验
    如果说1季度的出口下降作为1998年持续走低的延续早在预料之中的话，3月下旬以来北约对南联盟的狂轰滥炸、特别是5月8日焊然用导弹袭击我驻南使馆的罪行发生之后，市场变化的不确定因素进一步增加，继续依靠对美、对欧出口快速增长带动的可能性降低，外贸增长在原有困难的基础上又开始面临新的考验。今后一段时期内，形势的发展将更加严峻。预计今年上半年出口的下降幅度可能达到8－10％。
    中国外贸出口面临的另一方面的压力来自99年初欧元的启动。
    近年来，中欧双边贸易正常发展。1998年，我国与欧盟贸易的稳定发展已成为我国外贸发展的重要支柱。据海关统计：1998年中欧双边进出口贸易总额为488.6亿美元，同比增长13.6%，其中我国出口281.5亿美元，同比增长18.1%；进口207.2亿美元，同比增长7.9%。
    随着1999年1月1日欧元的正式启动，将对中国与欧洲贸易产生重大影响。虽然欧元启动将使我国对欧贸易结算更加方便和简单，减少中欧贸易中的汇率风险等有利因素，但亦应看到，欧元启动对我国与欧盟贸易带来的不利影响也不容忽视和低估，主要反映在以下几个方面：
    1. 我国企业将面临更加激烈的竞争
    (1) 欧元的启动使欧元区的商品流通更加自由，资源配置更加合理，内部贸易发展越来越替代了区外产品。
    (2) 欧元启动也将促使欧元区产品结构加快升级换代，使我国向欧盟出口的产品，尤其是轻工业品、纺织品等劳动密集型产品在欧洲市场上将会遇到更为激烈的竞争。
    A. 来自南欧国家的竞争
    南欧国家很多轻工、纺织类出口商品与我国商品相似，欧盟为加大对这些国家的经贸扶持力度，势必将抵制和排斥外来同类产品；
    B. 来自中东欧国家的竞争
    中东欧国家2/3的贸易是与欧盟进行的，欧元启动后这些国家的货币将更紧密地靠向欧元。
    C. 来自东南亚国家的竞争
    东南亚国家与我国出口商品结构类似，同类产品比例在25％以上，也使我国对欧盟出口竞争压力增大。
    2. 我国出口商品将面临价格挑战
    欧元启动将使欧元区市场和价格透明度越来越高，也将使我国出口商品定价简化，价格透明，企业不能继续实施差价销售。
    3. 增加企业的转换成本负担
    欧元启动将使我国企业在与欧盟的贸易中转换计价和结算货币，对财务和统计工作进行调整，更改计算机系统，使用欧元签订合同等等，这些措施均需企业付出费用和代价，这对从事外贸业务的中小企业来说，将是很重的负担，甚至会遇到较大的困难。
    4. 存在着汇率换算风险
    我国企业在与欧元区及欧盟国家进行贸易活动时要密切注意汇率换算风险，尤其是在过渡期内欧元汇率不稳定时更要注意防范。
    5. 欧盟贸易保护主义依然存在
    欧盟过去对我国产品采取的诸如数量限制、普惠制以及反倾销等贸易保护主义的措施还将继续沿用，甚至由于欧元启动后价格透明度提高，欧盟更容易到对我出口产品提出反倾销指控的借口；同时，欧盟规定的安全、卫生、环保等标准也在成为贸易保护主义的重要壁垒。
    中国外贸面对严峻考验的同时，也应看到其中一些有利因素的存在。
    目前，我国的出口也存在一些有利条件。第一，世界经济形势趋于稳定，国际市场需求将有一定上升。IMF和OECD的最新经济形势报告也都强调了这一点。第二，东亚地区对我国商品的进口需求形势好转，1季度我国对东盟出口增长1．8％，对韩国出口增长13．8％，对日本出口下降幅度也缩小到0．2％。再次，国内物价水平持续下降，主要商品退税率上调等导致出口成本降低。第三，国际社会普遍对我国给予支持和声援，我国争取加入WTO的努力，效果正在逐渐显现，也会在一定程度上改善贸易环境。有些有利因素、特别是市场需求扩大因素下半年将表现得更加明显。
    以美国为首的北约袭击我驻南使馆的暴行，已经严重伤害了中国的主权和尊严。这一事件对于中国与这些国家之间经关系将产生什么影响，还将取决于事态的发展和北约的行动。但是，由于中国在维护主权等原则问题上的严正立场得到国际社会广泛的支持，由于中国继续坚持对外开放基本方针、积极发展与世界各国经贸关系的愿望得到世界各国普遍的认识与理解。将可能使这一事件的不利影响限制在较短的时间范围内，中国加入WTO的进程不会受太大的影响，对美、对欧洲的出口在今年晚些时候仍有可能出现一定转机。
    与此同时，中国外贸今年无指标。
    与往年年初中国必然提出当年外贸进出口额指标不同，今年中国的外经贸工作会议没有对进出口额和利用外资提任何具体的数字指标。人们将不会再像去年那样为出口是否能增长“百分之十”而忧心忡忡，也不再为完成了某个预期指标而沾沾自喜。没有指标并不等于没有目标，正在北京举行的中国外经贸工作会议确定了今年外经贸的目标：千方百计扩大出口，力争有一定程度的增长；更多更好地利用外资，保持利用外资的相当规模，提高利用外资的质量和水准。
  应当承认，去年初中国提出外贸出口增长“百分之十”，有对亚洲金融危机带来的严峻挑战估
计不足的因素，但也不可否认，指标的提出对外经贸业内人士奋斗到去年的“最后一分钟”，力保外贸出口没有出现负增长起到了鼓气的作用。今年中国外贸出口没有提具体指标，反映了主管部门对亚洲金融风暴席卷过后，全球经济的不确定性和复杂性，中国出口的严峻性和艰巨性，有较为清醒认识，行动上也更趋务实；同时也表达了他们既重视数量增长，更注重质量和效益提高的意愿。
  在亚洲金融危机的严峻形势面前，中国政府提出要启动内需，但对于中国这样一个外贸依存度很高的发展中国家来说，外贸出口与消费、投资一样，始终是拉动中国经济增长的“三驾马车”之一。指出：“强调扩大内需，并不是说对外贸易不重要。”朱总理也多次强调对外经贸在国民经济中举足轻重的地位。因此中央经济工作会议明确提出“千方百计扩大出口”。外经贸部副部长孙振宇最近透露，今年中国扩大出口的主要计策有：
  ——进一步开展带料加工，即通过转移部分加工项目到海外投资，促进中国原料、设备和零部件出口。
  ——实施名牌战略，推动明星企业参与国际竞争，赋予更多有实力的企业以自营进出口权。
  ——赋予符合条件的民营企业进出口权，使之成为外贸出口的新增长点。
  ——扩大与外国大型连锁店的合作，通过其发达的销售网络，推销中国商品。
  ——政府在税率、利率上给予扶持。在人民币汇率保持稳定的前提下，数次降息减轻了企业负担，国家日前又宣布提高部分商品的出口退税率。
  外经贸部部长石广生特别强调了“科技兴贸”战略。他的前任吴仪曾经有个比喻：“中国出口五千万双鞋到法国，才够换回一架空中客车。”石广生认为，这种靠增加出口数量的做法，在中国外贸出口基数很大的今天，已是难以为继，必须提高出口商品的科技含量，增加高技术、高附加值产品的出口。
上述政策的出台，表明中国政府对外贸的一种新的认识，在一味追求指标数字的后面，看到了促进对外贸易发展的更深一层的诱因。
下面就从中国经济的现状，进一步分析一下中国对外贸易所处的大环境。
    二、中国经济现状：
    中国经济在经历了高速增长时期后，遗留下的一个严重问题就是“财富缩水。”严重的生产能力过剩和不景气的宏观经济已经令企业充分感受到了微利时代的痛苦。更为可怕的事情是，随之而来的财富缩水可能会使一些资产负债结构不佳的企业在一夜间破产。也许正是在经济高涨时期人们对未来的乐观预期导致对财富的普遍高估，从而必须今天再来咽下财产缩水这枚苦果。
  所谓“资产价格”，就是市场对资产的定价，定价的依据就是资产的盈利能力，方法是企业利润乘以当期银行利率的倒数。举例来说，一个年创利润１００万元的企业，在市场利率为１０％的时候，其资产价格为１０００万元，其内在含义就是这个企业的盈利能力相当于１０００万元货币存在银行里的产出。很显然，如果这个企业的盈利能力下降到１０万元，而银行利率下降到３％，那么这个企业的资产价格就只剩下３３３万元了。
  这个例子也许正是中国企业最近两三年真实情况的缩影。资产价格的巨大波动其实正体现了市场的无情，这就是市场经济规则，它与你的购买价格或是账面资产都没关系，市场现在承认它是多少，它就值多少。
    这个经济学概念的真正意义并不仅仅是帮助人们来理解企业的价值，事实上，如果一个企
业仅靠自有资产滚动发展，资产缩水也只是自己的事情。但是，如果一个企业或一个项目的投资中含有负债，那么问题就变得严峻起来。很简单，负债不会随着资产缩水而变得少起来。因此，一个原来负债率为５０％的企业，如果资产缩水超过５０％，那么很可能一夜之间就资不抵债了。已习惯于依靠速度出效益的中国企业正在面对市场低迷和财富缩水的双重挑战。
  企业能否受宠于市场，今年尤为关键。因为在整个经济规模处于扩张区间时，最差的生产者也可以挤进来分一杯羹，只不过是分多分少的问题；但现在，甚至中等或是较优秀的企业稍有不慎，也可能被挤出市场。近年来，价格战愈演愈烈，并且从原有的几个竞争较为激烈的行业转向各个行业间的一场场乱仗。更需引起重视的是，中国企业已经形成了对银行贷款的强烈依赖，一方面是企业盈利能力下降，从而资产持续缩水一方面债务负担沉重。因此，一旦现金流量不足而出现支付危机时，资不抵债将带来融资能力尽失的尴尬场面，破产也就无可挽回。
  一段时间以来，折在房地产和一些重大投资项目的企业纷至沓来；上市公司股票价格持续走低；曾创下十几年连续全行业赢利的零售业却在一年里支撑不住，大商场屡屡倒下；各类
企业都在价格战的漩涡中不能自拔；而银行则袖手旁观，几乎都不到好的企业可以发放贷款。种种迹象已经表明，市场正在对“泡沫经济”时期的虚假繁荣实行清算。尽管有人认为此时正是入市的最佳时机，因为资产状况不良的企业其价格也低，但首先，还是需要关心一下谁能最终挺过去。
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