宁夏自治区统计局报告称，2009年上半年，宁夏旅游市场需求旺盛，总体运行态势平稳。随着国内经济宏观环境的进一步改善，居民消费信心的持续提升，以及全区旅游黄金季节的逐步到来，各种营销计划的稳步推进，国内旅游将会进一步全面升温。
一、上半年国内旅游发展现状和特点
1、上半年国内旅游实现“双增”
据自治区统计局和自治区旅游局联合开展的国内游客抽样调查显示：上半年，宁夏共接待国内游客326.5万人次，同比增长10.4%；实现国内旅游收入17.4亿元，同比增长13.9%。实现主要指标双增长，与此同时，国内游客在宁人均花费533元，同比增长3.1%。
2、景区业绩不俗，旅游市场“兴旺”
上半年，全区旅游景区逆势搏击，不断加大市场拓展力度取得了303万人次的游客接待量和同比增长48.5%不俗业绩。全区30家A级以上景区的游客接待量均有不同程度的增长。其中5A景区的沙湖同比增长56.2%，沙坡头同比25.7%。4A级景区的镇北堡西部影城同比增长47.4%，苏峪口国家森林公园同比增长23.2%、西夏陵景区同比增长24.5%、贺兰山岩画同比增长67.3%、六盘山长征纪念馆同比增长112.7%。3A级景区的黄河生态园同比增长30.2%。全区各主要景区呈现市场兴旺的态势。
3、创新促销模式，优惠活动“频出”
09年以来，自治区旅游系统应对金融危机，创新促销模式，整合了宁夏旅游企业的竞争优势，形成了“强强联合，以强带弱”的营销格局，创新的营销思路逐步解决制约宁夏旅游发展的交通瓶颈问题，经过两到三年的努力，旅游宣传促销效应即可显现。4月中旬，自治区旅游局主办的以“游山游水游天下，利国利民利身心”为主题的让利于民优惠活动在银川市正式启动。各市县旅游景区、旅游企业以及各大宾馆、旅行社等多家单位通过开展旅游产品打折、促销、免费派送等各类优惠活动，以春季旅游旺季和“五一”小长假为契机，进一步延伸和放大“宁夏人游宁夏”旅游促销活动，加强宁夏旅游产品的宣传推广，扩大旅游需求，刺激旅游消费，大力发展国内旅游市场。
4、春节、五一、端午，小长假高潮“迭起”
春节黄金周期间，健康时尚刺激的冰雪旅游受到游客的青睐，沙湖、沙坡头、阅海、苏峪口等滑雪场“天冷景不冷”成为冬季旅游的一大亮点；五一小长假期间，宁夏主要景区接待游客56.6万人次，门票收入1515.4万元，分别同比增长14.3%和30.8%。端午节小长假，宁夏各大景区接待游客同比都有较大增幅，沙湖、沙坡头、镇北堡西部影视城、苏峪口森林公园和鸣翠湖等景区，均创游客盈门的佳绩。
5、近程游客增长，短线旅游“走俏”
今年以来，受全球金融危机“余震”影响，抵御甲型Ｈ1Ｎ1流感疫情扩散同时，居民消费心理谨慎，受国家休假制度制约，加之景区采取一系列优惠活动，很大程度上降低了出行成
本，近程旅游游客增长，短途旅游走俏。游客出游方式从团队逐步转向散客，自驾游、家庭自助游、农家乐、探亲访友备受青睐。
出游观念从观光游览向休闲度假转变，旅游者更加注重身心放松，而不是紧锣密鼓的走马观花。据抽样调查结果显示：1-6月份，宁夏人游宁夏占全区接待国内游客人数的39.9%，与宁夏毗邻的甘肃和内蒙古来宁游客占15.9%。
6、银川市“领跑”国内旅游业
上半年，银川市共接待国内游客114.4万人次，同比增长18.7%，增速高于全区平均水平8.3个百分点，占全区接待总人数的比重为35.0%，实现国内游客总收入达9.9亿元，同比增长28.7%，增速高于全区平均水平14.9个百分点，占全区国内游客总收入的比重为57.1%；石嘴山市接待国内游客59万人次，实现国内游客总收入1.6亿元；吴忠市接待国内游客61万人次，实现国内游客总收入2.6亿元；固原市接待国内游客45万人次，实现国内游客总收入1.1亿元；中卫市接待国内游客46万人次，实现国内游客总收入2.3亿元。
7、旅游消费龙头带动作用“凸显”
总理在海南视察工作时指出，旅游消费不仅对民航、铁路、公路、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、会展、博览等有明显的拉动作用，还可以促进国际金融、仓储物流、信息咨询、文化倡议、影视娱乐等新型服务业的发展。在当前宁夏“促消费、扩内需、保增长”的大形势下，积极发挥旅游产业的“龙头”带动作用，有深远意义。
上半年，全区国内游客消费中，食、宿、行、游、购、娱六要素的旅游收入分别为2.7亿元、3.4亿元、4.2亿元、2.1亿元、3.0亿元和1.4亿元，占全部旅游收入的96.5%。
二、国内游客调查情况
1、游客的来源构成
抽样调查表明，游客来源日趋多元化。上半年来宁夏的国内游客中：宁夏人游宁夏占39.9%，其次是陕西游客占11.8%，甘肃和内蒙古分别占10.0%和5.8%。上半年来自华北地区的游客占全部国内游客的15.3%；来自华东地区的游客占8.7%；来自华中地区的游客占3.7%；西南地区的游客占3.4%。
2、国内游客消费构成情况
随客源结构的改变，国内旅游消费构成变化较大。上半年，全区一日游游客消费达3.0亿元，增长45.2%，拉动全区旅游收入增长6.2个百分点。过夜游客消费带来的旅游收入为14.4亿元，比上年同期增
长9.0%，占国内旅游收入的比重由上年同期的86.3%下降为67.0%。据抽样调查资料显示：上半年，国内游客在宁夏的花费中：交通费支出占游客花费总额的24.1%；住宿费支出占19.4%；景区游览和娱乐支出占20.0%；购物和餐饮费支出分别占17.3%和15.7%。同时调查显示，来宁夏旅游的国内游客最感兴趣的商品首选枸杞。游客购买枸杞的占41.8%，购买其它食品的占49.6%，购买纪念品和手工艺品的占26.5%。
3、游客的性别和年龄构成
上半年，全区接待国内游客中男性游客占67.7%，女性游客占32.3%。在来宁的国内游客中，青壮年游客（25岁-44岁）仍是全区国内游客的主体，占全区游客的68.6%；其次是中老年（45-64）岁游客，占20.4%；青少年游客（15-24岁）占9.7%。
4、游客的职业构成
上半年全区国内游客呈现多元化格局，各种职业游客排列位次略有变化。其中企事业单位管理人员以24.1%的比例位居第一；服务销售人员占18.5%，列居第二位；公务员占12.6%，列居第三位；工人和文教科技人员分别以10.0%和8.1%，列第四位和第五位；其后依次为学生占6.5%，农民占5.7%，离退休人员4.4%，军人占1.1%。
5、游客的旅游组织方式构成
家庭式、朋友式出游和自由选择旅游线路日益成为旅游的新时尚，越来越多的人喜欢以“自助”形式出游，出游方式更加多样化。上半年在全区接待的国内游客中以与亲友结伴出游或个人出游的占61.4%；单位组织的占17.8%；参加旅行社组团出游的游客占4.4%。
6、旅游资源吸引力评价
调查显示：最吸引游客的旅游资源是大漠黄河。上半年游客中对大漠黄河最感兴趣的占51.6%；对山水风光感兴趣的占34.2%；对民俗民情感兴趣的占40.5%；对文物古迹感兴趣的占42.3%；对饮食烹调感兴趣的占19.7%。调查还显示：通过电视了解宁夏旅游的占39.2%；通过旅游宣传资料了解宁夏旅游的占35.2%；通过互联网了解宁夏旅游的占35.6%；通过亲戚朋友了解宁夏旅游的占32.6%；通过当地报纸了解宁夏旅游的占28.1%。
三、国内游客最希望景区改进的问题
据国内游客抽样调查资料显示，游客对景区建设及发展集中反映如下几个问题：一是游览费用偏高；二是旅游专线公交车少，旅游标示不清，旅游景点大型停车场少，人性化的服务设施少。三是旅游服务意识淡漠，旅游服务人员服务态度差，导游和引导游览少，景点餐饮质次价高。四是针对小长假有特的旅游项目少。五是提高文化品位，开发具有民族特的旅游产品及纪念品，建设集中的具有民族特的旅游购物场所和饮食场所。
四、几点建议
1、夯实旅游业发展基础，提升旅游产业素质
夯实旅游业发展基础，创新旅游促销方式，多渠道筹资加大旅游投入，强化旅游行业管理，围绕“食、宿、行、游、购、娱”旅游六大要素，加强旅游景区、旅游交通、旅游宾馆、旅游娱乐等基础设施建设，确保“六要素”的协调发展，改善生态环境，提升旅游产业素质。
2、调整营销模式，开发具有西部特的旅游产品
随着旅游业的发展多样化和旅游者旅游经历的积累，旅游者差异感的需求日益提高，人们对旅游品质要求越来越高，不再满足于“走马观花”式的粗放旅游。旅游企业应开发一些高品质的产品，甚至为游客“量身定做”旅游产品，满足消费者的需求。大力开发“休闲游”“特游”“一地深度游”和“个性游”等高品质的产品。全区各市县旅游系统应紧紧围绕宁夏西部民族特，深入挖掘传统文化资源和生态旅游资源，策划推出具有文化特、经营特、服务特、娱乐特的地方特鲜明、游客参与性强的假日旅游产品。从而改善的旅游项目结构，使宁夏区的旅游业具有鲜明的个性和强烈的感染力，以推动宁夏旅游业的发展。
3、顺势而动，紧跟市场拓展旅游业务
一是顺势而动，针对除夕、清明、端午等结合各个小长假的不同特点，适时地调整、创新旅游产品结构，抓紧研究开发中短线旅游产品。二是紧跟市场，随着自驾游、自助游等自由出行方式兴起，“散客化”发展趋势明显，对此，旅游企业应在交通、旅游信息化服务建设和旅游安全等诸多方面未雨绸缪，早做应对。
4、大力发展农家乐，促进乡村旅游业发展
近几年，宁夏区旅游业发展较快，成绩比较明显，以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容的乡村旅游项目快速兴起，受到越来越多游客的青睐。目前宁夏有150余家“农家乐”旅游点，成为自治区休闲旅游的新亮点。随着乡村旅游的发展，游客对乡村旅游品牌的多样性、内容的丰富性和体验的差异性要求越来越高，这就要求乡村旅游目的地尽快改变产品雷同、内容泛化的局面，加强产品特创新，建立鲜明的品牌。发展乡村旅游首先要科学规划、合理布局；农家乐旅游点在规模、档次上要大中小、高中低结合，重点发展能带动农民致富的农家乐；要发展具有宁夏特的农家乐项目，打造特品牌，吸引不同地区、不同层次的消费体；政府部门要为发展农家乐旅游营造良好环境、做好服务和宣传工作。
5、加强人才培养，提高旅游业管理和服务水平
旅游业的发展离不开一支文化素质高、服务技能优的旅游人才队伍，而旅游从业人员素质的不断提高又
会直接推动旅游业的健康稳步发展。全区旅游企业要提高经济效益，吸引更多的游客，就必须进一步提高服务质量水平，搞好“软件”建设。首先要发展旅游教育，开展对从业人员的岗位培训，尤其是旅游一线服务人员的培训，从而提高员工队伍的整体素质，其次要重视对管理人员的挑选和培养，提高政治业务素质和管理水平，以此来推动全区旅游业上一个新的台阶。
6 旅游资源评价
6.1总体要求
6.1.1按照本标准的旅游资源分类体系对旅游资源单体进行评价。
6.1.2本标准采用打分评价方法。
6.1.3评价主要由调查组完成。
6.2评价体系
本标准依据"旅游资源共有因子综合评价系统" 赋分。
本系统设"评价项目"和"评价因子"两个档次。
评价项目为"资源要素价值"、"资源影响力"、"附加值"。宁夏旅游景点大全
其中：
"资源要素价值"项目中含"观赏游憩使用价值"、"历史文化科学艺术价值"、"珍稀奇特程度"、"规模、丰度与几率"、"完整性"等5项评价因子。
"资源影响力"项目中含"知名度和影响力"、"适游期或使用范围"等2项评价因子。
"附加值"含"环境保护与环境安全"1项评价因子。
6.3计分方法
6.3.1基本分值
6.3.1.1评价项目和评价因子用量值表示。资源要素价值和资源影响力总分值为100分，其中：
"资源要素价值"为85分，分配如下："观赏游憩使用价值"30分、"历史科学文化艺术价值"25分、"珍稀或奇特程度"15分、"规模、丰度与几率"10分、"完整性"5分。
"资源影响力"为15分，其中："知名度和影响力"10分、"适游期或使用范围"5分。
6.3.1.2"附加值"中"环境保护与环境安全"，分正分和负分。
6.3.1.3每一评价因子分为4个档次，其因子分值相应分为4档。
旅游资源评价赋分标准见表2。
表2旅游资源评价赋分标准
评价
项目
评价因子评价依据赋值
资源要素价值（85分）观赏游憩
使用价值
（30分）
全部或其中一项具有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值。
30－
22
全部或其中一项具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值。
21－
13
全部或其中一项具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值。
12－
6 全部或其中一项具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值。5－1
历史文化
科学艺术
价值（25
分）
同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学
价值、艺术价值。
25－
20
同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学
价值、艺术价值。
19－
13
同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学
价值、艺术价值。
12－
6
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