在线诉讼中当事人程序主体权保障论
在线诉讼中当事人程序主体权保障论*
欧丹**
形容荒凉的成语
摘要：最高法院在总结互联网法院在线诉讼程序实践经验基础上授权试点法院推行在线审理机制㊂虽然最高法院对部分在线诉讼规则进行了细化和补充，但是它对电子诉讼和在线审理机制仅进行了框架性规定㊂在探索在线审理机制过程中，试点法院仍需参照互联网法院在线诉讼程序规则㊂不过，互联网法院在线诉讼程序设计之初主要是针对涉网案件，以此为基础的在线诉讼程序往往都隐含了应对互联网案件的处理特征㊂互联网法院优先适用在线调解程序㊁降低电子送达程序适用标准㊁采用诉讼流程全网化以及简化在线庭审程序对当事人程序主体权保障提出挑战㊂为应对可能的风险，试点法院在探索推行电子诉讼的过程中，更应当注意当事人在线上调解程序中的自主权，保障其在电子送达程序中的知情权，充实其在线上诉讼程序中的选择权，赋予其针对线上诉讼程序的异议权，注重当事人的主体性，进一步塑造在线诉讼程序规则㊂
关键词：在线诉讼；电子诉讼；程序主体权；程序选择权；程序异议权
一问题的提出
2020年1月16日，发布‘民事诉讼程序繁简分流改革
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本文为2018年国家社会科学基金后期资助 当事人程序主体权之救济论 (项目批准号:18FFX004)的阶段性研究成果㊂
欧丹，广东财经大学法治与经济发展研究所㊁法学院助理研究员，法学博士，华东政法大学法律学院博士后㊂
在线诉讼中当事人程序主体权保障论
试点方案“(以下简称‘试点方案“)以及‘民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法“(以下简称‘实施办法“)，明确授权试点城市中级及基层法院探索推行电子诉讼和在线审理机制㊂①可以预见，在线诉讼规则是各级法院尤其是基层法院未来重点探索与发展的方向㊂其中,‘实施办法“授权试点法院不仅包括互联网法院，还包括其他普通法院，这意味着在线诉讼程序已不再仅适用于在互联网法院所受理的涉网民事诉讼案件，它可以在试点法院受理的各类民事案件中选择适用㊂换言之，试点法院受理的所有类型民事诉讼案件都可以选择适用在线诉讼程序㊂走上井冈山不见冈打一字
从内容上看,‘实施办法“中的电子诉讼规则很大程度上总结了互联网法院在线诉讼规则的实践经验㊂201
7年8月18日，杭州互联网法院正式成立㊂随后，杭州互联网法院相继发布‘诉讼平台审理规程“‘网上庭审规范“‘涉网案件异步审理规程(试行)“‘电子证据审查判断指南“‘司法文书电子送达规程(试行)“，为涉网诉讼规则体系化作出了积极的探索㊂②为规范互联网法院诉讼活动，还审议通过‘关于互联网法院审理案件若干问题的规定“(以下简称‘互联网法院规定“)，对互联网法院审理案件的范围㊁在线庭审㊁在线调解㊁电子送达㊁电子证据等内容进行了规范㊂实践中，互联网法院通过在线诉讼程序在提升诉讼效率㊁降低司法成本等方面取得显著成绩，但是其部分内容对当事人程序主体权保障提出了挑战㊂
在互联网法院实践经验基础上,‘实施办法“针对试点法院的实际情况对部分在线诉讼规则进行了细化和补充，重点 明确电子化材料提交效力㊁确立完善在线庭审规则以及完善电子送达机制 ㊂然而,‘实施办法“第六部分 健全电子诉讼规则 ③仅对电子诉讼和在线审理机制进行了框
六年级上册数学教学计划9
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③‘实施办法“第1条就明确授权试点法院应当根据‘实施办法“ 探索推行电子诉讼和在
磁盘写保护怎么取消线审理机制 ，其核心目标就是 有效降低当事人诉讼成本，充分保障人民众合法诉
讼权益，促进司法资源与司法需求合理有效配置，全面提升司法质量㊁效率和公信力，努力让人民众在每一个司法案件中感受到公平正义 ㊂2018年9月9日，北京互联网法院挂牌成立;9月28日，广州互联网法院成立且开始受理互联网案件，它们根据实际需要相继发布了相应的互联网诉讼规则㊂
辩护权该‘实施办法“第六部分一共设立6条，对试点法院在线诉讼平台㊁在线证据材料㊁在线诉讼程序以及电子送达等方面内容进行了规范㊂
人权研究第二十四卷
架性规定㊂实践中，在线诉讼程序则往往涉及众多内容㊂可以预见，试点法院在探索在线审理机制过程中仍需参照互联网法院在线诉讼程序㊂但是，互联网法院在线诉讼程序设计之初主要是针对涉网案件，以此为基础的在线诉讼程序往往都隐含了应对互联网案件的处理特征㊂在非涉网案件中推行此类在线诉讼程序更应当注意根据不同案件类型积极探索新规则与新机制㊂因此，本文拟以互联网法院诉讼规则为中心对在线诉讼中当事人知悉权㊁证明权㊁陈述权㊁程序选择权等程序主体权保障问题进行分析与检讨，以期对我国在线诉讼规则建设提供有益参考㊂
二互联网法院在线诉讼规则的探索与实践
互联网法院建设是 党中央深化司法体制改革㊁全面推进依法治国的一项重要顶层设计 ㊂①其中，探
索在线诉讼程序规则更是互联网法院建设的重中之重㊂三大互联网法院在探索在线诉讼程序规则上发挥了重要作用㊂它们积极推动线上多元化纠纷解决机制的发展㊁涉网案件审理的全网化与司法辅助平台的智能化㊂在技术革新的推动下，互联网与司法深度融合，较好地提升了司法效率并维护了司法公正㊂从诉讼规则来看，互联网法院在通过线上起诉㊁线上提交证据㊁线上调解㊁线上送达㊁线上开庭等措施提升司法效率的同时，也为当事人程序主体权②保障提供了有力支撑㊂
(一)强化在线非诉讼程序，提升司法效率
提升涉网案件诉讼效率是互联网法院建设的重要目标之一，而在线调解㊁仲裁等非诉讼程序能有效促进上述目标的达成㊂针对涉网案件的特点，三家互联网法院都非常注重诉讼程序与非诉讼程序的衔接，增强调解㊁仲裁等非诉讼程序化解涉网案件的功能㊂以杭州互联网法院为例，它
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五一几天法定假日周强:‘大力加强杭州互联网法院建设：探索互联网司法新模式服务保障网络强国战略“,‘中国应用法学“2017年第5期㊂
有关当事人程序主体权内容和范围的讨论，参见欧丹‘当事人主义诉讼模式的权利属性：程序主体权“，
载齐延平主编‘人权研究“(第20卷)，社会科学文献出版社,2018，第216 218页㊂

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