中外合作培养应用型人才的现状与趋势
中外合作培养应用型人才的现状与趋势
中外合作办学在我国已经走过了十多年的历程，在引进整合国外先进的教育资源、更进一步加大我国高等教育国际化步伐方面具有积极的作用。本文主要介绍了中外合作办学培养应用型人才的现状与趋势，目标是通过中外合作办学的研究与实践活动，探索新时期的人才培养模式，推动学校的教学改革研究，进一步培养出更多的、适应WTO国际化环境、了解和掌握国际惯例的实用性技术人才。
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近年来我国高等教育规模持续扩张，学校理论教学的改革也在不断拓展和加深，国内许多高校都在广泛开展学科创新、教育理念更新等方面的中外合作办学研究。国际间高等学校的合作办学正在被视为高等教育国际化的重要手段之一。
西方发达国家在后工业时代，通过产业结构调整，经济得以迅猛发展，市场发育保持着良好的势头，教育资源则相对国内需求有着较大的剩余，遂逐步向发展中国家开辟新市场。加入WTO早的发达国家，如美国、德国、英国、澳大利亚等在《服务贸易总协定》中均承诺逐步开放本国的教育市场。
目前，发达国家高校与他国高校的合作办学有三个显著特点：一是抢占国际教育市场，接收全世界的优秀专门人才为教育对象，为国内剩余的教育资源寻出路；二是经济利益驱使，高校可以把合作办学收入作为其教育投入的有效补充，高等教育的这种产业化运作为某些国家的教育开创了崭新的出口创汇纪录：三是有着良好的社会效益，不断扩大高校乃至整个国家高等教育在国际上的知名度。
(一)现状
中外合作办学是我国改革开放后在教育领域里出现的新生事物，从上个世纪九十年代初开始至今，经历了近10年的发展历程。据不完全统计，截至2002年底，全国经审批机关批准的中外合作办学机构或项目共有712个，遍及28个省、自治区和直辖市，与1995年初相比，增加了9倍多，成为我国教育国际合作与交流的重要形式之一。
从中外合作办学院校数量上来看，单从京、沪两地来说，根据目前公布的数字，北京获得市教委《中外合作办学许可证》的院校已有59所，取得《京港、京澳、京台合作办学许可证》的院校12所，在校生超过25000人，其中不包括经过教育部直接批准的公立高校与国外大学的合作项目。上海市已有复旦大学、上海交通大学、同济大学、上海师范大学等30多所大学
与海外的110多个大学合作办学，合办的专业有外语、计算机、商务管理、市场营销、信息技术、生物医学、税：务征收等。合作办学涉及的国家包括美国、澳大利亚、日本、英国、加拿大、法国、荷兰和瑞典等。据上海市教委最新统计，目前上海市中外合作办学机构和项目有147家，开设专业70多个，就读学生8万余人，其中近6万人为高等学历和高等非学历教育，获得硕士学位的毕业生已近25000人。就在今年5月中旬。被对方称为“中国最富影响力的政治家之一”的上海市副市长兼上海市科学技术委员会副主任严隽琪率代表团访问英国纽卡斯尔大学，双方还签署了一项与上海市顶尖高等教育机构合作办学的谅解备忘录。
从地域分布看，中外合作办学机构相对集中在经济、文化较发达的东部沿海省份及大中城市。办学机构和项目数位居前10位的有：上海、北京、山东、江苏、辽宁、浙江、天津、陕西、广东、湖北等省市，这样的排列均符合这些地区经济和社会发展对各类人才的自然需求状况。
从合作对象的国别和地区分布来看，外方合作者主要来自经济发达、科技及教育先进的国家和地区。位列前10名的是：美国、澳大利亚、加拿大、日本、香港、新加坡、英国、台湾、法国、德国、韩国等。
从办学层次分布看，学历教育机构占有多数，有372个。其中，初中2个、高中40个、职业学校69个、中等专业学校36个、大学专科层次82个、大学本科层次69个、研究生层次74个；非学历教育机构313个；幼儿园27个。
从专业分布上看，开设工商管理类专业(如工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、旅游管理)的机构和项目居多，共255个，占36％；外国语言文学类(如英语、德语、法语、俄语、日语)132个，占19％；电气信息类(如计算机、计算机科学与技术、电子科学与技术)94个，占13％；经济学类(如国际经济、国际贸易、财政学、金融学)74个，占10％；艺术类(如艺术设计、戏剧影视文学)37个，占5％；教育学类19个，占3％；其他类101个，占14％。
从学制上来看，目前从事高等教育的中外合作办学的本科教育项目有如下形式：
1+3：类似于大学预科，学生在国内学习一年。主攻语言和部分基础课程，1年后符合条件者可以到国外合作院校继续学习。国内阶段所完成的学分可以得到国外合作院校的承认，三年内完成全部课程可获得国外大学本科学位，并可继续攻读硕士学位。
2+2：国内2年。国外2年，形式与1+3类似，不同的是学生需要在国内完成国外大学1～2年级的大部分课程，包括一些专业课程，2年后到国外完成剩余课程。
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3+1：学生在国内完成国外大学1-3年级的大部分课程，最后一年到国外完成全部学业并获得学位。
4+0：即不出国的“留学”，这种形式已经在高等非学历合作办学中出现(北京美国英语语言学院、辅仁外国语大学等)，但目前还不具有太大的影响力。
对于以上这几种学制模式，学生在入学时就同时拥有中外双学籍，在国内和国外分阶段完成学业，在内外衔接的过程中，学校在学生的签证问题上要做大量的协助工作。另外，学生通过国内阶段的学习，可以取得国外合作院校承认的学分，到国外以后这些学分也同时得到转移，相应的课程在国外合作院校就可以免修，很显然，相比于留学，这节约了在国外申请学位的时间，更节约了大量的费用，这对于大多数家庭来说是比较具有吸引力的。学生完成全部学业后，获得国外大学的学位证书，这些证书在国际上许多国家都能得到承认，大部分合
法国和澳大利亚谁厉害作项目的学位在国内也被认可，同时他们具有多种技能，符合人世后中国市场对人才的要求，所以回到国内后是深受欢迎的抢手人才，当然，也可以选择在国外继续深造或就业，机会和选择是很多的。
(二)趋势
在《美国2000年教育目标法》中明确指出“要通过国际交流，努力提高学生的全球意识、国际化观念”的战略目标，提出要培养“具有国际眼光的人”。日本临时教育审议会对高等教育国际化的建议：“只有做一个出的国际人，才能做一个出的日本人”，提出“要培养世界通用的日本人”。欧共体12国在1992年便开始实施《欧洲共同体促进大学生流动计划》，并拨出专款，鼓励本国师生在会员国之间留学，相互承认学历、文凭、学位等。德国高校近年来也在国外积极寻求合作机会，正在计划建设国际远程大学，让亚非拉国家的大学生前往就读，规模拟定为2万人。澳大利亚的大学为了扩大国际影响，不断加大对外合作办学的力度，推出国际合作教育项目，采取的方式多为部分时段在国外进行，部分时段到澳国本校或在澳国的第三国分校接受教育。英国高校拥有较大办学自主权，各校越来越重视与国外教育机构合作办学，其办学形式与澳国的国际合作办学形式相同。为了吸引国外学生和研究人员到英国
学习，各高校便推出了政府奖学金、学术团体奖学金、高校奖学金等制度，与外国政府或地区或有关高校签有奖学金双边协议，以资助海外学生和研究人员赴英国完成研修任务。
中国入世后，面对经济全球化和科技产业化的快速发展，高等教育必将由传统的封闭式教育改造为适应社会经济发展、面向国际的开放式教育。从这个意义上讲，中国加入WTO也为高等教育的发展提供了一次良好的机遇，有力地推进了中外合作教育的开展，而中外合作教育又是推进中国高等教育发展、使其融入世界大家庭的必然需求。然而中国入世后，高等教育的发展也面临严峻的挑战和激烈的竞争环境，主要来自两个方面：一是经济全球化的进程，二是教育市场的开放。
从经济方面来说，首先，经济全球化趋势的增强加速了市场的竞争，而市场的竞争实质是人才的竞争，由此各国对技术人才的竞争也进一步加剧。其次，经济全球化加速了科技革命，突出表现为由科学技术到产品生产的周期缩短，高新技术产业化加快：用高新技术手段改造传统产业、加快高新技术产业发展，已成为我国产业发展的重要手段。其关键除了要有研究型和开发型人才外，更要拥有一大批掌握技术原理和熟悉生产实践的技术应用性人才，并对这些人才的技术应用能力提出了更高的要求。高等工程应用型教育如何适应这种要求，已成为迫切需要解决的问题。
人世后，经济全球化的进程也加速了我国产业结构调整的步伐。高新技术产业带动了整个经济的发展。工业化过程中技术密集度的明显提高，第三产业的高速发展，对人才的知识和能力结构的要求必将随之发生变化。因此，从产业结构调整和提升的结果来看，对劳动者的综合技能也必将提出相应要求。国家提倡大力发展高等工程应用型教育的重要举措，正是为应对我国经济快速发展，技术应用性人才短缺日趋严重的局面，以及应对人世后教育国际化的挑战。
除了经济全球化对高等职业教育产生冲击外。还有因必须逐步兑现对教育服务的承诺、教育市场的开放所产生的影响。作为大众化教育的主要形式——高等工程应用型教育受到的影响最为直接，首当其冲的是生源市场。首先，中国学生出国留学的机会和人数会大幅度增加，对国内教育生源市场产生极大的负面影响。其次，国外的高等教育机构会以相应的方式和速度抢滩中国教育市场。今后我们必须按照国际上通行的高等教育发展和管理的规则进行转变，我国高等工程应用型教育走向国际化是必然的趋势。中外合作举办高等工程应用型教育，培养技术应用性人才，是客观形势的需要，是教育国际化发展的必然结果。
人世后我们面对的国际市场是不允许我们在教育国际化和教育市场化这两件大事上有所怠慢
的。根据市场需求确定培养目标、设置专业、开设课程、选定教师、教材和教学方法，培养掌握多种实用技能并适应不同岗位的复合型人才已是当务之急。

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