国家宏观政策对房地产市场的影响
小产权房新政策一、重大政策回忆
1、金融政策：
◆央行频繁加息（至今已经有5次）。3月18日起，金融机构人民币存贷款基准利率同步上调0.27个百分点，其他各档次存贷款基准利率也对应调整。5月19日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，一年期贷款基准利率上调0.18个百分点。7月21日起，金融机构一年期存贷款基准利率同步上调0.27个百分点，其他各档次存贷款基准利率也对应调整。8月22日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.33%提高到3.60%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的6.84%提高到7.02%；其他各档次存贷款基准利率也对应调整。个人住房公积金贷款利率对应上调0.09个百分点。9月15日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.60%提高到3.87%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的7.02%提高到
7.29%
◆历次存款准备金率调整：
2、税收政策：
◆ 1月25日，国家税务总局下发的《全国税收工作要点》指出，今年要深化税收制度改革，其中就包括“研究物业税方案，继续进行房地产模拟评税试点”，研究收取住房保有环节税种，以增长持有大户型的成本，鼓励中小户型消费”。
◆国家税务总局公布“有关房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的告知”，规定从2月1日起正式向房地产开发企业征收30％～60％不等的土地增值税。这意味着从1993年就出台的土地增值税这一税种将开始实行严格征收。
◆财税两局：城镇土地使用税提高2倍需严格征收国税总局与财政部联合发出告知，针对从1月1日起上调的城镇土地使用税原则需严格贯彻贯彻。目前合用的城镇土地使用税每平方米年税额在原定基础上提高2倍，同步将外资企业纳入城镇土地使用税的征税范围，且警示不得随意减免土地使用税。
◆调整商品房转让环节营业税。为深入克制投机和投资性购房需求，从6月1日起，对购置商品房局限性5年转手交易的，销售时按其获得的售房收入全额征
收营业税；个人购置一般住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时免征营业税；个人购置非一般住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购置房屋的价款后的差额征收营业税。
3、土地政策：
◆土地增值税开始实行严格征收。国家税务总局公布“有关房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的告知”，规定从2月1日起正式向房地产开发企业征收30％～60％不等的土地增值税。这意味着从1993年就出台的土地增值税这一税种将开始实行严格征收。
◆国土资源部：六项措施深化土地市场治理整顿
日前，国土资源部为深入深化土地市场治理整顿工作，增进房地产市场用地秩序主线好转，国土资源部门将突出整顿重点，抓好六个方面的工作：
①对房地产开发用地进行一次全面清查。
②科学编制年度供地计划，深入调整土地供应构造。
③坚定不移地执行经营性用地招拍挂出让制度，深入规范土地出让行为，维护市场公开、公平、公正。
④深入严格控制土地出让的地块面积。
⑤深入加大土地批后监管力度。
⑥继续严厉查处违法用地案件，曝光一批经典违法案件。
4、其他方面：
◆国六条：针对近一种阶段以来，房价涨幅过高过快等问题，国务院常务会议强调，“深入搞好房地产市场引导和调控，要坚持贯彻和完善政策，调整住房构造，引导合理消费；坚持深化改革，标本兼治，加
强法治，规范秩序；坚持突出重点，分类指导，区别看待。”在这样的指导方针中，虽对此前的调控有所传承，但更多的地方，体现了与过往不一样的整改理念，而“国六条”对应措施的提出，更显示出政府准备把处理房地产中存在的问题，当作一项长期的工作来进行。国六条中的“90/70”政策，明确新建住房构造比例。"十一五"时期，要重点发展一般商品住房。自6月1日起，凡新审批、新动工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米如下住房（含经济合用住房）面积所占比重，必须到达开发建设总面积的70％以上。
“国六条”详细内容为：
(一)切实调整住房供应构造。重点发展中低价位、中小套型一般商品住房、经济合用住房和廉租住房。各地都要制定和实行住房建设规划，对新建住房构造提出详细比例规定。
(二)深入发挥税收、信贷、土地政策的调整作用。严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调整住
房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。
(三)合理控制都市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。
(四)深入整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止私自变更项目、违规交易
、囤积房源和哄抬房价行为。
(五)加紧城镇廉租住房制度建设，规范发展经济合用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有环节地处理低收入家庭的住房困难。
(六)完善房地产记录和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、精确地公布市场供求信息，坚持对的的舆论导向。
◆建设部：小产权房不能办理房产证等合法手续。在都市房价高涨刺激下，城镇结合部的“小产权房”也日益热卖。但走俏的背后，尚有着一系列法律问题的困扰。6月18日，建设部表达，非集体经济组织组员购置此类房屋，将无法办理房屋产权登记，合法权益难以得到保护。有些项目允诺办理的“乡产权”、“小产权”，均不符合法律规定，不受法律保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
◆《物权法》颁布-----住宅建设用地使用权续期有法可依。3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过的《物权法》已于10月1日施行。物权法中与房产有关的6个重要规定是：①住房满70年后使用权自动续期；②小区车位
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