城市快递员的融入困境与治理对策研究——基于杭州的样本
2021 No. 1 (Total No. 161)
北京域市学院学裉
JOURNALOFBEUINGCITYUNTVERSITY2021年第1期
(总第161期）
城市快递员的融人困境与治理对策研究
----基于杭州的样本
陈晓玲\袁逸颖2，林铭涵3，南秀丽1
(1.杭州师范大学大学人文学院，浙江杭州311121;
2.华中师范大学中国近代史研究所，湖北武汉430079;北京圆通快递价格
3.南京师范大学教师教育学院，江苏南京210046)
摘要：文章立足于2018 -2019年间在杭州市各辖区的调研数据，对以快递员为代表的外来务工人员在杭州
的城市融人情况从职业融人、经济融人、社会融人、文化融人、身份融人等五个角度进行分析。并根据研究发现, 当前快递员在城市中面临职业发展受限、社会网络单一，社会资本匮乏、自我概念模糊，“圈子”观念浓厚等问 题。为此寻在推动快递员融人城市进程中的相关对策。
关键词：城市融人；快递员；杭州
中图分类号：C915 文献标识码：A文章编号：1673 -4513 (2021) -01 -011 -07
一、问题提出与文献述评
“互联网+”时代，快递行业已然成为重要 的经济产业。2019年，全国快件近600亿件，快递业每年吸纳就业人数占全国新增就业总人 数2%，间接推动经济总量占全国经济增量20%；我国包裹快递量占全世界包裹快递总量 的50%以上。快速发展的快递行业背后，是快 递员数量的快速增长。2016年至2018年，中国 快递员数量增长了 50%，已经突破300万人。快递员正成为日益重要的职业。
对于城市发展而言，快递员的存在决定了 城市发展的效率和便捷程度，他们是城市物流 体系的“最后一公里”。但与此同时，他们的权 益保障缺失，新闻媒体多次报道快递员的生存 之难，面临高风险、高强度、高负荷的“二高”之苦。快递员表示自己“累瘫了”，昨天只睡了 三个小时。网点的快递员因为无法承受双十一 的工作压力拿了工资就消失，承包商自己熬夜 送快递。如何让快递员更体面公正地在城市生
存，已成为重要问题。快递员这个体在城市 的生存情况如何？他们的经济、政治、文化权 益是否得到保障？是否有融入城市的意愿？都 是需要回答的问题。目前学术界对于快递员的 研究主要在于以下三个方面：一是对快递员工 作与生活情况的研究。庄家炽（2019)、林原等 (018)、方奕等（017)等人的研究揭示了快 递员在工作的过劳现象；二是对快递员职业认 同感的研究。赵莉等（217)、蔡宜旦等（217) 等人的研究认为快递员的职业认同存在明显的 “短期效应”；三是快递员生存现状的改进研
收稿日期：2020年07月06日
作者简介：陈晓玲（1990 -)，女，福建泉州人，讲师，硕士，主要研究方向：公共管理。
袁逸颖（1998 -)，男，浙江衢州人，硕士，主要研究方向：经济社会史、中国近代史。
基金项目：2018年浙江省大学生科技创新活动计划暨新苗人才计划“网络经济与职业技能构建——基于余 杭区快递行业的分析”（2018R413054)；全国第十六届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作
品竞赛“三等奖”成果（2019221103460Bh 00001)。
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城市快递员的融入困境与治理对策研究-----基于杭州的样本
一级指标二级指标
职业融人
就职状况工作环境
职业培训职业认同经济融人
收人情况
居住现状
消费情况社会融人
社会保障子女上学社会网络社会接纳文化融人
文化程度
语言使用文娱休闲身份融人
身份认同
情感归属人际关系
居住愿望究。廉思（2〇19)、王奎长等（2〇19)、单春雷 (2014)等人为改善快递员的生存境遇提供了相 关建议。有的研究为了解快递员体提供了宝
贵的经验，但却缺乏整体性的社会融入的视角。 如果城市化是一个必然的过程，对中国而言， 不同阶层和体的城市化就是一个重要的命题， 快递员在作为城市生存的中间阶层，其城市融 入对于城市发展而言具有重要的指标意义。因 此，对于快递员体的研究，需要借用社会融 入的相关视角，对快递员的整体城市融入进行 了解和设计。
二、研究方法和设计
本研究借鉴了社会融入的相关理论，通过构 建快递员城市融入的指标体系开展调查。调查将 快递员的城市融入分为职业融入、经济融入、社 会融入、文化融入和身份融入五个一级指标，在
五个一级指标下设24个二级指标，来测量快递 员的城市融入情况。指标体系建立如表1。
表1快递员城市融入指标体系此次调研地点包括杭州市余杭区、上城区、 西湖区、江干区、萧山区、滨江区六大辖区， 涉及EMS 、顺丰、韵达、圆通、申通、德邦、
百世、天天、安能、京东、品俊、晟邦等1家 快递公司。首先从杭州市多个辖区的不同快递
网点中随机抽取42个不同规模大小的快递公 司，运用偶遇抽样和滚雪球抽样，抽取在杭快
递员样本量的1 %开展调查，最终获得523个样 本。其次，在523个样本中选取28名，运用半 开放式结构访谈法对其进行深度访谈，并跟随 其中的10余名快递员进行田野调查，体验该职 业的工作过程。需要特别说明的是，本研究的 调研对象仅指狭义上的在杭快递员，不包括外 卖送餐员。
如表2所示，在男女性别方面，被调查者 以男性从业者为主，男性占比93.1%，女性占比 6.9%； 18 -29 岁、30 -39 岁、40 -49 岁、50 - 59岁各年龄段占比分别为ffi .3%、27.7%、 8. 2%、1. 8%。学历方面，未上学的占比 0.1%；小学学历占比4. 8%；初中学历占比 30.4%；高中学历占比48. 4%；大学学历占比 16.3%。主要为初高中学历；婚姻状况方面， 已婚占比52. 4%，未婚占比47. 6%。快递员 体年龄主要集中于18 - 39岁，其中18 - 29岁 的快递员占比超过62. 3%，青年快递员是快递 员体的主体。基于《2018年全国农民工监测
报告》相关数据，与全国农民工样本相比，调 研样本中快递员体在未上学、高中学历、 大学学历三
个方面分别比农民工高出1.1%、 31.8%、5.4%，在小学学历、初中学历两个方 面分别比农民工低10. 7%、25.4%。快递员 体高中以上学历占比比农民工高37. 2%，快递 员体学历水平高于农民工体的基本水平。
表2
样本的基本情况
数据来源：根据调研资料整理而成。调查对象当中，三位女性快递员负责的主要是分拣、扫描工作，而非运 送货。学历一栏中，将职高、重高、普高、中专一并归人“高中”项，大专、本科一并归人“大学”。
快递员的来源集中于安徽、河南、浙江、递员户籍分别是河南、安徽和浙江，占比达 四川、湖北等地农村地区，其中排名前三的快
55.8%。各地来源所占比例如表3所示。
性别年龄分布（岁）
学历
婚姻状况女男18 -2930-3940-4950-59文盲小学初中高中大学未婚已婚6.9
93. 1
62.3
27.7
8.2
1.8
0. 1
4.8
30.4
48.4
16.3
47.6
52.4
快递员城市融人指标体系
城市快递员的融入困境与治理对策研究-----基于杭州的样本■13■
表3调研快递员户籍所在地基本情况
类别安徽浙江河南江西四川湖北湖南山东江苏云南其他
人数88791253226201914141096
比例16.815.123.96.1  5.03.8  3.6  2.7  2.7  1.918.4数据来源：根据调研资料整理而成。
三、调查结果分析
(一） 职业融入：职业上的“逃离者”
在被调查的523位快递行业基层从业者中，有47. 8%的快递员通过自主求职入职，40. 5%经由老乡、朋友或他人介绍得以入职，7.3%在 父母或亲戚的推荐下入职，还有4.4%通过劳务 所介绍入职。调查显示，调查快递员中日均工 作时长在8小时内的占比为23. 7%，8 —10小 时的占比31. 5%，10 - 12小时的
占比27. 5%，12小时以上的占比17. 3%，从业者日均工作时 长大多都在1小时及其以上，超出了城市居民 在劳动市场中的八小时工作制。
职业培训方面，仅有15. 5%的快递员在入 职之初未接受过职业培训，其中有13. 4%的快 递员入职培训长达一个月及以上。工作中，快 递员遇阻率较高，顾客投诉、保安阻拦、交通事 故、丢件等困难较为常见，占比分别为68. 2%、30.8%、20.5%、42.8%。且快递员在收件人面前完全处于劣势，一旦有投诉，快递员就面 临着200元起步的。在调研快递员体中 7.9%的快递员认为这不是一份可以长期从事的 职业。总体来看，快递员体展现出不同的职 业规划取向，坚持改行回乡发展人数比例为24.9%，选择留杭自主创业或换工作的快递员 所占比例分别为21. 9%和9.9%，20. 0%的快 递员对未来的职业发展尚无明确规划。坚持从 事快递行业工作的人数比例仅占23. 3%，以此 可见，在被调查者看来快递员仅是一份工作，并不具有职业的长期性。
(二） 经济融入：工资收入的“成功者”
在西方的迁移理论中，经济因素被认为是 影响人们迁移决策的重要因素。快递员的月均收入在3000元以下的占比1.7%，3000 - 5000元 的占比13.8%，5000 - 6000元的占比33.1%，6000 - 8000 元的占比 33. 9%，8000 - 10000 元 的占比12. 2%，10000元以上的占3.8%，另有 未知月收入的占1.5%。可见，快递员的月均收 入大多在300 - 10000元不等且主要分布于6600 -8000元间，与2018年杭州市常住居民
人 均可支配收入54348元相比，快递员的月收入 高于杭州市常住居民人均可支配收入。比较而 言，快递员的收入较为可观。
从消费水平和消费层次来看，快递员的月 消费额度主要在2000至3000元之间，占比 32.9%，1000 元以内的约占 3.3%，1000 - 2200 元的约为22. 1%，3000 - 4000元的和4000 - 5000元的分别为19. 5%和8.8%，5000元以上 的约占13. 4%，总体消费水平不高。快递从业 者消费的支出主要是房租与饮食，恩格尔系数 相对较高。消费内容以生存型导向为主，娱乐 性消费少，发展型消费几乎没有。
快递员的住宿花费与饮食占据了其支出的 较大比例，78.9%的快递员租房，11.7%的快 递员则住在员工宿舍。在采取合租、住宿舍的 快递员中，约有66. 3 %的快递员将自己的房租 价格限制在0 - 1660元/月的区间内，而租房价 格在1600 -2700元、2700 -3600元区间内的快 递员所占比例为16. 1%和14.2%，每月房租 在3600元以上的快递员比例约为2.3%，还有 1. 1%的快递员表示不太清楚自己每月的房租情 况。受制于流动的工作模式，快递员的饮食以 外卖为主，从消费水平和消费层次来看，快递 员的月消费额度主要在2000至3000元之间，占比32. 9%，1000元以内的约占3.3%，1000 -2000元的约为22. 1%，3000 - 4400元的和 4000 -5000 元的分别为 19. 5%和 8.8%，5000
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元以上的约占13. 4%，总体消费水平不高。
(三）社会融入：保障制度的“遗忘者”
如表4所示，快递员体的五险缴纳比例 除医疗保险外均未过半，住房公积金缴纳比例 仅为22.6%。缴纳“五险一金”的公司为顺 丰、EMS、京东、德邦等快递公司，有的快递公司只缴纳“五险”，其余大部分采取加盟形式 的快递公司所采取的方法是不为快递员缴纳“五险一金”。不同公司的缴纳情况不同，呈现 出差异巨大、分化明显且严重的现象。2008 - 2016年，全国农民工中参加城镇职工基本养老保 险的参保率从10.7%上升至21.1%，快递员的参 保情况高于全国平均水平，但总体仍未过半。
表4快递员体社会保险缴纳情况
类别养老保险医疗保险失业保险交通保险工伤保险生育保险住房公积金
人数254276227132245177118
比例48. 6%52. 8%43.4%25.5%46. 8%33.8%22. 6%
数据来源：根据调研资料整理而成，523位受访者中有198位受访者表示自己未缴纳以上社会保险，占比约为37. 9%。
46. 1%的在杭快递员有子女正在上学，但 仅有11.5%的快递员子女在杭就读。社会交际方 面，快递员的
交往对象范围较为狭窄，以老乡、同事和客户为主，占比分别为47.1%、61.9%和 51.3%，与本地人交往较少，只有22. 1%。快 递员通过与市民交往继而实现社会融入较为困难。
(四） 文化融入：互联网上的“窥屏者”
调查显示，在杭快递员虽然会保留原先的 语言使用习惯，但受城市居住环境的影响，普 通话已成为他们工作生活中主要使用的语言。即便是在日常生活中，快递员体的普通话使 用率也已达到了 88. 5%。快递员每日的工作时 间都在十小时以上，繁重的体力劳动导致大部 分快递员没有多余的娱乐活动，仅有少数快递 员会在下班早的情况下进入居住地附近的台球 室、购物广场等地娱乐。另外，调查显示，37. 86%的快递员每月基本没有休息时间。快 递员的活动方式较为单一，玩手机、睡觉、看 电影、逛街、上网所占比例分别为60.5%、61. 9%、17. 4%、17. 4% 和 16. 2%，而前往图 书馆、博物馆等地的比例仅为3.1%，快递员对 当地文化设施使用率低。
(五） 身份融入：城市中的“过渡人”
在对个人身份的归属上，81. 9%的快递员认为自己是外来务工人员，快递员们的城市身 份认同感甚低，归属感不强。在与单位同事的 相处情况之中，29.9%的快递员表示关系非常融洽，58.6%的快递员表示关系比较融洽，11.3%的快递员表示关系一般，只有一位快递 员表示关系不太融洽，占比0.2%，快递员在工 作中与单位老板或同事在总体上保持着较为和 谐的人际关系。同时，67.1%的快递员表示自 己在
与杭州本地人的交往过程中并未感觉到困难。
调查中，36. 9%的快递员明确表示自己不 愿意定居在杭州，29.9%的快递员有明确的定 居意愿，33. 2%的快递员没考虑过此问题。有 35. 1%的快递员表示与家乡相比，更喜欢杭州 的城市生活，而这类人中，有70. 49%的快递 员愿意在杭州定居。以此可现，快递员体出 现了分类，部分快递员有定居城市的意向，成 为城市中的“过渡人”。但与此同时，在访谈中 快递员却仍然认为是外来的打工者，认为自己 是市民的角认同度不高，大多数人依旧认为 自己是一名异乡人，平时交往的对象也以老乡 为主。
五、杭州快递员体城市融入的障碍
原因及对策
总体而言，相比农民工体，快递员无论 是在经济、文化还是职业方面都表现出较强的
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融入能力，但仍显不足，与杭州市民相比依旧 存在差距。快递员在城市融入方面面临困难的 原因如下：
(一）原因分析
第一，职业发展受限，面临多重危机。职 业融入困难导致快递员在城市融入方面根基不 牢固。快递工作是繁重的体力劳动，全年无休 的工作模式在快递行业是常态。同时，快递员 在职业认同、职业规划上存在不足，表示坚定 快递行业比例仅占23. 3%。快递员职业上升空 间受限。私人承包企业网点发展空间狭隘，基 层派送员若要晋升，只能考虑自主接手新的网 点，但并不是每一个快递基层从业者都拥有足 够的资源。直营模式下的快递网点情况好于私 人承包网点，其有一套合理的竞升机制，但是 基层快递员由于繁重的工作或者学历的限制会 安于现状，不愿从事陌生的管理岗位。开放的 工作环境带来更大的工作压力和风险，投诉与 更是增加了不稳定因素。快递业行业本身 发展不充分而呈现出的风险，例如在管理中表 现出“以罚代管”的模式，上至快递丢失，下 至派送延迟都在范围之内。这些使快递员 职业具有极大的不确定性，降低了其城市融入 意愿。
第二，快递员的社会网络单一、社会资本 匮乏。社会资本发源于人际社会关系，本质是 社会行动者之间的关系网络中所蕴含的、在社 会行动者之间可转移的资源。社会网络和社会 资本影响个体的自主性和资源获取的能力，进 而影响城市的生存能力。快递员体在城市中 的社会交往主要来源于老乡、同事和客户，三 者对快递员社会网络的构建作用较为有限。快 递员在城市中工作最先开始依附于以老乡为基 础的社交圈，这种社会交往的路径依赖使得快 递员自我归类，与本地人交往少。其次快递员 的离职率高，在工作体中难以形成稳定的同 事关系，进而减少了社会关系的积累。快递员 的客户流动性大，与顾客面对面接触的机会少。在变化的环境中，快递员面对的大多是城市里 的陌生人。与此同时，
大部分快递员带着“我是农民，我来城市赚钱养家”的想法，再加上 休息时间不足等因素影响，使得快递员无心主 动建构社交网络。社会资本匮乏使得他们在城 市融入的过程中缺乏有效的社会资源予以支持。同质性的社会网络关系阻碍了城市社会网络的 再建构，社会融入程度低，进而影响了快递员 城市融入的意愿。
第三，快递员的自我概念模糊，“圈子”观 念浓厚。自我概念形成于社会交互中，表现为 自己是谁、像什么样的人，即自我与理想自我。自我概念是影响个人发展和城市融入意愿的重 要因素。清晰的自我概念助力个人的发展，自我概念模糊导致发展规划缺乏。他们借助快递 员这一职业谋生，仅仅看到短期内的职业报酬 与生活感，却从未想过除谋生以外的自我 发展。自身缺乏规划和考虑，也并不具备其他 职业发展技能，缺乏纵向流动的基础。在城市 生活的他们，传统的乡土观念在思想中依旧占 有重要的地位，对城市居民的身份认同感很低。除去少部分很早就在城市生活定居的快递员，叶落归根的想法依旧在快递员体中根深蒂固。即使个人在城市发展的很好，但是老婆孩子都 在老家，在城市缺乏立足的动力，“异乡人”的角定位显现。他们基本上是生活在自己的圈 子里，这种与城市生活隔阂的状况阻碍了他们 获取城市文化信息、参与城市文化活动。
(二）推进快递员城市融入的对策建议
个体的城市融入是随着城市化的发展而不 断演变的过程，同时也是个体在一定的社会环 境中主动建构
的结果。当个体的微观力量与城 市的宏观建设相契合时，体的城市融入将在 渐进发生。在分类推进外来人口城市融入的背 景下，推进快递员的城市融入，需要重构快递 员体的职业和生活环境，同时也需要从顶层 设计上引导快递员主动建立新的社会关系，重 建社会资本，改变城市融入观念。
第一，建立快递人才培养机制，提升快递 员职业认同感。职业稳定是城市融入的基础和 前提。不确定的职业发展会降低快递员的发展 预期，不利于从根本上实现城市融入。推进职

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