“十二运”对辽宁省全民健身可持续发展影响研究
“十二运”对辽宁省全民健身可持续发展影响研究
现阶段有关全运会对全面健身的影响研究涉猎较少，关于十二运的相关研究，集中在筹备方面及市场运作方面等，且以辽宁地区为研究背景全民健身研究较少，以可持续发展观为理论支撑展开研究的文献暂未查询到，本研究在此方面进行逐步的探索。
全运会闭幕式日期标签：十二运；全民健身；可持续发展；影响
十二运闭幕式在“少年强则国强”的呐喊声中推向高潮，呈现的全民健身展示，体现了竞技体育对全民健身的引领作用，展示了辽宁省众体育事业蓬勃发展的成果，向国人传递着热爱运动的健康生活方式。回顾1959年的第一届全运会，至今已有半个世纪，从最初“发展体育运动，增强人民体质”到“全民健身，共享全运”，中国正逐步从体育大国向体育强国转变。同时，因中国体育正处于转型期，全运会与众体育的契合关系有待加强，竞技体育对全民健身可持续发展的影响力度亟待加强，体教结合仍存在较大的空白区域。带着这些问题，重新审视和思考全运会的意义和价值，逐步寻求解决的路径，本研究集中围绕全运会与全民健身可持续发展影响研究，旨在通过全运会推动全民健身事业，通过竞技体育文化营造全民健身氛围和内外部环境。
一、研究现状
现阶段学者们的研究主要集中在全运会的历史回顾、全运会效益价值、全运会体制、全运会成绩以及竞技体育和体育后备人才的可持续发展等方面。这些研究只是从全运会的某一角度来研究的，对于我国举办全运会对全民建设影响的研究不多，而关于全运会对全民健身可持续发展的影响研究较少，不够系统和完善。
1.全运会价值利弊的研究。现阶段对全运会价值利弊的研究较多，包括经济价值、政治价值、社会价值等等，其中也不乏对全运会存在的弊端的研究，但比较看来，全运会历经十一届展现出来的有利价值是清晰可见的，尤其是通过全运会传播的体育精神，不仅培养强健全民体魄，更体现为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏的意志品质。我们倡导的全民健身、共享全运，即要共享体育精神。在传播体育精神的同时，全运会对体育产业的发展具有较大的推动作用，同时促进主办城市的城市品质提升、城市环境改善等，并推动相关产业，如服务业、旅游业，促进经济增长。
综上，全运会的价值是多方面的，本研究结合十二运对全民健身的影响。十二运期间，辽宁省各地广大众参与体育事业的积极性和热情高涨，众体育运动的热潮正在形成，全运会
已不仅仅是体育健儿们的事情，全运会的影响力贯穿赛场内外，来到百姓中间，助推全民健身的发展。
2.可持续发展研究。1972年召开的世界环境发展大会上，“可持续发展”理念诞生，可持续发展（Sustainable development）概念的明确提出，追溯到1980年由世界自然保护联盟（IUCN），联合国环境规划署（UNEP），野生动物基金会（WWF）共同发表的《世界自然保护大纲》。1987年以布伦兰特夫人为首的世界环境与发展委员会（WCED）发表了报告《我们共同的未来》。这份报告正式使用了可持续发展概念，并对之做出了比较系统的阐述，产生了广泛的影响。
关于可持续发展的科学性定义，涉及自然、环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面，由于研究者所站的角度不同，对可持续发展所做的定义也就不同。主要侧重于以下四个方面：侧重自然方面；侧重于社会方面；侧重于经济方面；侧重于科技方面。本研究中的全民健身可持续发展研究倾向于社会方面，1991年，由世界自然保护同盟（INCN）、联合国环境规划署（UN-EP）和世界野生生物基金会（WWF）共同发表《保护地球——可持续生存战略》（Caring for the Earth：A Strategy for Sustainable Living），将可持续发展定义为“在
生存于不超出维持生态系统涵容能力之情况下，改善人类的生活品质”，并提出了人类可持续生存的九条基本原则。
3.全民健身研究。1995年6月20日，《全民健身计划纲要》由国务院发布，为更广泛地开展众性体育活动，增强人民体质，推动我国社会主义现代化建设事业发展，特制定的纲要。内容中对《全民健身计划纲要》颁布原因、面临的形势、目标任务及对策措施进行了详细的阐述。
经查询知网，涉猎“全民健身”主题的文献达10 941篇，多方面、多角度阐述全民健身的含义、意义、对象及发展趋势等，集中对“全民健身”展开研究的文献1 800篇；有关“全民健身”与“全运会”的共同展开研究的文献有65篇，仅对“全民健身”与“全运会”的关联进行研究的文献仅5篇。可见，本研究具有较强的理论研究价值。
二、十二运与全民健身发展现状
1.政策指导与保障。按照《全民健身条例》和《全民健身计划》要求，辽宁省14个市和108个县区都已将《全民健身条例》和《全民健身计划》纳入地区“十二五”发展规划之中、全民
健身事业发展纳入各级政府工作报告中、全民健身事业专项资金纳入财政预算，即全部实现了“三纳入”。
2.设施供给现状。2011年10月国家体育总局《全民健身条例》、《全民健身计划》检查调研组在辽宁调研，辽宁省副省长滕卫平介绍，辽宁省目前已建成全民健身中心43个；乡镇健身广场434个；体育公园96个；城市户外健身广场601个；健身步道191条；全省3 688个社区的健身路径覆盖率达到81%。辽宁省体育局局长孙永言说，离得近、用得起，体育惠民是建设全民健身设施的原则，我们将努力构建公共体育服务体系，为老百姓的身体健康服务，还提出了“体育梦”的概念，“将‘广泛开展全民健身活动，众体育做实做亮’的目标列在首位。辽宁省将乘十二运之风，提高体建设设施的覆盖率，形成全社会共同支持全民健身事业的局面。”
为迎接十二运，辽宁省的体育基础设施建设取得重大进展，全省共安装健身器材11.3万件，全省城市社区健身路径覆盖率达100%，行政村“农民体育健身工程”覆盖率达80%。同时，该省的全民健身组织化水平也有了显著提升。目前全省共建各级各类体育组织5 193个，体育协会1 250个，社区体育健身俱乐部261个，各级各类全民健身中心1 006个。三、十二运对全民健身的影响途径
1.通过多渠道的宣传媒介，对全民健身的理念广泛宣传，让大众了解全民健身的重要意义，关注体育运动、崇尚健康生活方式。十二运成立了专门、各大电视台、电台、报纸等多种平台和媒介积极宣传十二运的筹备，十二运的徽标、吉祥物、传唱十二运主题歌曲等，对十二运的成功举办营造良好的外部氛围。同时，十二运提出“全民健身、共享全运”，倡导终身体育、全民健身的思想。
2.全民健身不仅要营造氛围，更重要的是让广大民众参与进来，将参与全民健身的对象分为社会各个层面。目前相关研究涉猎学校如何参与全民健身、青少年、中老年人如何参与全民健身、白领或肥胖人如何参与全民健身等。将不同体的诉求、体育休闲生活现状进行研究，了解民众参与全民健身的整体状态。十二运为民众参与全民健身提供了更多、更好的场所。全运会闭幕一周后，沈阳奥体中心场区内、四周广场及配套的综合健身广场、极限运动场地、小型足球场、篮球场和轮滑、小轮车、自行车骑行甬道等多种全民健身户外设施将陆续向市民免费开放，国际化标准的体育专业场馆将成为市民健身的好去处。与沈阳一样，遍观全省14个市，所有用于十二运训练和比赛的场馆在赛后都将活跃着市民健身的身影，也唯有如此，才能不断收获“共享全运”的果实，才能为全国提供样本，才能更持久地影响民众，影响未来。
3.全民健身需要政府部门的大力支持，及社会体的组织参与。基础的体育设施的投入需要大量的物力、财力，政府部门对体育场馆的修建、步栈道的修建、休闲娱乐设施的修建等，为民众提供舒适、便捷的健身场所。同时，自发形成的社会体组织，通过收取象征性的会费维持运行，这种方式较为普遍。尤其是现在比较盛行的广场舞，统一着装，共同参与，人数众多，组织得力，这种形式为广大民众认可和接受。在十二运的闭幕式上，长达十六分钟的全民健身展示，便来源于辽宁省各城市的民间健身活动。
4.全民健身需要链接桥梁。政府和民间组织之间可以建立更好的链接环节，社区的有效链接可以起到很好的作用。社区作为社会的细胞组织，微观、直接地影响着全民健身事业。社区可以对所管辖区进行全民健身场所的规划和使用管理，可以安设健身场所的区域，由社区向上级政府申请；社区可以协调管辖区域的经营性体育场所和非经营性体育场所，与经营性体育场所建立合作关系，为居民提供更为优惠的运动条件，与非经营性体育场所建立互信，免费为民众提供运动场所。社区负责规划免费健身场地，如小广场、公园、较宽敞平地等，做好全民健身规划图，使全民健身场地覆盖率最大限度提高。
5.全民健身需要体育联络员，负责众意见的反馈和汇总，负责日常全民健身活动的组织、
联络和运行。体育联络员可由社区相关负责人员兼职，也可由社区聘请积极的民间体育活动组织者作为体育联络员。体育联络员起到上传下达的任务，更好地润滑全民健身活动链条，联络员可以征求民众意见，针对不同类型的体育场地，酌情安排体育项目，组织喜闻乐见、可操作性强的体育活动。
6.全民健身延续地方体育文化。全民健身不仅体现体育精神，也涵盖了当地风土人情，全民健身促进地方体育文化的传播和延续。如十二运闭幕式中的四个众体育展示项目，分别为武术、艺术体操、花式跳绳和花式踢毽，花式跳绳和花式毽球的展示便是来源于辽宁全民健身人的日常生活中。鸭绿江畔，丹东人的火热毽球已踢了几十年；沈阳北陵公园门口，每晚千余人的花式跳绳已成为一道靓丽的运动风景线。十二运闭幕式上的十六分钟将辽宁全民健身与地方体育文化的糅合魅力展示得淋漓尽致，激发更多民众参与全民健身事业。
第十二届全运会，辽宁省作为主办方，积极把握战略机遇，从惠及全市人民，提高大众健身意识和健康水平的实际出发，积极构建众体育网格化管理和服务长效机制，全面完成覆盖城乡的公共体育设施建设，努力打造具有深远社会影响和文化深度的全新大众健身活动品牌，激发全民积极参与健身活动的热情，实现“全运效应持久化，全民健身生活化，众体育人性化”，全民推进全民健身事业的可持续发展。

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