王国平:关于京杭运河(杭州段)综合整治与保护开发的思考
纵观世界文明发展史,人类文明古国无不起源于水域的富集之地,城市文明也无不与水有着不解之缘。由于江、河、湖、海、溪具有取水之便、通航之利,滨水地带往往成为人类最初的栖憩之地、现代城市商贸文化的密集之区。杭州这座著名江南水城的形成与发展,就是与江、河、湖、海、溪紧密相关。杭州的环境优势独在于“水”,杭州集江、河、湖、海、溪于一城,她面海而栖、濒江而建、傍溪而聚、因河而兴、由湖而名,是一座“五水共导”的城市。当我们回顾杭州城市历史的时候,必然会提及京杭大运河在杭州兴起、发展和繁荣中独特的重大贡献。
一、回眸历史:重新认识京杭运河的地位与功绩
京杭大运河与万里长城、埃及金字塔、印度佛加大佛塔并称为世界最宏伟的四大古代工程。万里长城、金字塔、佛加大佛塔随着现代文明的推进,而成为历史陈迹,唯独京杭大运河,却是至今还活着的、流动着的文化遗产。京杭大运河全长1794公里,流经浙、苏、鲁、冀、津、京六省市,沟通钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大水系,是世界上开凿最早、规模最大、线路最长的人工大运河。千百年来,京杭大运河在国家统一、民族融合、经济发展、文化繁荣和科技进步等方面作出了巨大的贡献。京杭大运河完全可与万里长城相媲美,是古代中国最伟大的两大工程。在中华大地上,如果说古长城是阳刚的一撇,那么古运河就是阴柔
的一捺,共同组成了一个巨大的汉字——“人”。
杭州位于京杭大运河的最南端,是大运河的起迄点,因其优越的地理位置而闻名于世。流淌了一千四百多年的大运河,见证着杭州的成长与变迁,奠定了城市格局、拓展了城市地域、繁荣了城市经济、丰富了城市文化。京杭大运河,是杭州一个响亮的城市品牌、一张珍贵的世界名片,更是一条哺育杭州成长的母亲河、维系城市兴衰的生命河。京杭大运河不仅是“国之瑰宝”,更是杭州的“城之命脉”。
(一)大运河:杭州的生发之河。杭州城市的形成,杭州经久不衰的声誉,就是因为杭州是京杭大运河的起迄点,是大运河与钱塘江的交汇地。“杭州”之名,由河而生。隋前,杭州曾有“禹杭”、“余杭”之称,但“杭州”一名并不存在。隋凿穿江南运河,直至抵杭州城北,后运河又“穿钱塘市而入江”,与钱塘江沟通,杭州成了联通五大水系大运河的关匙。最重要的是大运河的贯通,使杭州与隋朝京城洛阳直接相连,城市地位显著提升。隋文帝开皇九年,调整江南州县设置,废钱塘郡,设“杭州”,这是历史上第一次出现“杭州”之名,“杭州”也由此成为专有地名。杭州城池,依河而建。杭州既是京杭大运河的终点,又是浙东运河的起点,战略地位十分突出。隋朝开国重臣杨素坐镇东南,大举兴建杭州城廓,依山筑城、傍河建州,清湖河(运河)穿城而过,城内城外河道成网,州治也从原来的宝石山移至凤凰山,这是历史上杭州第一次大兴土木建设城池,形成了古代杭州的城市雏型。吴越王朝先后三次扩建杭州城,把城墙修到了钱塘江北岸,将菜市河(今中河)
世界上最长的运河是变成了内运河,形成了以运河为轴线、南北两端广而中间狭、形如“腰鼓”的城池,这就是所谓的“腰鼓城”。后杭城虽经历代王朝多次修建,但都基本延续了“腰鼓城”的空间形态。江南名郡,借河而扬。隋设“杭州”,不仅使“杭州”成为地名,而且使“杭州”成为了中央政权设置的行政区,这是杭州第一次成为全国性的“州级”城市,标志着杭州已从江南的一个普通山中小县,一举成为运河名城,开始与扬州、苏州等全国名城相提并论了。吴越、南宋时,杭州还一度升为王朝都城。元、明、清三代虽建都北京,杭州地位不及京城,但杭州仍是当时浙江省的省会和全省的政治、经济、文化中心,正是因为杭州与北京有京杭大运河相联接,才一直保持着江南名城的地位。两朝都城,因河而定。西安、洛阳、开封、杭州、北京等运河名城,之所以相继被历代王朝选为京城,就是由于中央王朝,需要凭借京杭大运河,控制王朝疆域,巩固王朝政权,维护王朝稳定。如果说隋、唐、北宋三朝的政治中心均为北方城市,是因为可通过大运河“漕运”,以江南之财富,维系中央政权的统治,那么吴越、南宋两朝,直接建都杭州,就是看中杭州既是富甲天下的两浙中心,又地处大运河南端有通江达海之利,可以此总揽大局,驾驭全国。南宋王朝定都临安,使杭州成为全国第一个集政治中心与经济中心于一城的京都。在与金朝的军事对峙中,南宋王朝政权的巩固悬于运河“漕运”一脉,因此,南宋在兴建临安皇城的同时,不惜财力修建大运河,在皇城内,构建了以盐桥河(今中河)为主轴线,南跨吴山、北至武林门、左靠钱塘江、右近西湖的气势雄伟的大城市,通过整修江南运河和浙东运河,形成了以都城临安为中心的运河水运网,凸现了杭州的“江南水城”风貌,杭州城市规模达到了古代历史的高峰,成为了
全国政治、经济、文化中心,乃至世界级的大都市。由此可见,大运河可谓是杭州城市的生成之河、兴盛之河。
(二)大运河:杭州的开放之河。大运河的开通,为实现杭州与太湖流域、黄河流域,乃至海外各国的联系与交流,架起了江海黄金大通道,使杭州成为开放性、多元化的大都市。江南水运的枢纽城市。水运是古代中国的主要交通形式,江南地区原本就是一个“以舟当车,以楫当马”的水乡泽国。江南运河的开凿,使太湖流域众多的自然河港、湖泊串联成网,纳入了运河水系,沟通了太湖、苕溪、西湖和钱塘江四大水系,使杭州成为“咽喉吴越,势雄江海”的东南水运枢纽,加强了杭州与苏南、两浙城市间的交往与联系。在开放与互动中,不但促进了杭州、苏州、扬州等东南诸名城的发展,而且使杭嘉湖平原也成为全国最为富庶的“金三角”地区。南北交流的开放城市。大运河的贯通,使杭州“水居江海之会、陆介江浙之间”,区位优势十分突出。南宋的杭州,可借助京杭大运河,直接通达中原地区和黄河流域;依托浙东运河,则可与海运相接,通达福建、两广地区;通过富春江、新安江天然河道,可通达安徽、江西转至两湖地区,形成了以临安为中心枢纽的规模最大、组织最为完善的发达运河水网。当时,出现了中原百姓向杭州的大迁徙现象,北方能工巧匠、士大夫为杭州带来了黄河流域的先进生产技术、科学文化。大运河实际上成了杭州政治、经济、文化与全国开放交流的主通道,不仅使杭州融入了南北经济文化的大循环之中,而且使杭州成为了全国南北经济大流通、民族大融合、文化大交流的大平台。中外交流的国际城市。杭州自隋唐起就是重要的对外贸易港口。
南宋时,杭州、扬州已成为大运河的商埠口岸,开辟了通往世界的新丝绸之路。当时杭州跨海北上可达高丽、日本,南下可通越南、暹罗、印度,使中国内地与海外的世界各国联系起来。当时的杭州,商港桅杆林立,“闽商海贾”云集,海上丝绸之路,运输数量之大,涉及国家之多,都是西部高原丝绸之路所难以比拟的,杭州成了世界级的国际性大都市。杭州的历史,就是在开放和融合中不断发展的历史。京杭大运河,就是促进杭州发展的开放之河、交流之河。
(三)大运河:杭州的繁荣之河。大运河的贯通,极大地促进了整个运河区域自然、生态、生产环境的改善。运河水系犹如丝丝血脉,滋润着杭州这座城市,奠定了古代杭州的优势地位,成就了“钱塘自古繁华”的兴盛景象。从隋时起,杭州的经济步入了一个速度超前、规模空前的发展时期,逐渐成为全国经济最发达、商业最繁荣、人口最集中、财税收入最多的城市之一。“市列珠玑,户盈罗琦”的三吴都会。唐时,南北方的物资越来越多地汇集于大运河,称得上是“半天下之财,悉经此路而进”的黄金水道。杭州倚重通江达海的大运河,与广州、扬州并称古代中国三大通商口岸。当时,武林门一带是货物的集散之地,江干一带是对外贸易的商埠码头,运河两岸商铺众多,河上商船云集,“舟楫辐辏,望之不见首尾”,出现了“骈樯二十里,开肆三万室”的繁荣景象,杭州成了“川泽沃衍,有海陆之饶,珍异所聚,故商贾并凑”的航运城市和工商业中心城市,并被誉为“鱼米之乡”、“丝绸之府”。“商贾骈集,物价幅萃”的华贵之城。南宋时期,江南“漕运”鼎盛,杭州上接江南运河,南跨浙东运河,西联富春江,东出杭州湾。发达的水运交通,促进了杭州经济的大繁荣、
大发展。临安城内,四通八达的水运网直接联接千家万户,大街小巷店铺林立,以舟当车,以船代步,以埠为库,以岸为市,运河两岸“四方之所聚,百货之所交,物盛人众,为一都会”,出现了“东门菜,西门水,南门柴,北门米”的繁华景象。南宋的杭州,丝织业、印刷业、制瓷业等手工业空前繁荣,已是当时全国第一大经济工商业都市,被马可波罗誉为是“世界上最美丽、华贵的天城”。“天下粮仓”、“丝绸之府”的江南名城。近代大运河的“漕运”,虽因现代交通工具的出现而逐步衰退,但江南运河依然繁忙。明清至民国时的杭州,仍是东南货物的集散中心,当时运河岸边的珠儿潭、米市巷一带,已成为杭嘉湖地区的大米集散地,官办粮仓在运河湖墅一带应运而生,仓基上和大浒路等粮仓,已有“天下粮仓”的盛誉。由于杭嘉湖一带盛产桑、蚕、丝、绸、麻等工业原料,明时起,杭州就是全国丝织业的中心,曾出现了“秦晋燕周大贾,不远数千里而求罗、绮、缯布者,必走浙之东也”的景象。当时的运河两岸依然商铺林立、商贾云集、货物山积、街市繁华,“灯火家家市、笙歌处处楼”,故杭州城北旧有“十里银湖墅”之称。清末民初,随着近代工业的发展,杭州运河北端集聚了丝织制造工业,出现了“东北隅数千万家之男女”皆谋织业的盛况,运河一带出现了一批丝织绸、棉纺织、机器制造、造纸、火柴和火力发电等近代工业,也成为杭州近代轻纺、制造工业的发祥地。大运河是昔日杭州经济繁荣的象征,是杭州经济的发展之河、兴盛之河。
(四)大运河:杭州的风韵之河。大运河的开通,融会了南北中国各地的特物产、饮食服饰、风情民俗、官民礼仪等,形成了绚丽多彩的杭州运河文化。如果说西湖文化,体现了精致、和谐、典雅的文化特,那么
运河文化,则具有开放、兼容、庶俗的文化特征。一是运河的物产文化。南宋时期,临安居民饮食既有南方习俗,又具北方特,“集四海之珍奇”、“会寰区之异味”,生活消费品十分丰富。杭州素有“鱼米之乡”美誉,盛产鱼虾,明清时,各地渔船都从运河源源不断地进入城北,在卖鱼桥一带,就开设有风和馆、民乐园、万年丰、义和园等十多家菜馆;菜肴则多以鱼虾水产为原料,以鱼虾命名的菜肴就有上百种之多。杭州又有“丝绸之府”之称,民国初年,丝织机达一万台以上,杭州织锦品、丝绸伞等产品行销全国各地。在运河流域杭剪、杭扇、杭粉、杭线、杭烟“五杭”产品和茶叶、山货、炒货等杭产名品的交易规模相当可观,形成了杭州的运河物产文化。二是运河的水景文化。千年运河,形成了杭州“运河水乡处处河,东西南北步步桥”的独特水乡风韵。运河不仅留下广济桥、拱宸桥等千年古桥,而且沿河地段也因桥而名,丁桥、斜桥、拱宸桥、祥符桥、卖鱼桥、德胜桥、江涨桥、菜市桥等等,成为了杭州重要的地域文化。同时,运河还给杭州留下了许多独特的运河水景,当年外地游客就是从水路入城,船泊大关、娑婆桥、江涨桥一带,上岸观赏运河景。运河两岸形成了夹城夜月、陡门春涨、半道春红、西山晚翠、花圃闻莺、皋亭积雪、江桥暮雨和白荡烟村等“湖墅八景”。三是运河的戏曲文化。运河两岸的茶楼曲艺、百戏杂剧和运河水上的“欢歌渔唱”,在杭州城北形成了独特的运河都市文化带。南宋迁都杭州后,因袭汴京旧制,在沿运河两岸设“瓦子”多处,供老百姓看戏。至近代,拱宸桥边还有独具风韵的阳春茶园、天仙茶园、荣华茶园等卖茶兼演戏的茶园。表演剧种多种多样,表演形式融贯南北,除正剧外,杂艺、曲艺、杂技、魔术、皮影,一应俱全。在运河边茶园流
传的,还有颇受杭州人喜爱的杭滩、杭剧、评话、弹词、小热昏等民间曲艺。著名的戏剧演员谭鑫培、刘鸿声、汪笑浓、盖叫天、袁雪芬等都曾在运河小剧场中演出。四是运河的庙会集市文化。明清时,运河一带的庙会盛极一时,其中规模较大的,就是草营巷的温元帅庙会,民间称之为运河神庙,每年庙会之祭日,市民拥至运河两岸,形成了集祭神、游乐、贸易于一会的民间盛会。自元至清,杭州运河两岸集市众多,从“百官门外鱼担儿,坝子门外丝篮儿,正阳门外跑马儿,螺蛳门外盐担儿,草桥门外菜担儿,候潮门外酒坛儿,清波门外柴担儿,钱塘门外香篮儿……”的民谚,就可以感受到当年杭城集市盛况,而且大多集中在沿运河的城门脚下,形成了独特的运河集市文化。唐至明清,西溪作为运河重要水系,每年一次的“龙舟盛会”一直延续至今;一年一度的“运河灯会”,家家灯火,处处管弦,河湖水畔,灯烛灿烂,都已成为杭州常兴不衰的民俗盛事。大运河是杭州市井风韵、民俗风采的象征,是一条杭州的人文之河。
二、直面现实:担负起惠及子孙后代的历史重任
世事沧桑,随着现代化交通工具的崛起,大运河的交通功能被逐渐淡化,昔日运河两岸的商贸繁华景象日益萧条,众多历史人文景观逐渐淹没。历史上曾经几度兴衰的京杭大运河,建国后,受到了党中央、国务院的高度重视,多次组织全国性大规模的治理。特别是改革开放后,随着经济的快速发展,再一次被列为国家能源、交通建设的重大项目。建国后,杭州市历届市委、市政府十分重视对运河的保护利用,为改变运河(
杭州段)的脏、乱、差面貌,先后多次对运河(杭州段)进行了整治。一是沟通江河。明末以后,运河入钱塘江处改闸为坝,江河从此阻隔。从上世纪50年代起,省、市两级党委、政府就十分重视江河沟通工程,进行了工程的勘察规划,70年代完成设计方案,并于1983年正式启动了京杭大运河与钱塘江沟通工程,历时5年,挖填土石方300多万立方米,新开河道全长6.97公里,河面宽70米,可通航300吨级船舶,新建了三堡大型船闸。江河联通工程,不但实现了江河联通,而且可与浙东运河相通,拓展航线达400余公里,为实现北煤南运、南水北调开辟了渠道。二是疏浚河道。上世纪50年代起,杭州市先后对武林头至塘栖段、余杭运河堤塘、德胜坝至垦山港等运河主次河道,开展疏浚拓宽、截弯取直、清除河障等治理工作,使运河杭州段全年可通60-100吨级船只,部分河段通航能力已达300吨级。同时,为改善运河水质,自1993年起实施了运河(杭州段)截污纳管处理工程,历时8年,总投资9.4亿元,敷设了总长约60公里的排污管道,并扩建了四堡污水处理厂,使污水处理能力达到60万平方米/日,形成了城市第三条污水处理系统。三是整治内河。作为运河水系的市区河道,由于原有的河道运输、泄水、饮用功能的逐步淡出,不少河道淤塞、堙没。建国初,杭州市就对中河、东河进行了多次疏竣。1982年,结合旧城改造,重点对中河、东河总长达10多公里河道进行了综合治理,拆迁沿河单位300多家、居民7000多户,拆迁人口2.7万人,辟建了十里河道绿带走廊,改善了两河的水质。与此同时,还对余杭塘河、帖沙河、上塘河等进行了治理。四是修建桥梁。建国后,为提高市区道路通行能力、适应现代交通要求,在运河(杭州段)上,自南而北,新建改建了艮山路桥、顾家桥、
京江桥、城东桥、铁路桥、运河桥、建北桥、中河立交桥、中北桥、朝晖路桥、潮王桥、德胜路桥、江涨桥、大关桥等21座桥梁,有效改善了运河两岸的交通条件。通过对运河(杭州段)进行大规模的整治,拆除旧房、搬迁工厂、截污纳管,开辟绿地,拓宽道路,新建商业、旅游、文化设施,使运河(杭州段)两岸治理取得了初步成效,为实施运河(杭州段)综合整治与保护开发奠定了良好基础。
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