杭州旅游景点门票制度实施情况调查报告
杭州旅游景点门票制度实施情况调查报告
——杭州旅游景点收免费制度的利弊分析
摘 要：杭州是一个旅游资源丰富的城市,自然赋予的独特环境和几千年人类文化积淀,使杭州成为我国东南部得天独厚风景名胜荟萃之地。以西湖为中心,有西湖新旧十景，在市区和市郊,有吴山、胡庆余堂、钱江潮与灵山洞景等著名景点，而在远郊,更有富春江—新安江—千岛湖这一国家级风景名胜区。这些形成杭州丰富的旅游产品总供给，吸引了无数游客前来旅游。但景点的门票制度直接影响了游客数量，而门票的定位则是直接关系着旅游产品总需求和旅游收入的重要环节。
关键字：景点；门票；收费；免费
杭州是一个旅游胜地，每年都有上千万人来游玩，因此门票收入也是财政收入的一大来源。但从2002年起，杭州西湖南线景区、还有沿湖的孤山、俞园纪念馆实行开始实行免费开放，至2005年末，由杭州西湖风景名胜区17家事业单位管理养护的83个景点，包括各类公园、纪念馆、博物馆、艺术馆等，已有62个景点免费开放，景区管理部门每年因此直接减收门票收入2530万元。
我们知道, 旅游产品是属于效益外溢的混合产品，应当实行混合提供，因为这样可以最大限度的减少效率损失，增加消费效益。但落实到准公共产品的具体内容，就要具体进行比较，根据效率、公平、受益原则来选择。旅游产品有两个重要特点 一是它属于需求富有弹性的产品,即需求量变动的幅度大于价格变动的幅度。因为这种产品属于奢侈品,不是人们生活不能离开的东西,是否购买这种产品主要取决于收入状况和价格水平,所以它受价格变动的影响就大；另一方面旅游产品之间的可替代程度较高,当一个旅游点的价格高或服务不好时,旅游者就可能选择到其它地方旅游。上面这两个因素决定了旅游产品是富有弹性的产品。二是旅游产品具有消费上的关联性和多样性。旅游产品的消费与其它商品不同,人们购买一般商品一次可能只买一件或两件,但外出旅游特别是远距离旅游一般要参观若干地方,而不会局限于一两个景点,否则消费成本太高了。旅游产品消费的多样性表现在 它是集观、行、吃、住、购物等系列的消费行为。因此收入是多方面因素决定的，并不单由门票收入决定。
在景区门票免费前，杭州每年只有3000多万元的门票收入，旅游总收入不过每年200多亿元。但对很多游客来说，有的是全家出游，即使10元的门票，也要三五十元，对于很多低收入者来说，就是这三五十元，就是因为门票的存在，将他们拒之门外多年。但收取门票
也不是全无好处的，适当的门票有利于管理养护单位主体收入来源的长期稳定，而且可以从一定程度上提高收费景点的进园门槛，限制游客数量，有利于景区资源的合理配置，有利于珍稀资源的有效保护。
在西湖景区实行免费政策后，景区管理部门每年因此直接减收门票收入2530万元，如果不解决好管理资金问题，不仅会直接影响到景区日常养护工作的正常运行，也将会给政府背上沉重的财政负担。据杭州市审计局约会大作战082006年完成的“环西湖景点免费开放以来管理单位财务收支绩效情况的专题调查报告”表明，免费开放和西湖综合保护工程的实施，带动了西湖景区商业网点经营价值的提升，通过拍卖、出租或承包景区商业网点经营权等市场化手段，不仅抵补了损失的门票收入，也理顺了景区管理养护单位与政府、企业、游客间的利益关系。
好看LES小说
近3年来，17家事业单位各项收入指标呈现良性增长态势，总体财务收入不减反增，年均增长11.14%；杭州全市旅游创汇年均增长16.8%。旅游业的发展拉动了整个第三产业的发展，在很大程度上促进了城市的整体经济发展；2008年，来杭州晒太阳、喝茶的人超过4500万，他们在杭州花掉的钱超过700亿人民币，是2002年西湖景区免费开放前的两倍之
多；今年一季度，在国内外经济持续下降的大环境下，我市旅游市场仍保持增长，全市实现旅游总收入159.89亿元，同比增长12.1％ ；五一期间，免费开放40多天的太子湾，游客量比去年同期上升4倍。
有个著名的“241”算法，即让游客在杭州多待24小时，杭州市的年旅游综合收入增加100亿元。绝大多数的游客认为取消景区门票对自己来说是一种吸引力，不知不觉中会用省下来的门票钱在景区消费。同样是花钱，但这样更舒心，心情舒畅的游人自然会更加喜欢这座城市，爱护这座城市。毫无疑问，所有这些都大大增强了社会的和谐。事实上，在“游、食、住、行、购、娱”旅游六大构成要素中，“游”是最重要的，排在首位的，有了这个因素推动，其他环节的消费就很容易实现。
另一方面，地方财力的壮大使政府的调控能力明显增强，从而为西湖景区的开发建设和保护给予资金上的反馈和支持创造了条件。2002至2005年，杭州市政府将西湖综合保护工程等景区建设支出大部分列入市级财政的公共预算，对名胜区的建设和保护投入了40多亿元资金。这不仅体现了政府公共财政在配置风景名胜资源领域从“缺位”到“到位”的重大转变，也从根本上解决了景区“养护”与“建设”之间的资金矛盾问题，大大缓解了名胜区管理部门的财政财务压力。
bigbang权志龙免费门票不仅体现了一种人文关怀，更是最好的旅游宣传“活”广告，能聚集人气，“在线旅行服务网站携程旅行网”发布了09年黄金周“全国人气城市排榜”统计显示，杭州在“全国人气城市排行榜”和“到达人气最旺城市排行榜”上均排名第三，仅次于上海、北京，这不仅带来了游客流，随之而来的是消费流带动的财富流。杭州景区景点免费开放，使景区管理部门增收逾亿元，带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。虽然门票免费致使游客的硬性支出降低，但通过购物、娱乐等弹性消费的增加，总的消费量不降反增。免票还带动淡季旅游，优化旅游产业结构。
西湖免票的蝴蝶效应在逐步显现。它带动了杭州淡季旅游，优化了旅游产业结构，使景区管理部门增收逾亿元，杭州旅游产业年因此新增经济效益上百亿元。西湖用8年的时间，完成了由“免费西湖”到“财富西湖”的华丽转身。三十而已剧情分集介绍电视猫
参考文献：
[1]新华网浙江频道
[2]王彬彬：“杭州魅力飞扬 ‘到达人气最旺城市’第三”，《今日早报》，2009年
5山东大学好专业月5日
[3]顾颖：“小长假太子湾人气高 外来游客挤走新娘”，《钱江晚报》，2009年5月2日
华夫饼[4]杭州统计信息网
                                           

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。