浅谈我国农村公共卫生条件发展情况
中国卫生产业·第八卷·第八期
1  我国农村的公共卫生现状
近几年以来，在党和政府的领导下,
我国的公共卫生事业取得了很大的进
步。国家通过各种渠道培养了一支农村医
疗队伍，建立了我国特有的农村合作医疗
制度，农村的公共卫生情况得到了改善,
农民的健康水平得到了提高。但我国农村
的公共卫生情况还是比较落后的，还是存
在着很多的问题:(1)公共卫生环境差。我
国很多地方存在公共卫生环境很差的现
象，垃圾如山，河流的污染也很严重。(2)公
共卫生资源不足。近几年以来大部分行政
村已经没有了卫生所，村里的卫生所已经
成为了个人所有。很多农村缺医少药，农
爱护公共卫生民就医难的问题日渐突出，有的村级卫生
院条件落后，人员缺少，医疗技术水平不
高，也是当今农村公共卫生存在的问题。
(3)公共卫生管理混乱。我国农村公共卫
生管理不规范，无证的医生和假药随处可
见，严重威胁着农民的身体健康。少数医
疗卫生人员的服务观念和职业道德、业务
水平都比较差，导致农村的公共卫生发展
缓慢。(4)应对突发公共卫生事件的能力低
下。农村的信息闭塞，交通和现代化的通
信设施都比较落后，有公共卫生事件突发
时，不能及时的向有关部门汇报，以便迅
速采取有效的措施，使事件得到有效的控
制和处理。所以，一旦发生严重的突发性
公共卫生事件，应对能力比较差的缺点就
会显现出来。
2  目前我国农村公共卫生状况成因的分析
(1)农村经济发展落后造成的。我国不
少地区自然条件差、生产方式比较落后、
科学技术不先进、信息闭塞、交通也不方
便，导致农村各个方面的发展都比较落
后，发展缓慢，这些都使农村其他各项工
作的发展比较缓慢，当然农村的公共卫生
事业也包括其中。(2)农村的干部对公共
卫生的管理工作不重视。当今很多农村干
部在思想上有很大的偏差，他们认为发展
生产是大事，卫生工作是小事，对农村卫
生工作认识不足，导致了农村的卫生工作
无人管或少人管的现象出现。(3)政府资金
支持的力度不够。国家对农村公共卫生事
业拨款数额越来越少，导致农村没有资金
发展公共卫生事业。此外，法制建设落后,
我国除了有《传染病防治法》、《食品卫生
法》等几部法律，没有高层次的卫生法,
由于法制不健全，我国很多农村地区卫生
管理工作不规范，没有上升为法制化的管
理，农民的法制观念淡薄，农村干部的法
制观念不高。(4)农民的生活习惯对农村公
共卫生也有很大的影响。我国很多农村存
在不良的生活习惯，如：不讲个人卫生，生
活习惯不科学，对公共环境的保护力度不
够，由于长期受封建迷信的影响，不少人
生病去求神拜佛，寻偏方，不能及时有
效的进行救治。
3  改善我国农村公共卫生状况的措施
3.1  调整政府的目标与政策
在努力发展农村经济的同时，加大对
农村公共卫生事业的财政投入，使农村的
公共卫生基础设施的建设和公共卫生资
源的配置能够有充足的资金保证。农村公
共卫生基础建设方向上应该有更科学、更
合理的卫生体系，最好是以广大农民的身
心健康、社会的公共卫生事业为努力的目
标，使广大农民的生活更有质量。
3.2  加强领导的思想认识
努力提高农村干部的思想、文化素
质和工作管理能力，使他们认识到农村的
公共卫生工作是关系到农村经济发展和
农民身体健康的大事。要认真搞好农村公
共卫生的各项工作，真正做到预防为主、
常备不懈，做好突发公共卫生事件的应对
措施，当真正出现突发卫生事件时反应及
时、措施果断、科学处理、团结合作。
3.3  国家应该加强法制建设
国家要加强法律法规的建设，尽快出
台与卫生相应的法律规定，使我国的公共
卫生工作有法可依，尽快规范化、法制化,
建立起应对突发公共事件的反应机制，提
高我国农村公共卫生事业应对突发公共
事件的能力。
3.4  加强对农村公共卫生工作的管理
我国农村当地政府应该尽快建立健
全医疗预防保健制度，探索建立乡村管理
的新模式，争取做到看病有登记；开药有
处方、收费有发票；要遵守国家的药品管
理法，要从国家正规渠道进药，确保药品
的安全有效，同时要严格执行药品价格和
收费标准，要对农村卫生院的工作范围扩
大，要以开展公共卫生服务为主、综合开
展预防、保健和基本医疗服务为主，重点
做好疾病控制和预防保健工作；要努力提
高农村医生的整体素质，要积极吸收获
得农村医务人员执业证书和受过医学教
育的专业人才到农村的医生队伍中去，加
强对农村医生队伍的培训力度，提升他们
的专业理论水平、职业道德和服务意识,
使其切实为农村老百姓服务，提升服务水
平。另外，加强对农村环境的保护力度，坚
决治理生态环境的破坏和污染。
3.5  加大对农民的教育力度
当地政府必须重视农民的健康教育,
加大对农民健康教育的力度。政府要利用
一切公共传媒，广泛而深入的对农民进行
卫生健康教育，使他们树立正确的思想,
掌握现代的文化知识，明确正确的健康概
念，破除迷信、改正不好的生活习惯，养成
良好的卫生习惯，爱护公共卫生、爱护公
共环境，使广大农民成为爱国守法、勤劳
健康、遵纪守法的新时代的农民。
4  结语
农村的环境卫生关系到广大农民的
身心健康，加强农村环境卫生建设意义深
远，不管是国家还是当地政府都应该重视
农村公共卫生的建设和发展，使农村的环
境步步上台阶，农民的生活快乐健康。
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【收稿日期】2011-07-28浅谈我国农村公共卫生条件发展情况
连济源
(吉林省临江市大栗子卫生院  吉林临江  134602)
【摘要】由于农村经济和社会的发展水平较低，政府财政政策支持的力度不够，导致我国农村的公共卫生状况比较落后，存在
很多的问题。本文从当今农村公共卫生的现状入手，分析了形成这种现状的原因，提出了改善农村公共卫生的思路。
【关键词】我国农村  公共卫生  条件发展
【中图分类号】R11 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5654(2011)08(a)-0126-01 Copyright©博看网 www.bookan. All Rights Reserved.

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