如何做好史志工作服务地方发展的思考
如何做好史志工作服务地方发展的思考
作为领导干部,新到一个单位任职第一步就是要尽快熟悉单位的基本情况、工作职责,进而理清工作思路,在前任工作的基础上推进工作、谋求发展。客观上,这就是一个调研的过程。我今年2月调任史志办主任,正在经历着这个过程。现将我的一些基本思考简呈如下:一、史志工作的职能和XX县史志办的现状
(一)史志工作的职能作用
史志是一种习惯性简称。一般意义上讲,即历史和地方志,而在此则是指党史和地方志。
党史,是一种专项史,在此则指中国共产党党史。党史是研究和记录一个政党的发展历程的专项史,具有资政、教化的功能。作为执政党的党史则更具备总结历史经验教训,帮助当政者改善党的执政理念、执政方略和治理能力的作用。
地方志,简称方志,在县一级则为县志。方,地方,方域;志,记也;永志不忘、日志即取此意。方志,就是对一个地方的记载、记述。一个地方、地区的记载包括三个方面的内容:自然地理、人文地理、经济地理(经济地理属于人文地理,但亦可单列)。一部完善和成功的地方志应是一个地区的综合
性资料书,它要求对该地区的全部已有事业、客观条件、社会状况等作如实记载。简而言之,地方志者,地方之全史也。它属于史学范畴,但不是国史、正史,而是地方史;由于它记载面十分广博,故推而论之,地方志亦可称地方的百科全书。根据《地方志工作条例》规定:地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。地方志书,是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。地方综合年鉴,是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。《条例》还规定:县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构主管本行政区域的地方志工作,履行下列职责:(一)组织、指导、督促和检查地方志工作;
2022年端午节放假安排来了 3天不调休(二)拟定地方志工作规划和编纂方案;(三)组织编纂地方志书、地方综合年鉴;(四)搜集、保存地方志文献和资料,组织整理旧志,
推动方志理论研究;(五)组织开发利用地方志资源。地方志具有继承和发扬中国民族优秀文化传统,促进经济社会发展的作用。(二)XX县史志办的现状
XX县党史县志办公室,简称史志办。XX县于1984年6月成立地方志办公室,1985年5月成立党史办(1991年改称党史研究室),1993年3月方志办与党史研究室合署办公,1996年正式合并组建党史县志办公室,2016年9月起确定为参照公务员管理事业单位。
根据2016年三定方案,史志办机构规格为正科级,核定事业编制9名,人员参照公务员法管理。领导
职数:主任1名、副主任1名。2016年4月日县委常委会决定,史志办领导职数增加一名副主任,但因编委未及时行文而未落实。现在编10人,借出1人,在岗9人。3个内设机构:办公室、党史股、方志股。
二、XX县史志办的主要成就及存在问题
(一)主要成就
史志工作开展30年来,全体职工潜心学问,做了大量卓有成效的工作。主要成就有:
1、地方党史书籍
(1)《党政军统组织史资料》第一辑、第二辑。
(2)《民主革命斗争史》。
(3)《党史大事记》。
(4)《战将罗占云》。
(5)《革命遗址通览》。
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2、编修地方志书籍
罪(1)《志》第一、第二轮。
(2)《年鉴》(1999~2016每年一卷)。
(3)《民国XX县志稿》校点本。
3、帮助编修部门志书籍
(1)《土地志》。
(2)《经贸志》。
(3)《民族民间歌舞集》。
(4)《军事志》。
(5)《审计志》上报本。
(6)《科技志》上报本。
(7)《烟草志》上报本。
(8)《政区词条》。
(9)《民政志》正在编修。
4、指导和审定部门志书籍2022年考研
(1)《教育志》。
(2)《木杆教育志》。
(3)《坉上风云》。
5、根据县委政府及上级部门安排完成
(1)每年完成《志》、《志》XX章节。
(2)每年完成《年鉴》、《年鉴》XX章节。
(3)每年完成《小康年鉴》XX章节。
(4)每年完成《委执政纪要》XX章节。
(5)《党政军统组织史资料》XX章节。
(6)《中国共产党XX历史》XX章节。
小学升初中(7)每年完成各类专题若干。
(二)主要存在问题
1、每年一卷的《委执政纪要》编修工作一直未能启动。
2、《中国共产党XX历史》(党史正本)第一卷启动编修后,因人手不足,工作推进困难。
3、《党政军统组织史资料》第三卷陷入停顿。
4、党史宣传职能发挥不够。
5、对珍贵史料的抢救和保护工作尚不到位。贵阳景点排行榜
6、对部门志编修工作的指导还有待加强。
造成以上问题的原因主要有一下几点:
一是长期局限于业务工作,政治学习不够、与外界交流不够,导致宗旨意识淡薄、理想信念缺失、团队精神不足、工作热情不高等问题不同程度存在。
二是人员结构老化缺活力。在编10人中(借出1人),50-60岁的4人,占40﹪;40-50岁的4人,占40﹪;30-40岁的1人,占10﹪;
20-30岁的1人,占10﹪。平均年龄47.5岁。且人员流动性差,多数人员在一个单位工作时间过长。流水不腐,户枢不蠹。一个人员长期缺乏流动的老龄化单位,其结果就是团队缺活力、职工缺激情、工作缺动力。同时,人员素质也有待提高。
三是领导班子职数少、单位人员编制少。史志办是一个由两个部门合并组建的部门,对上承担两个主管部门的下达的工作任务,对内两块业务也各不相同。一个副职很难兼顾两块业务,领导力量被弱化;编制数也低于其它各县。全市也只有XX和XX是这样的机构设置。
四是待遇难提升影响工作积极性。有的职工50来岁,甚至临近退休仍然是科员待遇,缺乏工作动力,积极性难于调动。
三、对下步工作的思考
(一)立足现有条件,挖掘现有潜能
1、以众路线教育实践活动为契机,加强思想政治工作,强化宗旨意识、重树理想信念、增强团队精神、激发工作热情,不断增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
2、加强制度建设,逐步完善单位规章制度,规范管理。
3、践行众路线,关心职工的疾苦与述求,在力所能及的情况下为职工排忧解难。
4、加强业务培训、交流,提高职工综合素质和业务能力。
5、充分挖掘现有潜力,用工作成绩赢得领导和社会的认可、关心和支持。
(二)积极请示汇报,争取上级支持
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