水利水电工程移民经济可持续发展问题初探
摘要:在我国经济发展过程中,水利水电工程起到了举足轻重的作用。但水利水电工程在实际建设过程中也会产生一些有关移民安置、后期发展等一系列问题。这些问题能够妥善解决,对于水利水电工程移民体能够真正实现经济收入的可持续发展会起着决定性的作用,同时也决定着移民安置地区能够跟上我国整体发展战略的步伐。因此,在水利水电工程建设的同时,有关移民经济可持续发展问题至关重要。基于此,本文首先对当前水利水电工程移民经济可持续发展存在的问题进行研究,并探讨相应的解决策略。
关键词:水利水电工程;移民经济;可持续发展;问题;初探
前言:当前我国水利水电工程项目在不断优化与完善的过程中,已经逐渐从以往的重工程轻移民的误区走了出来,比起工程项目,更加重视工程与移民体的协同发展。但在该类项目实际开展过程中。受各种现实条件的影响,移民体转移出现贫困、无持续性经济收入的问题仍然存在。在此背景下,项目方以及低昂地政府如何就地区实际情况制定科学合理的补偿政策以及帮扶机制成为了水利水电工程项目开展中的一项重要问题。
祝福信息1、当前水利水电工程移民经济可持续发展存在问题
1.1搬迁后生产环境改变,产业结构调整难
通常来说,水利水电工程移民体在搬迁后,其自身的居住环境以及生活质量都会得到不同程度的提升。但在实际发展中,当地政府对于移民安置区域中存在的一些优秀资源并未深入挖掘,因此造成移民安置区的产业发展模式不够完善,产业结构无法实现闭环。并且还有部分移民众没有搬迁至政府所规划的移民安置区中,导致这类体生产资源相对比较薄弱。与此同时,受传统观念的影响,移民体在换了全新的生产生活区域后,对于全新的生产环境存在一定的抵触情绪,因此会出现搬迁与帮扶工作开展不顺利的主要原因,最终造成移民安置区域中的产业结构以及现代化的发展进程的推进速度较慢。
1.2生活环境变化较大,基础设施不够完善
在对水利水电工程移民体安置过程中,需在其他地区为该体建设住房。通常来说,水利水电工程移民数量大多较多,因此安置房屋的建设量也较大,加上施工周期短,经常会出现房屋质量问题,对于移民体的生活质量产生很大影响。并且移民安置区域大多数为新开发区域,因此地区内的基础配套设施相对比较薄弱。整个移民安置区的整体规划与方案也存在很大的优化空间,因此造成居民的舒适度相对较低。
1.3政策保障体系不完善,移民受益程度较低
水利水电工程项目在开展过程中,经常会出现政策保障力度较低的现象。出现这种现象的主要原因是由于当地政府结合水利水电工程项目制定的政策缺乏合理的规划与设计,因此造成移民体的整体受益水平相对较低,使原本高度依赖周围自然环境的移民体失去原有生产来源。另一方面,当地政府构建的移民帮扶政策在真正落实到移民体发展时,需要一定的时间周期进行转化,且政策中制定的各类产业政策对于技术水平相对比较匮乏的移民体来说,帮扶力度并不明显,因此造成移民体在迁移到全新的安置区域以后,对其自身的生活质量以及生活水平的改善相对较小。
2、推进水利水电工程移民经济可持续发展的有效策略
个人离职申请 简短2.1加快产业结构调整,着力发展特农业
水利水电共层通常会被建设在一些地域比较偏僻的区域。这些区域中的居民体大多处于贫困的状态,其自身的经济收入不容乐观。在对移民体进行搬迁安置以后,当地政府应对移民体的后期发展给予高度重视,同时还应结合实际情况制定一些具有个性化的政策
措施,保持移民区域的经济持续保持一定的活力。例如:当地政府和结合地区内现有特自然环境资源制定相应的帮扶政策,结合移民区现有产业结构,建构产业基础配套的建设,使其成为具有当地特的产业链,实现移民体能够实现自力更生的基础上,还能够挖掘出其他就业方向,进而全面提升移民众的经济收益。另一方面,还需以农业发展领域作为经济基础,大力助推农作物加工业的发展水平,对当地农业资源进行利用与开发,全面提升与当地农民之间的合作水平,最终有效推进移民体经济的快速增收。
2.2加快基础设施完善,提高生活环境质量
水利水电工程项目中所产生的移民体大多以农业生产为生,因此在对移民安置区进行建设过程中,首先应加强对农业耕地必备基础设施的建设,相关部门应结合移民安置区的实际情况,制定科学的农田基础配套设施改造计划,并在此之前应对安置区域内的土地资源进行系统调查并科学论证,明确农田的土壤肥力以及水肥能力。与此同时,灌溉是农业生产中最重要的环节,因此还应结合耕地区域的实际情况,建设与之匹配的水利设施以及灌溉系统。保证移民体在日常耕作中能够正常进行灌溉操作以及排水操作,实现农业生产环境中的旱涝保收。另一方面,还应提升移民区域的交通运输水平以及各类物流活动的优
化,对于移民安置区周围的交通设施以及农田道路等路网进行科学规划与建设,最大限度保障移民安置区域的交通运输能力以及交通容量,有效增强人民众的出行便捷性,同时也是为当地特经济发展提供良好的基础保障。
2.3加强政府领导组织,长效实施移民政策
在对水利水电工程移民进行安置中,要想保证移民经济的可持续发展,当地政府应做好领头羊,对当地发展较好的项目进行整合与优化,将各大项目主体有效集中起来,通过项目合力助推移民政策的全面可落地。与此同时,还应重点发挥出移民领导小组的组织协调功能,积极鼓励移民体能够全部投身于安置区域的建设与发展中。在当前移民搬迁过程中,移民体与当地政府之间的主要冲突在于房屋补偿价额以及基础服务设施的建设。这些问题严重掣肘移民政策的落地执行。基于此,当地政府在制定各项移民政策的过程中,应加强对移民安置区域的基础配套设施的建设,结合移民体数量拟定不同类型的生计资源,并做到合理分配。与此同时,当地政府还应在制定安置区发展计划的过程中。是当然提升移民体的参与程度,有效解决移民与政府、原住民之间产生的各类矛盾,最终保证水电水利工程项目与移民经济的可持续发展。
结束语:综上所述,水利水电工程作为国家层面上的开发项目,对该项目导致的移民体应进行妥善的安置。并且在安置过程中应充分考虑生态环境的承载能力以及移民经济的可持续发展,通过合理利用周围自然资源,协调好经济开发与移民体生产生活之间的矛盾,制定科学合理帮扶政策,全面提升移民体在进入到全新安置环境后的经济可持续发展,实现经人与自然和谐共处。
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