领导干部要牢固树立可持续发展观
真丝洗涤经济经纬
可持续发展这一概念是在１９７２年斯德哥尔摩世界环境大会上正式提出的，１９８７年世界环境和发展委员会在《我们的共同未来》文件中，将其定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。可持续发展要求把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源环境相协调，使经济发展和社会进步相统一，实现良性循环。
同志在党的十五大报告中指出：“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”这是我们党和国家在新的历史条件下，着眼于国家和民族长远利益，根据我国现实情况作出的重大决策。贯彻落实这一重大决策，首先要求各级领导干部摒弃传统的发展观，树立全新的发展观。
一、注重经济增长与坚持可持续发展相结合。树立全新的经济增长观
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经济增长一般是指产品数量的增加，也就是人均国内生产总值的增加。作为一个地区或部门的领导者，追求经济增长是应该的。但是，在传统经营观念和经营方式下，经济增长的代价是沉重的。这个代价主要是对自然资源的大量消耗和对环境的严重污染。对此，一些领导干部缺乏应有的认识。
暗黑破坏神3怎么玩在现实生活中，一些领导干部为了显示自己的政绩，在制定发展规划时往往注重近期的直接的效果，如增长指标为多少，粮食增收多少，工厂增产多少，开发多少荒地，人均收入增长幅度多高等，而忽略由此可能产生的那些涉及长远利益的难以预测的后果，如可能造成林地消失、水资源的枯竭以及对整个环境的负面效应等。这种为求一时经济增长，不计后果的领导观念和领导行为，势必加大资源消耗，使经济增长与环境的承受能力失衡，造成人与自然关系的不和谐等。因此，我们每一个领导干部都应从可持续发展的战略高度重新审视自己，摆脱传统的发展观，变一味追求经济增长的观念为全方位的发展观，不以牺牲生态环境为代价来换取
眼前的短暂发展，不以局部的发展去损害整体的发展，不以自身的发展剥夺他人的发展。这样，才能在为当代人的富裕做出贡献的同时为后人的发展创造条件，从而保证整个社会有序健康发展。
二、变人力资源优势为人才资源优势，加强人才资源的开发和利用
最新草原歌曲大全说过，我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。我们需要有越来越多的专门人才。这充分说明了知识和人才对我国经济和社会全面进步的重要性。但是，一些领导干部对此缺乏应有的认识，在谈论自己所在地区发展的措施时，往往把当地人力资源作为经济发展的一大优势，习惯于和沿海经济发达地区相比，强调当地劳动力供应充分并且价格低廉。其实这是认识上的一个误区。因为，人力资源丰富的实质是由于人口过快发展而
形成的劳动力相对剩余。在粗放经营的经济增长方式条件下，低廉的劳动力价格确实可以减少产品成本，促进经济发展。然而，这种经济发展只能是一时的，而不能持久发展。我国人口问题已经成为制约经济健康发展的主要因素，就业难、教育落后等社会问题非常突出。在这种情况下，仍然强调人力资源对经济发展和社会进步的作用，其局限性越来越明显。因此，各级领导干部务必转变这种片面强调人力资源的观念，变人力资源优势论为人才资源优势论，确立全新的优势观。
人才是知识的载体。人才资源是指各类人才在不同领域中为社会提供服务、创造财富和发挥作用的源泉。现代人才资源是人力资源中高层次的精华部分，它作为社会经济发展所必需的各种资源中占主导地位的第一资源，具有能动性、社会性、高智能性等特点。人才资源不仅是开发的对象和客体，而且是开发的动力和主体，具有能动地有目的地进行自我开发、自我完善的能力。由于人类自身智力和潜能的无限性，人才资源开发的价值及其所产生的效益也将是不可估量的。同时，人才是以人类自身再生产为存在方式，其形成、开发和利用都受到个
学习论坛２００２年第９期４７　万方数据
体生产周期的限制，必须在适当时期及时开发、利用。否则，将会造成人才的极大浪费，带来无法弥补的巨大损失。由此可见，人才是先进生产力的代表，一个拥有持续创新能力的大量人才资源的国家或地区，将具备发展知识经济的巨大潜力。拥有一支具有高素质的人才队伍，才是一个国家或地区经
济发展和社会进步的真正优势。为了达到这个要求，各级领导干部要破除人力资源优势的传统观念，把人才资源开发和利用作为重要战略任务放到优先考虑的地位。
首先，要真正确立尊重知识、尊重人才的指导思想。要慧眼识才，深刻认识知识和人才在中国经济发展中的核心作用，善于发现和使用人才，为人才提供宽松的用武之地，最大限度地发挥他们的积极性，把他们的聪明才智调动起来。其次，要充分认识人才资源对增强综合国力、加速现代化建设进程的重要意义，营造一种讲学习、重知识、爱人才的社会氛围。再次，要拓宽对人才的培训、教育途径。我们要破格选拔人才，打破常规去发现、选拔和培养人才，而不能按老规矩办事。建立健全包括人才的培养和评价机制、选拔和使用机制、激励和保障机制、配置和调控机制在内的整体性人才资源开发机制，进而从总体上加大力度，提高人才的规模存量和素质水平。继续深化教育改革，重点发展以培养高级科技和管理人才为目的的高等教育。注重培养基础厚实、应用广泛、能力强劲、素质过硬的复合型人才。最后，要调整人才政策，合理配置各类人才在各行业的结构。当前，要大力为国有企业以及非公有制经济单位合理配置人才，建立、健全与社会主义市场经济相适应的人才管理体制，采取多种形式，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，最大限度的将人力资源转代为人才资源，促进经济和社会的全面进步。
三、变征服自然为保护自然。确立人与自然的协调发展观
这个问题涉及的是人与自然界的关系。在整个自然界中，人居于中心地位，是改造和利用自然界的主体。人类的经济活动、社会活动和生活活动等直接或间接地影响着自然界。然而，自然界又为人类的生存和发展提供着不可缺少的一切物质条件，直接影响着人类的生存和发展。人类和自然界就是这样既相矛盾又相统一，和谐共生共荣。
吧台设计但是，长期以来，人们过分强调对自然界的改造和利用，以“人是自然界的主人”自居，动辄提出征服自然的口号，忽略了人类对自然界的依赖性。这种情况，在我国的年代是很突出的。当时，填湖造田，毁林造田，向大自然开战的胆魄何其雄壮，可结果是水面缩减，植被被毁，生态环境严重
恶化。自２０世纪７０年代以来，在全球发生的能源危机和环境污染问题，使人类开始觉察到以往的那种过分强调人的主观能动性，片面追求经济增长和改造自然的“征服观”已经过时。人类应该同自然界保持和谐的关系，应确立协调的自然观。实践说明，人类不能也无法决定自然界，因为自然界有其自身的演化和发展规律。人只能在实践中认识和利用自然规律为自己服务，却不能改变和决定自然规律。同时，人又是在社会中活动的，人自身和社会的发展，要遵循社会的演化规律，而社会发展规律与自然发展规律是不一样的。因此，人类应该重新认识自己与自然界的关系，以新的发展观为指导，把发挥人的主观能动性、改造自然、发展生产力与对自然界的科学保护密切结合起来，做到以尊重自然规律为前提，以改造自然为手段，在改造与保护的动态发展中实现人与自然关系的协调、和谐。
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可持续发展观十分强调人类必须改变“人是自然的主人”的传统观念，把自己当做自然的成员之一。其原因就在于，把人类看做自然界的主宰，会导致在工业化和现代化建设过程中人类对自然界的无限度索取和征服，造成资源浪费和对环境的破坏，不仅影响当代人，而且将危及子孙后代。而把人类当做自然界的成员，则要求人类在经济活动中必须遵循生态科学原理，达到与自然界和谐相处。因而，可持续发展观承认人既是自然界的主人又是自然界的成员。作为领导干部确立这种观念是至关重要的。在领导众发展经济的时候，强调“人是自然界的主人”，用以号召大家，增强人们同困难做斗争的决心和信心。但同时，又要用“人是自然界的成员”去唤醒人们对自然界的保护意识，用以提高经济发展的质量。只有发展经济才能从根本上解决环境问题，有效地保护自然界；发展经济又必须考虑自然环境的承受能力，以自然界的生态平衡和良性循环为条件。只有这样认识和处理人与自然界的关系，才是全面和正确的。
大自然哺育了人类，人类也装扮了大自然。只有实施可持续发展战略，人类社会才能够持续发展。人类是自然界的组成部分，而不是自然界的主宰。人类应当尊重自然，同自然和谐相处，而不能贪婪地掠夺自然。每一个领导干部都应确立这种发展观，在我们这一代利用大自然赐予的宝贵资源获得发展，承担起致富一方责任的同时，也要自觉引导社会向文明、健康、稳定的方向发展，为子孙后代留下可持续发展的资源和生态环境。这样做，才能功在当今，利在后世，才能称得上是一位有远见卓识的领导干部。
（作者单位：中共淮阳县委党校）
责任编辑付钦太
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