农村信用社年度信贷投向指引
根据国家宏观经济政策、 国家发改委会近期发布的 《产业结构调 整指导目录》和银监会、人民银行金融方针政策 。结##省经济发展情 况及全省ⅩⅩ年信贷计划工作目标 ,引导信贷资金投向 ,有效控制和防 范信贷风险, 优化信贷资金结构, 提高信贷管理水平, 特制定本指引。
一、本指引相关概念解释
本指引中的 “行业分类”标准是依据国家统计局 2002 年 10 月编 制的 “国民经济行业分类标准”确定的, 同时, 结合国家发改委 2005 年 12 月 2 日发布的《产业结构调整指导目录》对不同行业及同行业 内区别感恩老师最朴实一段话不同情况划分为“支持”、“控制”和“禁止”三类, 在信贷资 金的投向上,区别不同情况采取相应的信贷政策。
(一)支持类行业及客户:是指符合国家宏观产业及信贷政策, 同时符合我省农村信用社战略目标的行业及客户 。我省重点支持行 业:折千纸鹤 管理规范、效益好的优质公司; 经营正常、诚信度高并经评定为 AA 级(含)以上的中、小型企业;授信风险度较低的信用业务及个 人消费
信贷业务。 对上述行业及客户在贷款的支持上要体现 “贷款投 量优先、审批流程高效、差异化服务”的原则。
(二) 控制类行业及客户: 是指不符合农村信用社战略目标支持 的行业及客户;业绩一般的客户;经评定为 A 级 (含) 以下的客户; 生产规模小、抗风险能力弱、信誉度差的客户; 授信风险度高以及对 信用社存款支持力度小的客户; 另外在以前的新增授信业务中, 发生 不良贷款或垫款的行业和客户 。对此类行业及客户要采取“压缩、退
出”的信贷政策。
(三)禁止类行业及客户:是指国家产业政策明确淘汰的产品; 低水平盲目扩张行业; 环境污染严重, 原材料和能源消耗高的行业及 项目;经评定为 B 级以下的客户。
(四) 集团客户是指: 在股权上或者经营决策上直接或间接控制 其他企事业法人或被其他企事业法人控制的; 共同被第三方企事业 法人所控制的; 主要投资者个人、 关键管理人员或与其关系密切的家 庭成员包括三代以内直系亲属关系和二代以内旁系亲属关系共
同直 接控制或间接控制的; 存在其他关联关系, 可能不按公允价格原则转 移资产和利润,信用社认为应视同集团客户进行授信管理的。
(五) 关联企业是指: 直接或间接地控制其他企业或受其他企业 建党100周年祝福语简短控制, 以及同受某一企业控制的两个或多个企业 。例如: 母公司、子 公司、受同一母公司控制的子公司之间; 合营企业; 联营企业; 主要 投资者个人、 关键管理人员或与其关系密切的家庭成员包括三亲以内 血亲和二亲以内姻亲直接控制的其他企业; 其他可能转移资产和利润 的企业。
二、关于行业及产业投向
根据“国民经济行业分类标准”及《产业结构调整指导目录》 结 合云南省各地农村信用社信贷业务发展要求, 对不同行业、 产业及同 行业内区别不同情况采取区别对待的信贷政策。
(一)支持类:
1 、农、林、牧、渔业: (1)基本农田建设; (2)林、果业的种
植生产; (3) 传统种养业; (4) 生产和销售一体化的地方优质涉农企 业;
2、制造加工业: (1)重点支持我省烟草等优质大中型企业及相 关上下游配套企业; (2) 通过国家相关认证的医药生物制品企业; (3) 支持紧缺资源型生产资料的生产及加工企业;
3、电力、燃气、水的生产和供应业:支持纳入国家水电重点建 设规划的新建电站或已建成投产 /总装机容量 20 万千瓦 (含) 以上的 授信项目;城市水的生产和供应企业;天然气开发和运用 ;
4、交通运输、仓储和邮政业:重点支持城市公共交通业、航空 客货运输业;
5 、批发及零售业: (1)支持国内知名品牌汽车在省内一级经销 商以及独家代理商; (2) 支持有不动产做抵押, 资金周转快的中小型 零售企业;
6 、水利、环境和公共设施管理业:重点支持有国债配套资金, 列入省、市州年度政府财政预算资金偿还贷款的项目;
7 、教育业: (1)支持重点中、高等院校经政府批准,有固定还 款资金来源的建设项目; (2) 对普通高校的二级学院、 普通高校分院、 软件学院、 民办高校、 民办公助学院、高职院校应视历年招生情况有 选择的进行支持;
8、卫生、社会保障和社会福利业:重点支持经政府批准,有固 定还款资金来源的省、市、州级大型综合类医院的项目建设;
9、文化、体育及娱乐业:重点支持大型报业集团、省、市、州
级电视台。
(二)控制类
1、建筑业:严禁向建筑企业发放用于垫款的流动资金贷款,对 其发放购置施工设备的贷款,要进行严格控制;
2、批发与零售业:严格限制对大型商品零售企业、贸易企业类 行业及客户办理授信业务;
3dlna怎么用 、住宿和餐饮业;
4 、水电业: 适度支持已建成投产或新建电站/单位装机投资成本 和发电投资成本低/调节能力强/经济效益好/总装机容量在 20 万— 6000 千瓦(含)的授信项目;
5、房地产业:对“四证齐全” 、“定向开发,且买方具有较强的 支付能力”、“项目资本金”符合要求、企业持续经营在二年以上、按 照信用评级在 A 级(含)以上、开发资质在三级(含)以上、承诺 经办社为业务主办银行, 贷款期限在 2 年以内可给予贷款支持。 禁止 向房地产开企业发放用于缴交土地出让金的贷款。 对土地储备贷款要 从严掌握,土地储备贷款的借款人仅限于负责土地一级开发的机构, 实时掌握土地价值状况, 避免由于土地价值虚增或其他情况而导致的 贷款风险, 贷款额度应掌握在土地评估价值的 70%以内, 应对发放的 土地储备贷款设立土地储备机构资金专户, 加强对土地经营收益的监 控;
6教师节礼物送什么好、教育业:对新建院校,招生不明确的要严格控制发放贷款;
7 、文化、体育和娱乐业: 严格控制“支持类”中第 (9) 条以外
的客户;
8、城市基础设施项目:对未列入财政预算、超财政能力及无明 确还款资金来源的城市基础设施项目或各类搭桥贷款要严格控制。
(三)禁止类:
1 、严重危及生产安全、环境污染严重、质量不符合国家标准、 原材料和能源消耗高及国家法律、法规规定禁止投资的项目;
2、生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技 术落后、已有先进、成熟工艺技术替代的项目;
3、总装机容量 6000 千瓦以下的水电项目;
4 、被列入《产业结构调整指导目录》限制类的行业或产业。
三、关于授信客户投向
根据社会主义新农村的建设及支持县域经济发展需求, 结合客户 信用评级及行业、产业状况将客户分为“巩固支持型”、“争取渗透型”、 “发展培育型”、“限制监控型”及“退出淘汰型”五类, 对前三类客 户在资金给予重点支持,对后两类采取限制或禁止措施逐步退出。
(一)支持类
1 、农村中诚实守信、合法生产、经营、有收入来源的农户;
2、有稳定的职业、较高的收入,还款能力强、信誉良好、贷款 用途明确且有足额抵押的个人客户;
3、经评定的 A 级(含)以上的客户;
4、管理规范、实力雄厚、市场前景良好的优质省、市属企业;
5 、已形成规模、技术成熟前景良好的高新技术企业;
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