甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘南州地震应急预案》的通知
甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘南州地震应急预案》的通知
文章属性
【制定机关】甘南藏族自治州人民政府办公室
【公布日期】2021.04.02
【字 号】号州政办发〔2021〕17号
【施行日期】2021.04.02
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】地质灾害
正文
 
甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘南州地震应急预案》的通知
 
 
各县市人民政府,州政府各部门、单位,省属驻甘南各单位:
  新修订的《甘南州地震应急预案》已经州政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2018年1月 11日印发的《甘南州地震应急预案》同时废止。
 
甘南藏族自治州人民政府办公室
  2021年4 月2日
   
 
甘南州地震应急预案
  目 录
  1 总则
  1.1 编制目的
  1.2 地震预案体系
  1.3 编制依据
  1.4 适用范围
自己开店  1.5 工作原则
  1.6 地震灾害分级
  1.7 甘南州历年地震灾害及其震情
  2 组织指挥体系
  2.1 州抗震救灾指挥机构
  2.2 县市抗震救灾指挥机构
  2.3 专家组
  2.4 应急资源概况
  3 监测报告
  3.1 地震监测预报
  3.2 震情速报
  3.3 灾情报告
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  4 应急响应
  4.1 响应分级
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  4.2 响应程序
  4.3 响应措施
  4.4 响应结束
  5 保障措施
见习期工作总结
  5.1 先期保障
  5.2 队伍保障
  5.3 指挥平台保障
  5.4 物资与资金保障
  5.5 避难场所保障
  5.6 基础设施保障
  6 恢复重建
  6.1 恢复重建规划
  6.2 恢复重建实施
  7 其他地震事件应急
  7.1 强有感地震事件应急
  7.2 地震传言事件应急
  7.3 相邻市(州)地震灾害事件应急
  8 附则
  8.1 奖惩
  8.2 预案管理
  8.3 以上、以下的含义
  8.4 人员密集场所的界定
  8.5 预案解释
  8.6 预案实施时间
  9 附件
 
甘南州地震应急预案
 
1 总则
  1.1 编制目的
  深入贯彻习近平新时代中国特社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,坚持党委在抗震救灾工作中的领导,发挥政府主导作用,规范地震应急救援指挥体系,强化救援力量的统筹使用和调配,依法科学统一、有力有序高效实施地震应急处置,最大程度减少人员伤亡、减轻灾害损失,维护社会正常秩序。
  1.2 地震预案体系
  甘南州地震应急预案体系从上到下依次为:《甘南州突发公共事件总体预案》《甘南州地震应急预案》、甘南州地震应急指挥部成员单位部门《地震应急预案》、县市政府《地震应急预案》、中央、省属驻甘南单位《地震应急预案》和州属及重点企业《地震应急预案》。
  本预案为州政府突发事件专项应急预案,是部门和企业应急预案编制的主要依据。
  1.3 编制依据
  《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《自然灾害救助条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家地震应急预案》《甘肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《甘肃省突发公共事件总体应急预案》《甘肃省防震减灾条例》《甘肃省地震应急预案》《甘南州突发公共事件总体应急预案》。
  1.4 适用范围
  本预案适用于应对我州境内及毗邻地区发生地震灾害。
  1.5 工作原则
  (1)以人为本,力减损失。把确保人民众生命财产安全放在首位,保障受灾众基本生活,最大程度减少人员伤亡和经济损失。
  (2)居安思危,预防为主。增强忧患意识,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,全面做好地震应急的各项准备工作。
  (3)统一指挥,分工负责。在州委、州政府领导下,建立统一指挥、分工负责、条块结合、属地为主的应急工作机制,实行领导、部门责任制。
  (4)快速反应,资源共享。建立广泛的社会动员机制,加强部门之间、区域之间、军地之间的协同联动,推进应急资源整合和信息共享,提高快速反应和高效处置能力。
  1.6 地震灾害分级
  按影响范围和程度,将地震灾害划分为一般地震灾害(Ⅳ级)、较大地震灾害(Ⅲ级)、
重大地震灾害(Ⅱ级)、特别重大地震灾害(Ⅰ级)4个等级,具体是:
  一般地震灾害:造成10人以下死亡(含失踪),或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.5—4.9级地震时,初判为一般地震灾害。
  较大地震灾害:造成10人以上、50人以下死亡(含失踪),或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0—5.9级地震、人口密集地区发生4.5—4.9级地震时,初判为较大地震灾害。
  重大地震灾害:造成50人以上、300人以下死亡(含失踪),或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0—6.9级地震、人口密集地区发生5.0—5.9级地震时,初判为重大地震灾害。
  特别重大地震灾害:造成300人以上死亡(含失踪),或者造成直接经济损失占我州上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震、人口密集地区发生6.0级以上地震时,初判为特别重大地震灾害。让爱永驻心中600字演讲稿
  1.7 甘南州历年地震灾害及其震情
  1.7.1 基本情况
  甘南州境内地质构造与地貌错综复杂,构造位于青藏活动块体的东缘,处在南北强震构造带北段与昆仑—秦岭构造带的交汇复合部位,是南北两侧的龙门山和六盘山晚新生代强烈挤压隆起构造区之间的过渡地带,也是不同方向性质活动断裂之间构造转换的关键地区。地震活动主要受制于白龙江深大断裂、库玛断裂和合作至宕昌三大断裂带,各县市均处于地震烈度Ⅶ度以上高烈度区,部分乡镇处于地震烈度Ⅷ度区。地震灾害给我州造成了重大的人员伤亡和财产损失,特别是近年来,在邻近省市和我州范围内发生的四川汶川“5.12”特大地震和2013年7月22日岷县——漳县6.6级地震、2017年8月8日四川九寨沟7.0级地震和2019年10月28日夏河5.7级地震。
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