重庆市旅游业发展的主要对策
重庆市旅游业发展的主要对策
  论文关键词：旅游业 旅游精品 中国旅游强市 非均衡倾斜开发战略 区域联动战略
  论文摘要：重庆市是旅游资源最丰富的直辖市，也是中国旅游名市和中国优秀旅1游城市但旅游产品不精，特不明显，缺乏知名度和竞争力，旅游经济发展水平仍较低．为了尽快把重庆市旅游业发展成新的支柱产业，将重庆市建设成“中国旅游强市”，本文提出了主要对策建议．即：①实施国际旅游精品为重点的非均衡倾斜开发战略；②构建旅游网络系统，实施区域联动战略；③加快旅游交通基础设施建设；④加快旅游业信息化建设；⑤树立良好的旅游目的地形象。
  重庆市是我国中西部地区唯一的直辖市，是长江上游的经济中心，也是有待开发的旅游资源最多的直辖市.但重庆市旅游业发展水平较低、旅游资源优势远未充分转化为经济优势因此，研究重庆市旅游业的发展对策，将、‘旅游资源大市”转变为“旅游经济强市”，是重庆市旅游业目前所面临的艰巨任务
  1.重庆市旅游业发展的背景条件
  当今世界旅游业快速发展.1950年以来，世界旅游业以每年7.1%的速度增长，1992年世界旅游理事会(Wl，n二)已正式确认旅游业为世界经济中的最大产业.1999年，世界旅游业总收
人已超过4万亿美元、占全球国民生产总值的10.7}Io ;旅游业直接、间接供职人数占世界就业总人数的11.7;全球国际旅游创汇}w7.7亿美元.旅游业对国民经济的贡献超过了汽车业、石油业、钢铁业、电子业和农业，成为世界经济的重要组成部分.同时，世界许多国家旅游业产值已超过国民经济总值的la}o(如表1所示).

  我国旅游业虽然起步较晚，但发展较快.195。年一1999年旅游总收人增长近216倍(世界增长35倍). 20110年[(1、人境旅游人数8344_39万人次，比1999年增长14.5 %;入境过夜旅游人数达31}. 88万人次，比上年增长15.59b，居世界第5位，国际旅游外汇收人达162.24亿美元，比上年增长15.1%，居世界第7位.国内旅游人数达7_44亿人次，旅游总收人3175_54亿元人民币.旅游业直接从业人员564.15万人，间接从业人员约2$00万人，我国已成为世界旅游大国.1948年12月召开的中央经济工作会议提出了“将旅游业作为国民经济新的增长点”，ZU00年1月国家旅游局在深圳召开了全国旅游工作会议，提出了今后20年我国旅游业的发展目标，即、‘建设世界旅游强国，培育新兴支柱产业’‘.这是中国旅游业可持续发展的强大推动力.
  重庆市直辖以来，旅游业的发展条件、产业地位、产业规模、发展格局发生了突破性的变
化，旅游业在全市经济社会发展中的地位明显增强，在全国旅游业的地位日益提高.实现了把旅游业培育和发展成我市新的支柱产业的全新定位、荣获了“中国优秀旅游城市’‘的称号、实现了从旅游资源大市向’‘中国旅游名市”的历史性跨越.2000年，全市旅游.曾.收人达到148_54亿元人民币、相当于全市国内生产总值的9.300.正是在这样的背景条件下，深人研究重庆市旅游业的持续发展，探讨如何将重庆市从“旅游资源大市”、“中国旅游名市’，建设成“中国旅游强市”，对于重庆市旅游经济的发展是非常业要的.
  2重庆市旅游业发展优势
  2.1丰富多样的旅游资源
  重庆市是旅游资源大市.壮丽的自然山水风光、独特的山城都市风貌、深厚的历史文化积淀、浓郁的民族民俗风情，为重庆市旅游业的发展提供了得天独厚的资源条件.截止24L10年，全市拥有世界文化遗产1个.国家级风景名胜区4个，国家级森林公园6个，国家级自然保护区1个，全国重点文物保护单位7处，全国爱国主义教育基地2处，国家级地震遗址1处，国家AAA.A级旅游区(点)4个(见表2).此外，还有}t4处市级风景名胜区、森林公园、自然保护区和重点文物保护单位.长江三峡、大足石刻、现代山城都市风貌、抗战陪都文化、红岩革命史迹等赋予了重庆市旅游资源鲜明的个性特征和较高的知名度.长江三峡工程竣工
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后的广裹湖泊和众多岛屿，更赋予重庆市丰富的潜在旅游资源_这为重庆市旅游业的发展提供了厚实基础.

  2.2千载难逢的发展机遇
  2.2.1直辖市的成立重庆直辖市的成立标志着我国西部大开发战略的正式实施.位于中西部结合部的重庆，肩负着承东启西的历史重任同时，国家经济发展重心的西移，也为重庆旅游的发展提供了强大的推动力直辖后的重庆，作出了把旅游业作为新的支柱产业来培育和发展的重大决策，同时在经济发展、旅游资源开发等方面得到国家诸多优惠政策的扶持，而且由于地域范围扩大，使重庆旅游资源的种类、单体均得到了增加，尤其是长江三峡黄金旅游线基本纳人到重庆市辖区范围，这对该区重点旅游资源的统筹规划、深度开发、统一管理、合理布局都是极为有利的.
  2.2.2中国加入场，。第一，有利于增加我市国际客源.中国加入世界贸易组织，外国旅行社将逐步进入中国市场，直接带来人境客源的增长;外国投资者进人中国的机会增多，也为发展商务旅游带来了广阔空间.第二，有利于优化我市旅游发展大环境，中国加人世界贸易组织，将加速开放旅游相关产业的步伐.如信息产业的扩大开放，将推进旅游业电子商务和形容难过的词语有哪些 ?
销售网络的大发展，促进旅游运作方式的现代化;金融业的扩大开放，将方便旅游支付，提高旅游服务竞争力;进口汽车关税的降低，将使多年来一直困扰旅游业发展的旅游用车问题得到解决.
  2_2.3三峡工程的建设三峡工程的建设为重庆旅游业提供了前所未有的发展契机，特别是为三峡库区旅游基础设施的建设莫定了坚实的基础.三峡工程竣工后，水域面积扩大、湖泊岛屿增多，给三峡库区的旅游业发展增添了新亮点.“高峡出平湖’‘、“旧貌换新颜’的三峡旅游线必将出现新的旅游热潮
  2.2.4长江经济带的开发自重庆至上海的长江经济带的开发是国家沿江开发战略实施的重点、重庆占据着‘“龙尾”和“龙身’、的一部分、与作为“龙头、‘的上海遥相呼应，使重庆旅游的发展具有更为强大的动力.
  2.3不斯改善的旅游设施能力
  重庆市直辖以来，被称为旅游业三大直接支柱的旅行社、旅游交通、旅游饭店及其它配套设施均有极大的改善.据中国旅游年鉴统计，截止2}二年，全市已拥有国际旅行杜2D家、国内旅行社178家;旅游定点饭店140家、其中星级旅游涉外饭店$3家(五星级1家、四星级4家、三星级25家)、客房159`79间，床位29090个;年接待能力可达213万人次.
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  重庆市的旅游交通已基本形成水陆空交通运输方式完备的综合交通网络，成为中国西部最大的现代化立体交通城市.2以刀年末，全市公路通车里程29252千米;铁路营运里程621.?干米;主城区建有国家一级民用机场，通航城市有52个，航线有81条;通航河流3D条，航道里程3}千米.全年完成交通客运量5.31亿人次、旅客周转量770.14亿人千米;完成货运量2.36亿吨，货物周转量72.5亿吨千米.现已成为西南地区最大的水陆空旅游交通枢纽.
  重庆市其它综合胭务能力也有了较大提高.邮电通信能力和装备水平的快速发展，外币兑换的方便快捷，解放碑中心晌物广场、朝天门广场及朝天门综合批发交易市场的形成，以及一系列高档棍厅、夜总会、卡拉OK厅、保龄球馆的建设，极大地满足了旅游者的吃、住、行、游、购、娱的综合服务需求.

  3贡庆市旅游业发展中存在的主要问鹿
  重庆市旅游业发展虽有较多的优势，但旅游资源的开发程度、开发档次、旅游经济效益与旅游资源优势地位不太相称，旅游业发展中存在一些间题.
  3.1资金魔乏，投入不足
  2()D0年，重庆市国内生产总值15$9.6亿元人民币，相当于上海的34.990，北京的64.696，
天津的%.%%;人均国内生产总值为5159，00元，仅相当于上海的14.9396，北京的22.9790，天津的28.67% .重庆市较低的经济发展水平，导致旅游景区景点开发与旅游基础设施投人不足，成为旅游业发展的制约因素.火口〕年，重庆市基本建设投资215.5亿元(北京科7 .0亿、天津2$0.4亿、上海703.8亿)，旅游景区与垂础设施建设仅投人3i})万元，导致旅游资源开发水平低，形式单一，档次较差;旅游资源不能成片开发，旅游景区景点比较分散，难以形成“规模集聚效应’;部分景区旅游荃础设施设备比较简陋，交通通讯不畅，难以满足旅游者的需求.
  3.2旅游经济发展水平较低
  重庆市是熬游资源最丰富的直辖市，但旅游经济发展水平较低，旅游经济的各项指标都远低于东部三个直辖市(见表3) 国家公务员工资
  3.3旅游精品不抢，特不够鲜明
  重庆市旅游主导产品开发深度不够，旅游精品不精，特不够鲜明，趋同性和低水平建设时有发生，没有树立起良好的旅游整体形象，在旅游市场上缺乏吸引力和竞争力，影响了旅游业的发展-
  3.4旅游交通不杨，可连入性差
  重庆市旅游交通状况比较落后.汉心〕年，公路通车总里程为29252千米，高速公路、一级、二级公路3273千米，占公路总里程的lI.I9%’c.而北京、上海、天津1997年的高速公路、一级、二级公路就分别占公路总里程的11.GfJ%.22.67%，31.39%.
  重庆市旅游大交通不杨.长江三峡黄金旅游线景点多，但至今沿线高速公路没有贯通，主要靠水运交通方式输送游客，而水运速度慢，给游客带来了极大的不便.重庆至贵阳的高速公路目前仍然没有贯通，影响了大区域、大旅游的发展.而且主城区内缺乏快速通道，影响了山城都市旅游的进程.
  4重庆市旅游业发展主要对策建议
  “十五”期间重庆市旅游业的发展目标是:塑造国际旅游品牌，把重庆建设成为山清水秀、特鲜明、国内外知名的旅游目的地和中国旅游强市，把旅游业发展成本市的支柱产业，实现旅游业的跨越式发展一其主要对策建议如下:

  4，1实施国际旅游精品为重，x，的非均衡倾抖开发战略
  重庆市旅游产品不梢，特不鲜明、要实施非均衡倾斜开发战略，集中力量重点建设一批能代表重庆和中国形象、独树一帜、吸引力大、竞争力强、配套完善的国际旅游梢品，使
之成为带动重庆市旅游业发展的拳头产品，在海内外旅游市场产生轰动效应.要重点建设长江三峡黄金旅游线、大足石刻和山城都市旅游三大世界级旅游精鼠，对精品要“精心规划、精心策划、精心设计、精心建设、精心管理、梢心服务’.
  4 1.1加强长江三峡黄金旅游线建设作为旅游资源，长江三峡在世界上具有独特性、垄断性、不可替代性.重庆旅游业的发展，首先应借助长江三映在国际旅游业中的地位，加大投资力度，合理规划、突出特、提升档次，将长江三峡旅游线建成世界级的观光度假旅游热线.随着三峡工程的实施，并不断开发新的潜在旅游资源.要配套开发与建设长江沿线的重点景区景点，尤其应加快奉节天坑、地缝、云阳龙缸、巫溪红池坝夏冰洞四大奇观的开发，加强涪陵周易园、丰都鬼城、忠县石宝寨、巫山小三峡的建设，从而增加旅游活动项目及内容，丰富和完善三映黄金旅游线的产品，延长游客停留时间，增加旅游消费，促进旅游经济的发展.
  4.1.2强化山城都市旅游精品建设美丽的山城夜景、红岩革命精神、抗战陪都文化是山城都市旅游的主题.而重庆是多云雾的城市，特别是秋冬季节最为明显，这在很大程度上影响了山城夜景的观赏.因此，一方面要加强城市的灯光建设，使山城夜景更加绚丽多姿;另一方面要加强城市的大气污染治理，控制大气污染物的排放，特别是控制二氧化硫和悬浮徽粒
的排放，减少水汽凝结核，以便减少云雾日数，有利于山城夜景的观赏.要加强红岩村八路军重庆办事处、“中美合作所’，集中营等代表红岩革命栩神和抗战陪都文化的旅游精品的保护和建设，在此墓础上要加快解放碑中心购物广场、近郊休闲度假会议旅游中心的建设，从而带动山城都市旅游的快速发展-
  4.1.3完善大足石刻旅游精品建设大足石刻是中外闻名的“石刻之乡”，是宝贵的世界文化遗产.要重点推出“石刻艺术宝库、宗教文化殿堂”等旅游主题，开发石刻艺术鉴赏、宗教文化观光等旅游产品.要对世界文化遗产的大足石刻进行全方位、高强度、创新性包装，努力建设成世界级旅游精品.
适合夏天的文案短句三八妇女节贺卡设计  在此墓础上，充分利用本市丰富的旅游资源，建设一批旅游名品，实行精品带动战略，推动旅游业发展，
  4.2构建旅游网络系统，实施区城联动战略
  要树立大区域、大旅游、大市场的整体观念，加强省际间的合作.特别要与湖北省加强合作，共建长扛三峡黄金旅游线.要与四川、贵州、云南等省加强联系，联合选线，整体促销，优势组合，形成具有多项旅游内容的特旅游热线，构建多层次、多功能的旅游网络系统，建成世人瞩目的中国西部旅游大板块，共同提高在海内外旅游市场上的知名度和竞
争力，从而实现“多砚，的局面.
  4.3加快旅游交通墓拙设施建设
  加强旅游交通基础设施建设，解决大交通杨通，提高重要旅游景区、景点的可进人性，是重庆市旅游业实现跨越式发展的根本条件.要加快高速公路和高等级公路的建设，尽快实现重庆市“市内八小时交通、主城半小时交通”的发展战略.
  重点应尽快贯通主城区至万州的高速公路、渝黔高速公路的雷神店―祟溪河段、渝合高速公路;尽快建成万州―奉节天坑、地缝的高等级公路以及通达主要景区、景点的高等级公路.主城区内部应尽快建成渝中区―双碑(或烈士墓)段的轻轨线，以解决旅游热线的交通拥挤问题.要加快航空交通建设，尽快建成万州五桥机场和黔江舟白机场.

  4.4加快旅游业信息化建设
  信息是旅游业赖么生存和运转的根本基础，是旅游系统的灵魂[fil.加快重庆市旅游业的信息化建设，是增强旅游业的可持续发展能力、实现高效优质集约化经营的保证.首先。应建立旅游管理部门在信息化中的主导地位，构建政府主导型的旅游信息化框架，充分发挥旅游管理职能部门的作用.第二，加快旅游企业的信息化基础建设.对旅游饭店而言，内部要实
现智能化，达到预订、排房、住宿、结算、客源市场分析、财会的全自动化，要与旅游管理部门、旅行社以及饭店之间联网，尤其是预订联网对旅行社而言，要加侠内部管理的现代化，加快与饭店、航空公司、铁路、公路等旅游交通部门联网，提高外联组团、散客服务、出境旅游团队定位、结算等管理环节的自动化水平、对旅游交通部门来说，重点是加强对电脑预订系统的建设，充分发挥办公自动化功能.第三，研究Internet网络在旅游业信息化中的作用，开发网络在旅游促销、预订、咨询、信息交流等方面的功能，提供最先进的旅游信息服务.
  4.5树立良好的派游目的地形象
  作为中国最年青的直辖市―重庆，2}年已跨入“中国优秀旅游城市’的行业，但在国际旅游市场上知名度还不高.因而在开发旅游精品的基础上要树立良好的旅游目的地形象，使旅游精品为潜在的游客所认知，进而产生旅游动机和行为.重庆的旅游形象设计应该着重突出三峡奇绝、石刻宝库、不夜山城、抗战陪都等特鲜明的西部直辖市形象.
  重庆旅游形象的传播和维持主要应通过报刊杂志、电视广告、服务咨询、网络促销、旅游节庆等方式进行形象宣传、大力开拓旅游客源市场，这是重庆市旅游业持续发展的关键所在.

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