濮阳市旅游业发展现状、趋势及对策
濮阳市旅游业发展现状、趋势及对策
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近年来，濮阳市的旅游业从无到有，从小到大，取得了长足的发展。特别是成功创建中国优秀旅游城市后，旅游业已成为我市一个新的经济增长点。但是与旅游业发达地区相比，我市旅游业规模总量还比较小，客源市场也比较单一，旅游消费水平低，旅游外汇收入不高。面对旅游竞争日趋激烈的态势，我们必须抢抓机遇，迎接挑战，积极探索符合我市实际、切实可行的旅游发展之路。
一、濮阳市旅游业发展现状
近年来，市委、市政府高度重视旅游业的发展，制订了旅游业发展总体规划，出台了一系列发展旅游业的政策、措施，不断加大投入，着力打造精品旅游线路，积极推进旅游业改革开放，全面提高旅游业服务水平，旅游产业规模进一步扩大，旅游业发展取得了显著成绩，为全市经济社会发展、提升濮阳整体形象做出了重要贡献。“十五”期间，全市共接待游客950多万人次，年均增长13.5%；旅游总收入近10亿元，年均增长18.8%。2007年，我市共接待游客245.16万人次，实现旅游收入3.2亿元，分别同比增长5.7%和6.7% 。旅游业正在逐步成为我市一个新的经济增长点。
（一）加强旅游基础设施建设，旅游功能进一步完备。
1999年，濮阳市提出了争创中国优秀旅游城市的口号，经过全市上下两年多的艰苦努力，2001年成功创建成为中国优秀旅游城市。近几年来，市委、市政府坚持党政主导，超前决策，从改善旅游大环境入手，城市现代旅游功能不断完善。一是濮鹤高速、大广高速濮阳段
大刷图加点建成通车，濮范高速、安南高速、德商高速濮阳段建设进展顺利；汤台铁路改造竣工。二是大批工业、农业项目建成投产，为工农业旅游示范点建设奠定了基础。三是城市道路进一步拓宽延伸，公共绿地面积不断增加，横穿市区的濮水河和马颊河经过治理也成为一道靓丽的风景。四是公共交通方便快捷，通讯设施遍布城乡。五是旅游标识、旅游厕所等基础设施也有了较大改观。六是积极实施旅游精品工程，中原绿庄园、戚城文物景区先后被国家旅游局授予4A级旅游景区，世锦园、毛楼黄河游览区、挥公陵帝舜宫、单拐冀鲁豫军区司令部旧址也被授予3A级旅游景区。七是各县区也依托资源禀赋条件，大胆创新，探索了各具特的旅游业发展路子，开发包装了一批旅游项目，如濮阳县的回銮碑、明清一条街，华龙区的东北庄庭院杂技，南乐县的仓颉陵，范县的颜村铺革命旧址、台前县的将军渡等。另外，社会各界及民营资本投资旅游业也初见成效，濮阳科技馆、濮阳海洋馆、天街等旅游景点相继对游人开放。
（二）加强旅游行业管理，旅游业发展环境明显改善。
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2000年以来，我市旅游行业坚持发展的观念，以规范旅游市场秩序为手段、以提高旅游服务质量为目
含蓄幽默表达自己生日标，不断强化旅游行业管理。一是以旅游法规为依据，认真办理旅游行政审批事项，健全旅游设施，完善旅游服务，优化旅游环境。二是从规范管理入手，加大对旅游景区、旅行社、星级饭店、旅游定点餐馆等单位和行业的监管力度，通过常规检查、专项检查和联合检查等形式，规范其经营行为，提高其服务质量，引导诚信经营、环保经营和品牌经营。三是以提高服务技能为宗旨，抓好旅游行业全员培训，不断提高旅游服务水平，四是依法受理各类旅游投诉，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，努力为游客和广大市民营造一个安全、有序、舒适、健康的旅游环境。通过
中国好声音7强加强管理，规范服务，我市旅游行业管理水平有了进一步的提高，旅游环境明显改善，游客投诉明显减少。
（三）加大旅游促销力度，旅游形象日趋鲜明。
近年来，我市坚持把宣传促销、培育客源市场作为发展旅游业的切入点，不断变换新方式，制造新热点，努力提高宣传效果，充分发挥了宣传濮阳的重要作用。我市先后与中央电视台《旅游风向标》、《快乐中国》、《探索与发现》、《朝闻天下》以及中国旅游卫视《市长请柬》、《最新旅游手册》等栏目合作，全面推介濮阳旅游整体形象；多次邀请中国旅游报、中国文化报、河南电视台、大河报等省内外主流媒体来濮阳旅游采访，对濮阳旅游发展进行了全方位、多角度报道，并长年在河南电视台投放濮阳旅游形象广告。制作了《濮阳旅游指南》、《印象濮阳》、《中华龙乡-濮阳》等二十几种
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图文、音像资料和旅游地图、风光扑克、钥匙扣、鼠标垫等系列旅游纪念品，向海内外游客广为散发。在新郑机场、濮鹤高速及进市道路设立了大型旅游广告牌，并在郑州至北京和福州的列车以及郑州、安阳、鹤壁的公交车上长年推出“濮阳之旅”形象广告。先后三十多次参加了国家和省旅游局组织的各类旅游交易会、旅游博览会，充分展示了濮阳的旅游资源。组织策划了“濮阳旅游大篷车”、“濮阳旅游一百天”、“濮阳人游濮阳”、“濮阳八景”评选、“濮阳旅游形象小”大赛、“濮阳十佳导游”评选、“聚焦濮阳，放大龙城”媒体采风、“四季濮阳”旅游风光摄影大赛”、“龙狮争霸赛”等一系列大型活动，在市内外产生了较大反响。“中华龙乡·花园城市——濮阳”还被国家旅游局评为中国旅游知名品牌。同时，通过承办“中华龙文化活动周”、“中原旅游交易会”、“世界张氏总会第二届恳亲大会”、“世界舜裔第十九届大会”等一系列节庆活动，加大旅游促销力度，有效提升了濮阳旅游的整体形象。濮阳旅游市场持续升温，外地游客连续几年
占到游客总数的35%以上。
（四）深化旅游业改革，旅游产业化水平不断提升
近年来，我市旅游产业要素进一步健全，产业结构日趋合理，综合配套能力不断提高。截止目前，全市共有旅游景区景点9个，其中4A级旅游景区2家，3A级景区4家；旅行社51家，其中国际旅行社1家；星级饭店15家，其中四星级饭店1家，三星级7家，三星级7家；旅游汽车公司2家；工农业旅游示
范点2个；旅游定点生产厂家3个；导游人员500多人，旅游从业人员已逾7000人。我市旅游产业的快速发展，有力地带动了交通、通信、酒店、餐饮、购物、娱乐等相关产业的发展。随着我市旅游产业规模的不断扩大，旅游产业对经济发展的贡献呈稳步提高的态势。
以上这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是省旅游局等有关部门的领导和同志们关心支持的结果，也是旅游行业的同志们团结奋进、努力拼搏的结果。这些成就，为我市“十一五”旅游业发展奠定了坚实基础。
二、进一步提高对旅游业发展新阶段的认识
今后尤其是“十一五”期间，我市旅游业发展与整个经济社会发展一样都处在一个非常重要的时期，进入了一个新的发展阶段。在这一时期，我市经济社会发展既面临国家促进中部崛起、国际国内产业加速转移、工业化和城镇化步伐加快等重大历史机遇，也面临着资源约束趋紧、环境承载脆弱、就业压力增大、区域竞争加剧等诸多挑战。在这一大的发展背景下，我市旅游业发展也面临新的形势和要求。大力发展旅游业，既是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，也是我市加快经济社会发展转型、提高产业竞争能力的战略选择。各
级领导都要进一步深化对新时期加快旅游业发展重要意义的认识，增强紧迫感和责任感，切实把旅游业发展摆上重要议事日程。
（一）要认识到我市旅游业具备加快发展的基础和条件。我市加快旅游业发展具有得天独厚的优势和基础。濮阳地处中原要冲，是中华文明的主要发祥地之一，有着厚重的历史文化积淀。“五帝”之一颛顼曾在此制定历法，改革原始宗教;“造字圣人”仓颉在此创造出中国最原始的象形文字；黄帝之孙挥公在此创制弓矢，被颛顼帝封为“弓长”，并赐姓“张”，成为中华民族张姓的始祖；春秋时期，卫国在此建都388年，诸侯霸主在此会盟达14次之多；万世宗师孔子率众弟子周游列国14年，其中“十年居卫”。1987年在濮阳西水坡出土的距今6400多年的珍贵文物蚌塑龙形图案，被誉为"中华第一龙"，“龙乡”濮阳从此享誉神州。史学界宣称：要知中国近代史到天津，要知明清史到北京，要知秦汉史到西安，要知上古史到濮阳。建市短短20余年，龙乡儿女已在昔日黄河故道上塑造出一座树绿花红芳草碧连天的中原绿洲。伴随着国家园林城市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进市、中国优秀旅游城市、国际花园城市以及国家历史文化名城的成功创建，濮阳市现已初步形成以“中华龙乡·花园城市”为主打品牌，以“城市风光游、历史文化游、生态环境游、杂技艺术游、黄河风情游、姓氏寻根游、现代工业游和高效农业游”为代表的八大旅游系列，旅游业发展潜力巨大。尤其是近年来，我市紧紧围绕全面建设小康社会、奋力实现“以工兴市”目标，加快工业化、城镇化，推进农业现代化，大力调整经济结构，狠抓基础设施建设，积极发展开放型经济，综合经济实力显著增强，为旅游业发展打下了坚实基础。2004年，全市生产总值达到319.8亿元，比上年增长15.8%，比全省

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