上海市旅游局、上海市体育局关于印发《关于促进上海体育旅游融合发展的意见》的通知
文章属性
∙【制定机关】上海市旅游局,上海市体育局
∙【公布日期】2012.02.10
∙【字 号】
∙【施行日期】2012.02.10
∙三无人员【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
上古小说人物关系正文
上海市旅游局、上海市体育局关于印发《关于促进上海体育旅游融合发展的意见》的通知
各区县旅游管理部门、体育局：
为全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》，促进上海体育与旅游的融合发展，市旅游局、市体育局联合制订了《关于促进上海体育旅游融合发展的意见》，现印发给你们，希望你们结合各自实际，认真贯彻执行。
特此通知。
形容秋天的词语 附件：《关于促进上海体育旅游融合发展的意见》
上海市旅游局
上海市体育局
二○一二年二月十日
附件
关于促进上海体育旅游融合发展的意见
为贯彻市委市政府《关于加快上海旅游业发展 建设世界著名旅游城市的意见》精神，加快体育与旅游融合发展，特提出如下意见：
一、充分认识实现体育旅游融合发展的重要意义
体育与旅游的融合是世界的潮流。体育与旅游休闲的结合，使相关体育运动更易推广，城市体育人口更加普及，体育事业更加壮大；旅游休闲与体育的结合，让旅游休闲成为城市人自我调节的积极手段，都市生活的活力乐章，也意味着创造了更大的市场需求。从世界范围来看，体育与休闲设施的拥有率，人均休闲与运动的时间和消费，体育与旅游休闲的结合程度和发展水平，衡量着一个地区、一个城市的社会发展程度。
上海要建设世界著名旅游城市和体育强市，建设国际文化大都市，既要拥有世界顶级的赛事，拥有运作赛事旅游市场的强大能力；也要拥有广泛的体育人口，拥有体现城市活力的、有影响力的众性品牌体育旅游活动。促进体育与旅游的融合，增添了城市的活力，塑造着城市的文明，体现了城市的精神，实践着“城市让生活更美好”的理念。
近年来，上海的体育和旅游都有飞速的发展，体育与旅游的融合发展也有良好的开端。但
目前无论是体育赛事的旅游市场化运作水平，还是众参与体育休闲旅游的普及程度等，还有着巨大的提升潜力。
二、发展目标
以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照市委“创新驱动、转型发展”的总体要求，全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》，促进上海体育与旅游的融合发展。到“十二五”末，着力提高上海体育观赛旅游的市场吸引力，提升品牌赛事国际影响力；积极推广参与性体育休闲旅游活动，打造服务市民和游客的体育休闲旅游体验基地；全面整合资源，推动体育、旅游公共服务体系的融合互通；大力营造有利于体育旅游融合发展的社会和市场环境，为上海建设“世界著名旅游城市”和“国际体育强市”增添动力，充分发挥体育和旅游在建设国际文化大都市中的促进作用。
三、重点任务
（一）着力提高上海体育观赛旅游的市场吸引力
1．加强精品赛事旅游市场推广。精心培育F1中国大奖赛、网球大师赛、国际田径钻石联赛、上海国际马拉松赛、世界高尔夫球锦标赛、世界斯诺克大师赛等重大国际赛事的旅游市场。在每一个赛季之前，精心谋划，推出更多的观赛旅游产品，整合信息，定期发布。充分利用旅游和体育展会、活动、媒体等各种渠道，加大在国内外联合营销的力度。鼓励体育专业公司与旅游企业发挥各自优势，联手拓展赛事旅游市场。
2．联合申办、举办或引进国际知名赛事。整合本市丰富多彩的旅游资源、优质的体育场馆资源和完善的相关配套能力，共同谋划，联合申办、举办或引进三大球、冰上项目、水上摩托艇赛等国际知名赛事，不断提升上海在国际赛事旅游市场上的影响力。
（二）积极推广参与性体育休闲旅游活动
3．巩固和创新传统参与性体育旅游活动项目。不断扩大东方明珠与佘山登高、苏州河龙舟竞渡、奉贤风筝放飞等参与性体育旅游活动的参与面和影响力。挖掘和创新“九子大赛”、“海派秧歌”等民间传统体育休闲项目。鼓励并培育各区县“一区一特”参与性体育休闲旅游活动。
手机内存不足怎么办 4．提升和发展体育旅游节庆活动。在上海旅游节、全民健身节中，融入更多的体育和旅游元素，增加交流性、众喜闻乐见的体育旅游活动。谋划夏季浦江龙舟、皮划艇、摩托艇系列赛，与上海旅游节期间的彩船巡游互动，打造浦江水上体育旅游季。办好世界著名在华企业健身大赛等活动，引导和扶持更多的企事业单位、社会组织举办体育旅游赛事和活动。
5．引进和培育国际流行的参与性体育旅游项目。积极引进和培育单排轮滑、露营、房车、徒步、铁人三项等国际流行体育旅游活动，扶持相关组织和团体的成长，鼓励开展示范和推广活动，支持举办和申办相关国际性赛事和活动。探索开展热气球、跳伞、动力伞、滑翔等低空体育旅游项目。把上海打造成为国际时尚体育旅游活动中心。520怎么折爱心
6．探索打造精品体育旅游演艺节目。利用市场力量，充分整合水上运动场馆的资源优势，以水上、体操等体育元素及强大的创编力量，打造融合水上运动、歌舞、杂技、多媒体等为一体的、独特的体育旅游秀。
（三）推动体育、旅游公共服务体系的融合互通
7．建设体育休闲旅游基地。利用郊区的体育运动训练基地、旅游度假区、森林公园、郊野公园等，建设一批体育特休闲旅游基地，如崇明自行车运动基地、佘山房车露营基地、青浦铁人三项运动基地等。结合黄浦江、苏州河以及淀山湖等水域资源和沿岸景观，打造摩托艇、游艇、龙舟等集运动休闲、观光旅游为一体的上海都市水上体育休闲旅游带。
8．推动体育场馆面向市民开放。持续推动公共体育场馆和学校体育场馆向市民开放，将大型体育场馆建设运营与全民健身、旅游开发紧密结合，提升场馆体育休闲旅游功能，使之成为集运动健身、旅游休闲为一体的体育休闲旅游中心。着力将东方体育中心、F1赛车场等著名体育场馆开发成为旅游休闲和健身体验示范场馆。
9．建立和完善体育休闲旅游公共服务设施。加大对体育休闲旅游公共服务设施的投入，在全市共建自行车道、休闲步道等体育休闲旅游公共服务设施，共同建设、完善公共自行车体系。
10．共建体育与旅游公共服务平台。充分利用遍布全市的旅游咨询、集散等体系为体育休闲旅游项目提供信息咨询、线路设计、交通集散、赛事订票等服务。
（四）大力营造有利于体育旅游融合发展的社会和市场环境
11．扶持体育旅游的市场主体。引导、培育跨行业市场主体、社会组织的成长，重点扶持一批具有高成长性的体育经纪公司和体育旅游企业；鼓励成立单项或区域的体育旅游组织和团体，鼓励多方参与组建上海体育旅游促进中心，推动体育旅游朝着规范、有序、健康的方向持续发展。世界香水品牌大全
12．鼓励社会资本投资体育旅游。积极引进外资和民间资本，鼓励企业冠名、赞助、特需经营等多种形式， 引入PPP（长期合作协议）、BOT（特许权协议）等项目运作方式，吸纳社会各方力量，形成体育旅游产业发展所需的多元投融资机制，拓展体育旅游的发展空间，逐步形成政府引导、市场主体、多元发展的体育旅游新格局。
13．加强专业人才培养培训工作。组建体育旅游专家库，为体育旅游发展提供更多智力支持。充分调动和发挥体育旅游特旅行社和体育经纪公司在体育旅游人才开发上的积极性。充分利用上海体育、旅游现有教育培训公共服务平台，将体育旅游内容纳入导游岗位培训体系，将东方体育中心等作为培养导游的实践基地。
四、促进措施
14．建立体育旅游部门联合推进机制。在上海市旅游产业发展领导小组领导下，建立体育局与旅游局主要领导及相关处室等参加的体育旅游工作联席会议机制，定期协商、布置、落实相关工作，促进体育与旅游融合发展。
15．完善相应的规划、标准和市场监管。组织制定上海体育休闲旅游基地、市场营销等专项规划和重大赛事、演艺等专项活动策划。在露营、房车、户外探险、热气球、跳伞等体育旅游运动项目上，共同研究相关标准，共同对体育休闲旅游基地等认证挂牌，联手规范体育旅游市场，加强对体育旅游安全的监督与控制。
16．加大扶持力度。将议定的工作和项目纳入市和区县体育与旅游部门的工作计划和预算，并积极争取市和区县相关专项资金和政策支持。
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