如何加强上市公司会计监管
如何加强上市公司会计监管
近几年国内外连续发生的上市公司会计欺诈案件,无不与会计师事务所出具虚假审计意见紧密相关。国内的银广厦、郑百文,美国的安然、施乐、世界通信莫不如此。会计师事务所对上市公司的审计,是对上市公司财务报告的监督,但如何对会计师事务所审计上市公司的质量进行监督,目前还是一个值得探讨的问题。
一、从美国《2002年萨班斯——奥克斯莱法案》说起
2001103l日,美国能源巨头安然公司涉嫌会计报告接受美国证券交易委局会调查,并于122日宣告破产,掀起了美国证券市场的轩然大波。20026月,美国世界通信公司的会计案事发,进一步加剧了美国的会计信任危机。承担这两大公司外部审计的原五人今天立秋是什么时间2022会计师事务所之一的安达信会计公司,也因审计失败而倒闭。在社会各界的敦促下,郑州二本大学20024月和7月,美国众议院和参议院先后通过了《2002年萨班斯——奥克斯莱法案》(Sarbanes—Oxley Act of 2002)。730日,该法案经美国总统布什签署后正式生效。耐高温
2002年萨班斯一奥克斯莱法案》不仅对美国《1933年证券法》和《1934年证券交易法》
的许多内容作了修改和补充,而且还在很多方面作了新的规定。新规定的首要内容,是建立一个独立于美国注册会计师协会的监督机构怎么钱快——公众公司会计监督委员会(PCAOB)。在此之前,美国对会计行业的监管一直采取的是行业自律的模式,由隶属于美国注册会计师协会(AICPA)的公共监管委员会(POB电烤箱烤土豆)负责,其主要工作包括同业互查,通过由专家组成的委员会来评估成员企业对自己的审计失败行为所作解释的合理性,并根据发现的问题制定相应措施改善会计审计质量控制体系。安然事件后,POB的行业监管受到广泛的质疑,主要原因是认为POB鬼泣4第2关的活动直接受制于它所监管的行业,POB成员不得不听命于AICPA而难以保持独立地位,特别是POB的经费来源于监管对象更是使其独立性大打折扣。PCAOB的设立,使会计行业的监管权由行业自律组织转向行业外的独立机构。

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