中国计划经济时代市场的特征
组织架构优化>学期收获中国计划经济时代市场的特征 摘要1952年至1992年这一计划经济时期我国市场呈现指令性强、统一分配等计划性特点。本文在确立计划经济时间跨度的基础上以计划经济体制为背景从市场形成的几个基本特征来分析和总结计划经济时代我国市场的特征。 关键词计划经济 市场 特征 我国计划经济时代是从1953年我国进入有计划的社会主义经济建设时期起到1992年在党的十四大上明确提出的要建立社会主义市场经济体制为止历时39年。在计划经济时期尤其是改革开放以前我国以产品经济理论为指导将计划经济同商品经济对立起来将商品经济与资本主义等同将市场机制视为异己力量加以反对建立起来过分集中的计划管理体制。 一、选择计划经济体制的原因 当时的中国选择计划经济体制的原因归结起来应该有三方面原因一是理论的认识限制由于认为社会分工和私有制是商品生产存在的条件必然造成了社会主义与商品经济的对立社会主义必须是计划经济的观念。二是现实的需要国内经济基础薄弱国际形势复杂急需建立独立完整的工业体系和国民经济体系来发展经济巩固政权而计划经济有利于集中资源优先发展工业快速构建国民经济体系。三是能力所致不光有现实选择计划经济的需要还要有能力去实行计划经济体制。四是经验影响在国际上有苏联经验可以借鉴在国内受解放区供给制的经验、建国初期由稳定物 价的斗争而带来的商业和财政金融管理集中统一化的经验影响。 二、计划经济体制的特征 计划经济时代的市场必然受计划经济体制与思想的制约。中国在建立社会主义制度后接受了斯大林的计划经济理论同时以苏联体制为蓝本建立了高度集权式的计划经济体制 1斯大林承认了社会主义社会中商品生产的存在认为其原因是两种公有制即全民所有制和集体所有制的存在由于两种公有制的并存各自是自己生产资料和产品的所有者所以只能通过商品交换来实现相互间的经济联系。 2由于全民所有制内部各个企业同属
于国家这些企业的产品在交换前后并没有改变所有者所以全民所有制企业的产品不是商品。他认为计价只是为了进行经济核算所以社会主义经济中的生产资料只是保持了商品的外壳。 3斯大林承认社会主义经济中存在价值规律而且还发挥一定作用但其作用也受到了限制。他认为价值规律只在商品流通领域中发挥作用对社会主义生产只能影响不能调节。 4斯大林提出了指令性计划的观点此观点的提出也为政府行政干预提供了理论基础。 5斯大林建立了第一个中央高度集权的计划经济体制。在这种体制下政府既管理宏观经济又管理微观经济并
直接干预企业的经营事务企业的人财物和产供销等均由政府控制没有独立的自主权和经济利益。 三、我国计划经济时代的市场特征 1984年十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》该决定中指出自觉运用价值规律的计划体制发展社会主义商品经济建立合理的价格体系充分重视经济杠杆的作用实行政企职责分开正确发挥政府机构管理经济的职能。在这以后计划经济时代的市场发生了较大的转变因此本文以1984年为界分两个阶段讨论我国计划经济时代市场的特征。 11984年前的计划经济时代的市场 1没有严格意义的买卖双方和经营者 由于在我国高度集中的计划体制下生产资料归国家所有甚至集体所有制也实质上变成了全民所有这样就不会存商品在买者和卖者之间所有权的过渡因此也就没有严格意义上的买者和卖者。同时政府集中企业所有权与经营权企业的一切活动都得严格服从上级主管部门的指令没有人、财、物等各个方面的经营自主权企业不是独立的商品生产者和经营者。 2市场结构单一 首先不存在要素市场。土地归国家、集体所有不能买卖资金、劳动力、企业产权队名和口号
2023法定节假日双软认证条件是资本主义的腐朽被社会主义所排斥。其次商品市场单一。商品市场一般是指具有价值和使用价值的实物形态的商品市场包括消费品市场、生产资料市场和城市住宅市场。由于否认社会主义的商品经济性质把各种生产资料都排斥在商品之外。设备、原料、住宅等都被认为不是商品也没有相应的市场。 最后在省际之间是按自给自足的原则进行调剂是各自循环、相互封闭的市场没用统一独立的全国市场。 3价格仅为经济核算的工具 在这一时期由于商品外壳论的指导价格仅仅作为企业的核算工具而产品的价格由各级政府规定。这时的价格完全没有反映商品的价值更不会随着市场供求的变化而变化。长期实行这种计划第一、价格第二的方针将计划同价值规律对立起来认为计划是生产的调节者而价格要服务于计划更没有把计划建立在价值规律的基础上。 这段时期内政府定价实行分级管理其中三类农副产品的收购价格与销售价格、次要市场与次要工业品的销售价格由省市、自治区自行制订其余由中央及相关部委制订。 4商品的流通依赖行政分配和调拨 价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律然而在当时认为价值规律只会起到影响作用只需要在生产时予以考虑其实在实际运用中根本就没有考虑这条基本经济规律的作用使得商品不能进行等价交换长期实行国家行政手段分配、调拨的办法。首先商品的流通主要通过建立三级批发机构实行分级管理的方式来实现。其次生
产资料实行统分统配排斥市场流通。第三消费品实行统购统销。 5以指令为中心的运行机制 这种体制在统筹国家建设和安排人民生活方面曾起过积极的作 用但也存在严重的弊端压制了企业的主动性和竞争性培植了企业的依赖性使产业结构和经济结构恶化造成经济的失调决策失误无人负责不能运用市场
自组织功能进行校正造成严重的浪费。 当然这种以指令为中心的运行机制在计划经济时代也存在一些差别。例如 “一五期间”1953-1957 直接计划与间接计划相结合对于国营经济和少数生产国家安排产品的公私合营企业实行直接计划由国家下达指令性指标所需的生产资料由各主管部门按计划供应产品由商业、物资部门收购或调拨。对于合作社经济和一般公私合营经济实行间核计划只要求编制简要计划和原则上接受国家计划的指导。 21984年后的计划经济时代的市场 我国从1979年开始进行一系列改革在计划经济条件下开始重视价值规律的作用同时重视市场的调节作用。到计划经济时代结束以前主要扩大了企业的自主权包括以下几个方面主管部门要在当年内对企业实行“五定”即把产品方向、生产规模、燃料动力和主要原材料来源以及协作关系尽快定下来企业的人财物、产供销由企业主管部门综合平衡统一安排主管单位安排生产建设计划时必须保证需要购买的物资条件。企业在完成国家计划、供销合同的前提下可以根据市场的需要增产适销对路的产品。 随着对市场的重新认识使得这一时期计划和市场机制同时存在但其中计划机制仍然处于主导地位而市场机制仅仅只是开始发 展。在这阶段市场有了一定改变首先生产者、经营者范围扩大。其次降低国家对生产资料的统配比重、减少商业部直接计划管理的商品让市场上能自由交换的商品有所增加。再次取消了除粮、油以外的所有票证使得物品交换主要以货币进行。同时兴建了大批贸易中心、批发市场、农贸市场扩大商品流通的范围为商品的交换提供了便利的硬件条件。此外还开始了市场管
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