南昌大学形势与政策答案
—南 昌 大 学 考 试 试 卷—
【适用时间：20 18 ～20 19 学年第 一 学期    试卷类型：A卷】
教
师
填
写
栏
课程编号：
T7200I005
试卷编号：
课程名称：
    形势与政策
开课学院：
     
考试形式：
适用班级：
考试时间：
试卷说明：
1、本试卷共  页。
2、本次课程考试可以携带的特殊物品：    课本、笔记、复习资料等      。
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题号
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
总分
累分人
签 名
题分
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100
得分
考
生
填
写
栏
考生姓名：
考生学号：
所属学院：
所属班级：
所属专业：
考试日期：
考 生
须 知
1、请考生务必查看试卷中是否有缺页或破损。如有立即举手报告以便更换。
2、严禁，违者双方均开除学籍；严禁舞弊，违者取消学位授予资格；
严禁带手机等有储存或传递信息功能的电子设备等入场（包括开卷考试），
违者按舞弊处理；不得自备草稿纸。
江森王改凤结局
考 生
承 诺
本人知道考试违纪、作弊的严重性，将严格遵守考场纪律，如若违反则愿意接受学校按有关规定处分！
考生签名：               
论述题：（8道题，共100分）
得 分
评阅人
考生注意：①本次考试题分必答题和选答题，其中第一大题为必答题，第二大题为选答题，共只需回答8道题，多选题做不计入总分；②答题时对直接引用部分要加上引号，对概括的内容要注明出处，引用部分不得超过1/6；③小四宋体字体，单倍行距，A4纸双面打印；④每道题400-1000字。
一、必答题
1.为什么说党的政治建设是党的根本性建设？请你谈谈以政治建设为统领推动南昌大学发展的工作思路。
2.当前我国正处于深化改革的深水区。请就农业农村、国有企业、资本市场、财政税收、收入分配、医疗体制、养老保险、高等教育、金融监管体制等某一方面谈谈深化改革中遇到的困境、今后努力方向和工作要点。
3.如何全面认识中国经济发展不平衡的表现以及深刻把握“破”“立”“降”在推动经济高质量发展所发挥的重要作用？
4.当前大国关系出现了哪些新变化？背后的原因是什么？
二、选答题（请分别从第5～6题、第7～8题、第9～10题、第11～12题中各选一题作答，共只需答4道题。例如，第5题和第6题必选一题，如果第5题和第6题均答，仅算一题分数）
5.衡量一名大学生是否具有坚定的理想信念，是否有客观标准？如有，可以用哪些标准来衡量？
6.据了解，前阿里巴巴集团董事局主席马云曾多次组织人员学习党的十九大报告。你认为他们为什么要学习该报告？学习什么内容？怎么学？
7.改革开放40年给我国带来巨大的改变。请你就区域经济、产业结构、土地政策、教育发展、扶贫政策、就业创业等某一角度对当地变化的来龙去脉。
知名奶粉品牌8.如何理解“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”？
9.如何准确把握生态文明建设“三期叠加”的新特征？你认为软件专业在推进新时代生态文明建设中应起着什么样的作用？
10.国际社会在核安全治理方面存在哪些共识与分歧？请以核安全全球治理历史、现实与挑战视角对伊核、朝核等热点问题的分析判断。
11.中国在当前大国关系调整中所处的位置和作用是什么？
12.试谈谈中美（或中俄、中日等，选其一种）对新型大国关系的认知差异及中国应对大变局中两者关系的根本对策。
一、
1.
答：①党的十九大报告提出，党的政治建设是党的根本性建设，应着力从政治上深化全面从严治党，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，只有着力加强党的政治建设，才能带动和推进党的其他建设，始终保持党的先进性和纯洁性。党的政治建设是推进伟大工程的战略定力与核心构成部分，它既与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设等五大建设存在内在联系，也补充了五大建设的功能定位。②首先要以政治建设为统领，明确我国高等教育的发展方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。其次要明晰社会主义大学的培养目标，办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。最后要确保思想政治工作贯穿教育教学全过程，学校各级部门都要把高校思想政治工作摆在重要位置，都要守好一段渠、种好责任田，把思想政治工作自始至终贯穿和融入教学、科研、管理、服务、实践全过程，实现教书育人、科研育人、管理育人、服务育人、实践育人的有机统一，形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局，产生协同效应。
  2.
答：①医疗改革方面的困境：(一) 医改缺乏顶层设计,体制束缚难以突破。当前,我国医改已进入深水区世界最长的运河,医改缺乏顶层设计,社会资本与市场化配置受到多重阻碍,医疗卫生体制自身的弊端已经成为限制医改实现飞跃发展的瓶颈所在。(二) 政府角定位不准,市场机制作用有限。在医改中,政府的职能应定位于规划和监管,其它应充分发挥市场机制的调节作用。然而,现实中医改政策的实施中却存在着“政府主导即政府包办、公立医疗机构主导、高度行政化、排斥市场机制”等误区。(三) 医保功能定位不清,医保仍旧饱受诟病。虽然我国现行医疗保障制度的完善已取得明显成效,但从当前来看仍存在诸多问题。 
②努力方向和工作要点：(一) 加强顶层设计,改革医疗卫生体制。国家需要进行权力体制改革,做到集权分权相结合,将目前自上而下相关部委各自为政的情况改为“监管权集中,经营权放开”。 (二) 明确政府责任,适当引入市场机制。我国医改要充分发挥政府在医改中的主导作用,坚持政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,强化政府的公共医疗责任和医疗经费投入,增强政府对公共医疗的法律协调能力与管理体制建设。(三) 推进大病保险,改革医疗保障制度。首先,建立稳定的筹资机制,加强政府、个人和保险机构共同分担大病风险的机制建设; 其次,合理确定大病保险的保障水平,缩小城乡差异,制定城乡居民均衡的大病起付标准; 最后,加强商业保险机构承办大病保险的监督管理,提高保险机构的准入门槛。
3.
答：①经济不平衡的表现：（一）居民收入分配不平衡。目前，我国居民收入分配差距依然较大，东中西部发展差距和城乡收入差距叠加效果更为明显。（二）经济与民生发展不平衡。九大报告指出，“民生领域还有不少短板”，是我国在发展中面临的困难和挑战。社会保障体系的公平性和统一性依然不足，社会力量与市场主体承担的多层次补充保障体系不发达，亟需通过结构优化提升社会保障的可持续性。（三）教育事业发展不平衡。据教育部发布的数据，2016年，全国教育经费总投入为38866亿元，占GDP比重为5.22%，与美（5.38%）、英（5.68%环保小知识图片）、法（5.49%）等发达国家相比仍有一定差距。
②理解破立降的作用：“破”，就是大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。“立”，就是大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业。“降”，就是大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，清理涉企收费，降低用能、物流成本。不破不立。“僵尸企业”、过剩产能，占用了大量社会资源，拉低了经济运行的效率。只有坚决破除这类无效供给，该淘汰的果断淘汰，该退出的彻底退出，才能真正实现市场的优胜劣汰，为培育发展新动能腾挪出足够空间。破不是目的，目的是要立，立出新动能、新技术、新模式、新业态。立的核心是创新。唯有靠创新。新兴产业步入快车道，挑起发展大梁，降，就是为企业减压，继续大力简政放权、实实在在地为企业降成本，特别是要降低那些让企业浪费大量人力物力的制度性交易成本，让企业轻松上阵。
4.
  答：①新变化： 一、合作和斗争同时存在于双边关系中。一方面，在经济全球化和世界各国 相互依存日益深化的历史条件下，大国为了自身的安全和利益，谋求合作的势头 越来越明显，但是，另一 方面，大国合作的增强并不排除相互之间存在的分歧和由此引发的摩擦与斗争， 在当前主要表现为综合国力的竞争。在某种情况下，这种斗争仍然有可能演变为 局部的冲突和对抗， 二、大国之间合作带来的利益远大于冲突，因此合作成为大国关系的主流。 由对抗走向合作，是当代大国关系的新变化。三、以议题为驱动的大国关系的各种组合屡见不鲜。为了占据战略制高点， 大国之间合纵连横，以前所未有的方式竞相上演一幕幕令人眼花缭乱的牵制与反牵制、制衡与反制衡的大戏。四、世界格局均衡化成为大国关系演变的大趋势。新兴大国体性崛起渐成大势。中国的经济与综合实力尤其明显，印度经济增长潜力不小，俄罗斯军事与外交强项突出。
②原因：一是面对金融危机、气候变化、国际恐怖主义等各类全球性挑战， 各大国都难以独善其身，只能同舟共济、共渡难关。换言之，全 球性挑战对大国之间的合作与对抗起到了“助推”和“刹车”的 双重功效。二是大国之间的共同经济与安全利益增多，相互依存的深度与广度 不断增加，矛盾的对抗性下降，竞争的可控性上升，彼此竞争多 为“和平与发展”式的竞争，军事层面的较量则更多地表现为 “引而不发”。三是大国竞争与合作交织缠绕，竞合关系凸显，敌友界线趋于模糊， 博弈更为复杂。四是各大国之间的相互核威慑及常规武器日趋高科技化，致使大国 之间的战争代价过高、各方均难承受。五是当今世界大国多能汲取以前大国相抗导致的两败俱伤的历史教训，避免悲剧重复上演。
新型大国关系 “零和”博弈合作共赢难以逆转的经济与科技全球化导致各国相互依存加深，共同利益增大，各国利益交融。
二、
6.
      答：①学习十九大的原因：十九大报告凝聚着全党智慧，反映时代要求和人民愿望，是指引全党全国各族人民把中国特社会主义不断推向前进、迈向新时代的政治宣言和行动纲领。报告作出中国特社会主义进入新时代的重大判断，阐明我国社会主要矛盾的深刻变化，明确了党和国家事业所处的历史方位，具有划时代意义。习近平新时代中国特社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是中国特社会主义理论体系的重要组成部分，是我们党必须长期坚持的指导思想。学习十九大精神最终目的是按照十九大精神要求，到我们工作新的着力点，更加自觉地把工作融入十九大提出的新发展方略中。
②学习内容和方法：第一，主题主线的灵魂贯通。大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。　第二，内容和逻辑的前后贯通。十九大报告是一个逻辑严密的整体。从开头到结尾，全文前后呼应、环环相扣、首尾相顾。第三，眼界和格局的内外贯通。十九大报告的一个鲜明特点，就是站在新时代中国与世界关系的历史新方位提出问题、分析问题和解决问题。大会报告坚持不忘本来、吸收外来、面向未来的文明发展向度，坚持在中国与世界、中国与全球、中国与全人类的关系维度上，把握世界趋势，讲述中国故事，探索人类真理，把中国与世界更加紧密地联系在一起。
8.
答：历史的方位在改变，改革开放的新课题层出不穷。习总在广东考察时强调：全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”习近平总书记用“关键一招”这个富于中国文化传统而又生动鲜活的百姓话语，深刻表达出中国共产党人和亿万中国人民对改革开放的认识和感悟，宣示了当代中国坚定不移推进改革开放的信念和决心。正是靠着改革开放，不断打破束缚思想的桎梏、扫除阻碍发展的藩篱，我们成功开启了新的壮阔征程，开创了新的前进道路，开辟了新的发展空间，古老而又年轻的社会主义中国走向充满希望、充满生机的新天地。历史已经证明，改革开放是中华民族的强国之路。党的十八大旗帜鲜明的向党内外、国内外宣示了举什么旗、走什么路，明确了改革开放是坚持和发展中国特社会主义的必由之路。
9.
答：①新特征：生态文明“系统观”确立。社会主义建设迈入新时期，生态文明纳入总体布局，这意味着生态文明建设不再是一项独立的工作，而是与经济和社会发展方方面面都有着深刻的内在关联，需要系统性、全局性的视角来理解、认识和推动。与此同时，生态文明建设“三期叠加”，生态保护与污染防治进入“深水区”，传统的治理手段难以继续发挥主导作用，需要更多系统性、结构性的创新机制，推动2035年和2050年“两阶段”时间表的顺利落实。在污染防治日益进入深水区，污染末端治理的范围、难度都快速提升的背景下，通过结构调整优化实现源头治理，无疑是进一步深化污染防治、落实绿发展的重要手段。整体性、系统性地推动产业结构、能源结构、消费结构的绿化转型、实现绿生产、生活和消费，将成为未来我国推动生态文明建设深化落实、践行绿发展理念的核心战略抓手。②作用：现在的互联网相当发达，软件专业的学生完全可以通过自己熟悉的互联网并结合自己所学的专业知识来保护环境，为生态文明建设做一些力所能及的实事。、微博，校园等等都是宣传的渠道,这都是我们大家所能看到的，并能为之践行。 
11.
答：①位置：（一）中国是当今世界的重要政治力量，政治影响力仅次于美国和俄罗斯。中国的政治作用就是积极发展和第三世界国家的关系、联合第二世界国家，一起反抗超级大国的政治进攻和讹诈，为自己同时也为世界其他绝大多数国家创造一个良好的政治、经济发展环境。是维护世界和品和地区稳定的鉴定力量。随着世界的发展，中国在不断进步。如今中国已经成为具有地区性、全球性影响的大国。（二）改革开放以来，我国经济实力显着增长，对外经济交往和国际贸易发展迅猛，随着科技进步和经济发展，战略军事实力也不断增加强。我国是联合国安理会常任理事国之一，也是核心大国之一。尤其是我国社会主义制度和我国现行的内外交政策得到全国人民的衷心拥护，在中国共产党的领导下，全国各族人民紧密团结。这一切使得我国在国际舞台上的地位不断提高。
②作用：（一）中国在政治方面的作用
中国是独立自主的政治大国，是经济快速增长的发展中国家，也是拥有较强军事防御力量的国家。中国是联合国常任理事国，并且是发展中国家中惟一的常任理事国。积极利用联合国讲坛伸张正义，主持公道，中国发挥着越来越重要的作用。中国作为世界上最大的社会主义国家，始终奉行独立自主的和平外交政策，坚定地走有中国特的社会主义道路，走改革开放的道路，成为世界上极具特和影响力的国家。（二）中国在经济方面的作用
随着中国经济迅速发展，综合国力不断增强，中国的经济作用就是积极帮助世界上的贫穷国家，与世界上的其他发达国家深化经济交流，使得自己以及贫穷国家能够富裕起来，改善人民的生活水平，提高国家经济收入，为军事、科技、文化、教育等方面的繁荣提供基础和原始动力。 

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