2019年预算员考试案例分析试题及答案
2019年预算员考试案例分析试题及答案
    ()、背景资料:
  某市政府投资一建设项目,法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标,并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。
  招投标过程中发生了如下事件:
  事件1.招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改为邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。
  事件2.资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。
  事件3.招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3 个工作日;要求投标保证金为120 万元。
  事件4.开标后,招标代理机构组建了评标委员会,由技术专家2 广州适合情侣的地方人、经济专家3 人、招标人代表1 人、该项目主管部门主要负责人1 人组成。
  事件5.招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
  问题:
  1.说明编制招标控制价的主要依据。
  2.指出事件1 中招标人行为的不妥之处,说明理由。
  3.事件2 中还应审查哪些内容?
  4.指出事件3、事件4 中招标代理机构行为的不妥之处,说明理由。
  5.指出事件5 中招标人行为的不妥之处,说明理由。
梦见海市蜃楼  (特种兵之火凤凰演员表)答案:
  1.答:编制招标控制价的主要依据有:
  (1)《建设工程工程量清单计价规范》。
  (2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。
  (3)建设工程设计文件及相关资料。
  (4)招标文件中的工程量清单及有关要求。
  (5)与建设项目有关的标准、规范、技术资料。
  (6)工程造价管理机构发布的工程造价信息,如工程造价信息没有发布的参照市场价。
  2.答:事件1 中招标人行为的不妥之处有:
  (1)“改为邀请招标方式”不妥,因按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定。政府投资建设的建设项目应当公开招标,如果项目技术复杂或有特殊情况要求等,要经有关主管部门批准,才能进行邀请招标。
  (2)“要求在当地承包商中选择中标人”不妥,违反了招投标的公平原则,公平原则要求招标
人给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,履行同等的义务,招标人不得以任何理由排斥或者其实任何投标人。
  3.篮球8种基本步法答:事件2 中还应审查:
  (1)资质证书和营业执照。
  (2)资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员情况。
  (3)是否处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。
特殊名字大全  (4)菲律宾 旅游3 年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故问题。
  (5)是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。
  4.答:事件3 中:
  (1)“招标文件出售的起止时间为3 个工作日”不妥,因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5 个工作日。
  (2)“要求投标保证金为120 万元”不妥,因投标保证金不得超过投标总价的2%,但最高不得超过80 万元人民币。
  事件4 中:
  (3)“开标后组建评标委员会”不妥,因评标委员会应该在开标前组建。
  (4)“招标代理机构组建了评标委员会”不妥,因评标委员会应由招标人负责组建,而不是由招标代理机构组建。
  (5)“该项目主管部门主要负责人1 人”不妥,因项目主管部门的人员不得担任评委。
  5.答:事件5 中招标人行为的不妥之处有:
  (1)“向其提出降价要求”不妥,因确定中标人后,不得就报价、工期等实质性内容进行变更。
  (2)“双方经多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低2%”不妥,因中标通知书发出后的30 日内,招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同,不得再行订
立背离合同实质内容的其他协议。
  (3)“招标人在与中标人签订合同3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥,因应在签订合同后的5 个工作日内,退还未中标的其他投标人的投标保证金。
 某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。

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