广西壮族自治区地方税务局、广西壮族自治区国家税务局关于发布《广西税务行政处罚裁量权适用规则》的公告
文章属性
∙【制定机关】广西壮族自治区地方税务局,广西壮族自治区国家税务局
∙【公布日期】2015.12.31
∙【字 号】桂地税公告2015第7号
∙【施行日期】2016.02.01 上海灵异事件
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
清明诗句∙【主题分类】行政处罚
正文
纸嫁衣3攻略第四章广西壮族自治区地方税务局 广西壮族自治区国家税务局
关于发布《广西税务行政处罚裁量权适用规则》的公告
桂地税公告2015第7号
现将《广西税务行政处罚裁量权适用规则》予以发布，自2016年2月1日起施行。
特此公告。
附件：税务行政处罚裁量基准
广西壮族自治区地方税务局 广西壮族自治区国家税务局
2015年12月31日
广西税务行政处罚裁量权适用规则
第一条 为规范全区各级税务机关税务行政处罚裁量权行使，切实维护纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人（以下统称“税务行政相对人”）的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《税务登记管理办法》、《纳税担保试行办法》等规定，结合全区工作实际，制定本规则。
第二条 全区各级税务机关行使税务行政处罚裁量权，适用本规则。
法律、法规和规章对于行政处罚裁量权的行使另有规定的，从其规定。
第三条 本规则所称税务行政处罚裁量权，是指税务机关依法行使行政处罚职权时，根据法律、法规、规章的规定，依据立法目的和公平合理原则，对税收违法行为作出是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和何种幅度行政处罚的权限。
第四条 税务机关行使税务行政处罚裁量权应当遵循处罚法定、公正、公开、合理原则。
行使税务行政处罚裁量权应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
行使税务行政处罚裁量权应当平等对待税务行政相对人，除法律依据和客观情况变化以外，在事实、情节、性质及社会危害程度等因素基本相同或者相似的情况下，给予基本相同的处理。
第五条 税务机关在行使税务行政处罚裁量权时，必须充分听取税务行政相对人的陈述和申辩。对税务行政相对人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；税务行政相对人提出的事实、理由或者证据成立的，税务机关应当采纳。不得因税务行政相对人申辩而加重处罚。
第六条 对税务行政相对人的同一个税收违法行为，不得给予两次（含本数）以上的行政处罚。
对属于国税机关、地税机关共同管理的税务行政相对人的同一税收违法行为，各地国税机关、地税机关应当严格执行“一事不二罚”原则，由先发现的税务机关行使税务行政处罚权并及时通报对方。
第七条 税务机关实施税务行政处罚，应当结合本规则，按照《税务行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》）执行。
《裁量基准》根据税收违法行为的具体情节，裁量阶次选择划分为轻微、一般、较重、严重、特别严重五个阶次，并明确相应的处罚裁量基准。
第八条 税务行政相对人具有下列情形之一的，依法不予行政处罚：
（一）不满十四周岁的人有税收违法行为的；
（二）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有税收违法行为的；
（三）违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在五年内未被发现的；
（四）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（五）其它依法应不予行政处罚的。
玻璃杯子 第九条 税务行政相对人有下列情形之一的，依法从轻或减轻处罚：
（一）已满十四周岁不满十八周岁的人有税收违法行为的；
（二）主动消除或者减轻税收违法行为危害后果的；
（三）受他人胁迫实施税收违法行为的；
（四）配合税务机关查处税收违法行为有立功表现的；
（五）其它依法应从轻或减轻行政处罚的。
从轻处罚，是指税务机关根据税务行政相对人的税收违法行为的性质、情节、危害程度等因素，在《裁量基准》所规定的阶次内确定较低处罚。
减轻处罚，是指税务机关根据税务行政相对人的税收违法行为的性质、情节、危害程度等因素，在《裁量基准》所规定的处罚幅度最低限度以下给予的处罚。
女演员排行榜 第十条 税务行政相对人有下列情形之一的，依法从重处罚：
（一）税收违法行为恶劣，造成税款流失严重的；
（二）在共同实施税收违法行为中起主要作用的；
（三）五年内实施同一税收违法行为达两次且均被税务机关处罚，又实施同一税收违法行为的，或者多次实施税收违法行为的；
（四）阻挠税务机关执法人员查处其违法行为的；
（五）隐匿、销毁税收违法证据的；
（六）胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人实施税收违法行为的；
（七）对举报人、证人实施打击报复的；
（八）其它依法应从重予以行政处罚的。
58同城求职简历 从重处罚，是指税务机关根据税务行政相对人的税收违法行为的性质、情节、危害程度等因素，在《裁量基准》所规定的阶次内确定较高处罚。
第十一条 有下列情形之一的，税务机关在实施税务行政处罚时，应当经过集体审议决定：
（一）案情复杂、争议较大的；
（二）对违法行为依法予以减轻处罚的；
（三）对违法行为依法予以从重处罚的；
（四）在本辖区内有重大影响的；
（五）其它需要集体审议的。
第十二条 本规则第十一条规定的集体审议，由实施行政处罚的税务机关负责人召集有关人员参加。
集体审议意见由参与审议人员签名确认，并由实施行政处罚的税务机关负责人批准。集体审议有不同意见的，应一并记录在案并签名。
符合重大税务案件审理条件的行政处罚案件，按照重大税务案件审理有关规定执行。
第十三条 税务行政相对人的税收违法行为涉嫌犯罪的，税务机关应当依法移送司法机关追究其刑事责任。
第十四条 对同一个税收违法行为，其违法情节涉及《裁量基准》两个阶次时，适用较低阶次的裁量基准进行处罚。
第十五条 法律、法规和规章规定按税款倍数处罚的，的倍数应当为0.1倍的整数倍。法律、法规和规章规定的处罚以金额计算的，的金额应当为10元的整数倍。
第十六条 税务机关实施行政处罚，应当依据法律、法规和规章的规定，不得单独引用《裁量基准》作为处罚依据。
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