全国税务稽查规范1.0-1
牛年祝福语2021最火朋友圈全国税务稽查规范1.0-1
店铺名字展开全文
1　税务稽查计划管理
1　税务稽查计划管理
1.1　业务概述
税务稽查计划管理，是指税务局稽查局围绕税收工作中心，根据所属税务局和上级税务局稽查局的工作要求，分析辖区范围内税收违法活动的情况和特点，结合本局或者辖区范围内税务稽查机构及人员等资源状况，对未来一定时期所要达到的工作目标和工作要求做出安排，并对目标和要求的执行情况进行评估。
税务稽查计划管理应当以风险管理为导向，以税收大数据为支撑，以稽查工作目标为中心，遵循强化管理、分类实施、因地制宜、执法到位、准确高效的原则。税务稽查计划管理包括税务稽查计划制订、税务稽查计划下达、税务稽查计划调整、税务稽查计划执行情况评估。
1.2　业务岗责
计划实施岗，负责税务稽查计划管理事项的具体办理。
计划审核岗，负责税务稽查计划管理事项的初审。
省级行政区税务局稽查局局长，负责税务稽查计划管理事项的审核。
稽查局所属税务局分管领导，负责税务稽查计划管理事项的审批。
稽查局所属税务局局长，负责税务稽查计划管理事项的审批。
1.3　业务依据
于震电视剧大全《国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知》（国税发〔1999〕211号）
《国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见》（国税发〔2004〕108号）
《税务稽查工作规程》（国税发〔2009〕157号）
《推进税务稽查随机抽查实施方案》（税总发〔2015〕104号）
1.4　业务流程
税务稽查计划管理流程如图1-1所示。
图1-1　税务稽查计划管理流程
1.5　业务规范
1.5.1　税务稽查计划制订
1．税务局稽查局应当根据法律法规的规定，围绕所属税务局和上级税务局稽查局的稽查工作要求，以风险管理为导向，以税收大数据为支撑，通过信息收集、预测分析、税源调查等一系列工作，准确把握内外部条件，运用科学方法制订各类稽查计划。
2．税务稽查计划按照所涉及的内容，可以划分为综合计划和专项计划；税务稽查计划按照适用的范围，可以划分为辖区范围内的统筹计划和本局计划；税务稽查计划按照时间的跨度，可以划分为年度计划、月计划。
（1）综合计划应当按年制订；若有必要，可以细化为半年计划。
（2）专项计划包括税务稽查随机抽查计划、税收专项整治计划、税务稽查案件复查计划等。
①统筹专项计划一般按年制订，有特别时限要求的，按照具体时限要求制订；若有必要，可以细化为半年计划。
②本局专项计划应当按年制订，且除本局税务稽查案件复查计划外，应当细化分解为月计划；若有必要，可以细化为半年计划、季度计划。
3．各级税务局稽查局，根据自身管辖和职责，分别制订各类计划：
（1）国家税务总局稽查局制订全国范围内的统筹综合计划、统筹专项计划和本局税务稽查案件复查计划。
（2）省税务局稽查局、地市税务局稽查局，既制订辖区范围内的统筹综合计划、统筹专项计划，也制订本局综合计划、本局专项计划。
（3）县区税务局稽查局制订本局综合计划、本局税收专项整治计划。县区税务局稽查局不制订税务稽查随机抽查计划、税务稽查案件复查计划。
4．国家税务总局稽查局于每年1月底前，制订年度统筹综合计划；省及省以下税务局稽查局，应当于上一级税务稽查计划下达后15日内，制订税务稽查计划。
1.5.1.1　操作岗位
计划实施岗，负责税务稽查计划制订事项的具体办理。包括调查需求，初拟范围；初选范围分析，拟订优先顺序及备选范围；评估可用资源，拟订范围；税务稽查计划制订过程中的具体沟通协调；税务稽查计划的具体编制。
计划审核岗，负责税务稽查计划制订事项的初审。
税务局稽查局局长，负责税务稽查计划制订事项的审核。
稽查局所属税务局分管领导，负责税务稽查计划制订事项的审批。
稽查局所属税务局局长，负责税务稽查计划制订事项的审批。
1.5.1.2　操作流程
税务稽查计划制订流程如图1-2所示。
图1-2　税务稽查计划制订流程
1.5.1.3　操作规范
【业务依据】
《税务稽查工作规程》（国税发〔2009〕157号）第15条
《国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知》（国税发〔1999〕211号）
英语四级成绩查询忘记准考证号《国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见》（国税发〔2004〕108号）
【业务规范】
1．调查需求，初选范围
（1）税务稽查计划应当服务于中心工作，并具有较强的针对性。
（2）制订税务稽查计划前，应当全面、准确把握各方面的需求：
①稽查局所属税务局、上级税务局稽查局的中心工作；
投资协议书范本
②上级税务机关制订的税务稽查计划中确定的目标和要求；
③所属税务局内其他职能部门、同级国税局稽查局或者地税局稽查局、稽查局内各职能部门、下级税务机关的意见建议；
④相关领导、其他国家机关、社会公众的重点关注事项；
⑤辖区范围内税源状况、税收征收管理状况；
⑥辖区范围内税收违法状况；
⑦设定范围内纳税人、扣缴义务人的涉税信息分析结果；
⑧其他方面的需求。
（3）税务局稽查局收集、分析、汇总各种渠道获得的需求，合理、适度拟定初选范围。初选范围主要包括：拟实施稽查的对象范围、条件（或者具体稽查对象）；拟实施稽查的税种、应税项目或者应税行为；拟实施稽查的税款所属期间、税收违法行为发生期间；拟打击的税收违法行为类型；拟达到的稽查效果等。
2．初选范围分析，确定优先顺序及备选范围
（1）初选范围拟定后，税务局稽查局应当在确保符合所属税务局、上级税务局稽查局的中心工作，实现上级税务机关制订的税务稽查计划中确定的目标和要求（计划中明确为指导性或者可选择的除外）前提下，采取定性或者定量，或者定性与定量相结合的方式，对初选范围进行分析，确定优先顺序及备选范围。
（2）初选范围的分析、排序，主要判定和比较需求项目的下列情形：
①需求项目的重要程度；
②需求项目的影响地域或者范围；
③需求项目的被关注程度；
④需求项目的违法性质、违法频度、违法危害性；
⑤需求项目的税收风险等级；
⑥需求项目的数量大小；
⑦需求项目的偏离数量及比例；
⑧需求项目所涉及对象的数量、分布及纳税信用级别状况；
⑨需求项目的时间跨度；
⑩需求项目对税务稽查资源、外部资源的要求；
需求项目的预期收益或者效果；
其他有利于分析、排序初选范围的方法。
（3）除相关领导、上级机关明确指定和要求，以及有明显证据或者线索指明的需求项目之外，其他经分析、排序后的初选范围一般应当确定备选范围。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。